煙臺時刻3月5日訊(融媒體記者 賈楚航 李俊鋒 王向榮 攝影 李剛)3月5日,煙臺市人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。煙臺市人大常委會法制工作委員會主任張迎明就《煙臺市民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》做了解讀,介紹了這一法規(guī)起草的背景、法規(guī)出臺的過程以及條例的主要內(nèi)容。
《煙臺市民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》已于今年3月1日正式施行。
法規(guī)起草,源于2018年11月1日,習(xí)近平總書記親自主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)黨中央始終關(guān)心支持愛護(hù)民營企業(yè),毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)、保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“民營經(jīng)濟(jì)是煙臺經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,現(xiàn)有各類民營經(jīng)濟(jì)組織80多萬戶,在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用!睆堄鹘榻B,為全面貫徹落實國家和省、市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,大力優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,結(jié)合煙臺出臺的《支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》和《構(gòu)建新型政商關(guān)系的實施辦法》,找準(zhǔn)民營企業(yè)發(fā)展過程中的痛點、難點和堵點,制定一部貼近煙臺實際、具有地方特色、可操作性強(qiáng)的地方性法規(guī),對于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
2019年8月,制定《煙臺市民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例(草案)》的法規(guī)案正式提出。8月28日,市十七屆人大常委會第二十一次會議對條例草案進(jìn)行了審議,并提出修改意見。會后,市人大常委會法工委廣泛征求意見,多次實地走訪民營企業(yè),邀請部分民營企業(yè)家座談,對條例草案進(jìn)一步修改完善,10月29日,市十七屆人大常委會第二十二次會議表決通過。2020年1月15日,山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議經(jīng)審查,決定批準(zhǔn)該條例。2020年1月16日,煙臺市人大常委會發(fā)布公告予以公布,條例自2020年3月1日起施行。
條例的主要內(nèi)容共三十條,始終以平等、扶持、優(yōu)化、保障為主線,主要對五個方面作出規(guī)定:一是加大政府扶持力度;二是營造公平競爭發(fā)展環(huán)境;三是破解民營經(jīng)濟(jì)組織融資難、融資貴;四是優(yōu)化營商環(huán)境和公共服務(wù);五是弘揚(yáng)企業(yè)家精神,保障民營經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益。