黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，蓬萊區(qū)行政審批服務(wù)局把“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的要求貫徹黨史學(xué)習(xí)教育全過程，充分發(fā)揮為民辦事“第一窗”的重要作用，組織開展“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動，把黨史學(xué)習(xí)教育同審批局主責(zé)主業(yè)密切結(jié)合，將黨史學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為提升服務(wù)實(shí)效，在審批局內(nèi)迅速掀起“我為群眾辦實(shí)事”的活動高潮。

　　創(chuàng)新審批+服務(wù)開創(chuàng)蓬萊加速度

　　4月30日，蓬萊區(qū)總投資5.31億元、總建筑面積137471平方米的開元山海小鎮(zhèn)二期項(xiàng)目正式開工建設(shè)。該項(xiàng)目備案4月12日、用地證4月26日、不動產(chǎn)證4月27日、工程證4月29日、施工許可證4月30日，前期手續(xù)辦理全程用時16天，扣除公示時間11天，審批時間僅僅5天，比《山東省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革行動方》規(guī)定的30天審批時限縮短了25天。公司負(fù)責(zé)人驚嘆的說：“根本沒想到這么快就拿到了施工許可證，審批局開創(chuàng)了蓬萊速度，我們對蓬萊的營商環(huán)境充滿了信心。”如此神速的審批，主要得益于蓬萊區(qū)委區(qū)政府持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決心、各審批部門堅決貫徹以人民為中心理念的恒心、黨員干部堅定追求“創(chuàng)新服務(wù)無止境”的決心，才能合力完成審批加速度。

　　審批制度強(qiáng)保障，讓企業(yè)更有信心

　　近幾年，蓬萊區(qū)行政審批服務(wù)局根據(jù)國家、省、煙臺市以及區(qū)委區(qū)政府“放管服”改革精神，先后制定出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)<煙臺市重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道服務(wù)實(shí)施辦法>的通知》《關(guān)于印發(fā)提高審批代辦效率、加快項(xiàng)目建設(shè)的意見的通知》《蓬萊市工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”審批模式實(shí)施辦法(試行)》及《蓬萊市投資建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評估工作實(shí)施方案》等改革配套文件，確保工作有章可循、有規(guī)可依。先后啟動推進(jìn)一鏈辦理、區(qū)域評估、拿地即開工和承諾告知制等30多項(xiàng)改革事項(xiàng)，為政務(wù)服務(wù)升級提效奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。截至目前，開元置業(yè)、順基建材等6個項(xiàng)目已按照“拿地即開工”完成審批;北溝友誼膠帶、大金重工等項(xiàng)目已應(yīng)用了區(qū)域評估的編制成果，真正能夠讓企業(yè)感受到我區(qū)優(yōu)良的營商環(huán)境、享受到審批制度改革紅利。

　　審批部門高聯(lián)動，讓企業(yè)更加安心

　　劃設(shè)專門審批區(qū)域和工作部門，為項(xiàng)目精準(zhǔn)高效落地提供全面支撐。一是組織自然資源與規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、住建等部門成立煙臺市首個投資建設(shè)項(xiàng)目審批區(qū)。審批區(qū)實(shí)行“模擬審批、一窗受理、并聯(lián)辦理、一窗出件”辦理流程，建立聯(lián)辦會商、保姆代辦、現(xiàn)場辦公、節(jié)假日預(yù)約等4種機(jī)制，統(tǒng)一辦理近40項(xiàng)審批事項(xiàng)，并不斷增加完善“一鏈辦理”審批事項(xiàng)，創(chuàng)造更快“蓬萊加速度”;二是成立重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道管理辦公室。對全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理情況全面梳理，逐個對接鎮(zhèn)街及項(xiàng)目單位，掌握項(xiàng)目審批“一手”信息，提供全程跟蹤跟辦保姆式服務(wù)。今年以來，已組織自然資源與規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、住建等部門先后深入大金重工、友誼膠帶、嘉信染料等多個項(xiàng)目現(xiàn)場，為企業(yè)解決多個手續(xù)辦理的難點(diǎn)問題。

　　創(chuàng)新服務(wù)無止境，讓企業(yè)省心暖心

　　一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造高素質(zhì)審批團(tuán)隊。通過部門聯(lián)動學(xué)、組織集中學(xué)、個人鉆研學(xué)、骨干幫帶學(xué)等多種方式，實(shí)現(xiàn)科室業(yè)務(wù)從A/B角到無差別轉(zhuǎn)變，確保每個人都掌握所有審批業(yè)務(wù)，全力為企業(yè)服好務(wù);二是換位思考，以真心換真情。不斷增強(qiáng)工作人員服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)創(chuàng)新意識，堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看，用高效服務(wù)贏得企業(yè)的尊重和支持配合;三是組建高水平、高素質(zhì)“幫辦代辦”團(tuán)隊。抽調(diào)自然資源與規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、住建等部門業(yè)務(wù)骨干人員，組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，提前深度介入，避免企業(yè)走彎路。主要任務(wù)是一次性告知項(xiàng)目單位立項(xiàng)用地許可階段、工程建設(shè)許可階段、施工許可階段及竣工驗(yàn)收等各個階段需要準(zhǔn)備的各項(xiàng)材料;擬訂代辦任務(wù)計劃進(jìn)度表，明確各階段代辦事項(xiàng)的具體名稱和辦理時限，形成“一個投資項(xiàng)目、一支服務(wù)團(tuán)隊、一套計劃方案、一張共享需求網(wǎng)、一張流程圖和時間表”的幫辦代辦體系;實(shí)時掌握項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工證辦理進(jìn)展情況，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題;實(shí)行登門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)及延時服務(wù)，變被動為主動，為企業(yè)排憂解難，真正做到“有求必應(yīng)、有問必答、有疑必釋”，為項(xiàng)目建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。

　　下一步，蓬萊區(qū)行政審批服務(wù)局將繼續(xù)立足崗位、主動擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新工作思路，不斷精簡、優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程，為企業(yè)提供全方位“保姆式”的服務(wù)，全力破解審批“煩、難、雜”，提升服務(wù)“質(zhì)、效、能”，努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。