膠東在線7月9日訊(記者 鄔勇 許加薇 見習(xí)記者 蘇喜茹)2021年，是國(guó)家“十四五”規(guī)劃開局之年，也是邁上建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年。在此背景下，以社會(huì)信用體系建設(shè)促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善、支撐新發(fā)展格局構(gòu)建、滿足人民群眾對(duì)誠(chéng)信社會(huì)期望等方面的戰(zhàn)略意義進(jìn)一步提升。

　　煙臺(tái)十分重視社會(huì)信用體系建設(shè)。作為牽頭單位，煙臺(tái)市發(fā)展改革委正高水平、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。近年來(lái)，煙臺(tái)榮獲了全國(guó)“城市信用建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)”全國(guó)“守信激勵(lì)創(chuàng)新獎(jiǎng)”兩個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。目前，煙臺(tái)正全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。

　　煙臺(tái)6.14“信用記錄關(guān)愛日”系列活動(dòng)

　　“信用煙臺(tái)”宣傳月系列活動(dòng)——信用亮燈

　　“開門辦信用”，以科技賦能社會(huì)信用體系建設(shè)

　　社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。綜合運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)服務(wù)社會(huì)信用建設(shè)更是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作�！皵�(shù)據(jù)是基礎(chǔ)，應(yīng)用是方向，正向要激勵(lì)，黑榜需慎用，開門辦信用�！睙熍_(tái)市發(fā)展改革委副主任艾傳勇進(jìn)一步解釋，“縱向，省、市、縣的信用數(shù)據(jù)要打通，我們現(xiàn)在做的省市公共信用平臺(tái)一體化試點(diǎn)，成功后將打破省、市縱向數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)全省全部信用數(shù)據(jù)向煙臺(tái)共享，在全省率先實(shí)現(xiàn)信用信息跨部門、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)互聯(lián)互通和深度共享應(yīng)用；橫向，煙臺(tái)各個(gè)部門間的信用數(shù)據(jù)要打通。截至目前，市平臺(tái)歸集數(shù)據(jù)7億余條。”

　　2021年，煙臺(tái)探索實(shí)施“審批+信用+監(jiān)管”工程，開發(fā)市級(jí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，嵌入市級(jí)20個(gè)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)，與政府采購(gòu)、公共資源交易(招投標(biāo))、工程建設(shè)系統(tǒng)互聯(lián)互通，面向全市各級(jí)部門和單位提供服務(wù)。近期為進(jìn)一步擴(kuò)大“聯(lián)合獎(jiǎng)懲”“信用核查”覆蓋面，充分發(fā)揮信用在新型監(jiān)管機(jī)制中的基礎(chǔ)性作用，減輕基層窗口人員壓力，加快審批服務(wù)速率，聚焦便民利企、加速流程再造，對(duì)系統(tǒng)功能進(jìn)行進(jìn)一步升級(jí)優(yōu)化，目前已實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合獎(jiǎng)懲”“信用核查”平臺(tái)自動(dòng)匹配查詢功能，省去了工作人員手動(dòng)點(diǎn)擊查詢和企業(yè)群眾辦事等待時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了審批和監(jiān)管效能的雙提升。截至目前查詢量突破100萬(wàn)次，查詢到各類紅黑名單1萬(wàn)余次。

　　2021年5月，煙臺(tái)先后獲批全省首批省、市公共信用信息平臺(tái)一體化試點(diǎn)城市。試點(diǎn)成功后，“信用煙臺(tái)”門戶網(wǎng)站將實(shí)現(xiàn)與“信用中國(guó)(山東)”統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一展示內(nèi)容、統(tǒng)一風(fēng)格和欄目、統(tǒng)一查詢服務(wù)。同時(shí)，省信用平臺(tái)歸集的全省各地信用數(shù)據(jù)，將向煙臺(tái)全部開放和共享，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域信用應(yīng)用�！跋乱徊�，煙臺(tái)將充分利用全省信用大數(shù)據(jù)，在信用賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面積極探索，提升信用服務(wù)一體化質(zhì)量�！卑瑐饔卤硎�。

　　此外，煙臺(tái)還推出了多項(xiàng)信用創(chuàng)新應(yīng)用。一是將全國(guó)紅黑名單數(shù)據(jù)嵌入了各級(jí)政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)了逢辦必查，查詢量已經(jīng)突破100萬(wàn)次，紅黑名單匹配量1萬(wàn)余個(gè)；二是開展的“信用助力穩(wěn)外貿(mào)”“信易閱”“信易醫(yī)”“信用修復(fù)攻堅(jiān)月”等活動(dòng)營(yíng)造了“守信有價(jià)，失信難行”的社會(huì)氛圍；三是部門聯(lián)動(dòng)機(jī)效果顯現(xiàn)，全市61個(gè)領(lǐng)域出臺(tái)了信用分級(jí)分類監(jiān)管辦法，信用監(jiān)管機(jī)制初步建立。

　　煙臺(tái)市信用協(xié)會(huì)成立大會(huì)

　　以“信”惠民便企，爭(zhēng)創(chuàng)“信用之城”

　　“今年，煙臺(tái)市發(fā)展改革委推動(dòng)發(fā)起成立了煙臺(tái)市信用協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)是一個(gè)公益性、非盈利的社團(tuán)組織，主要任務(wù)是要調(diào)動(dòng)和帶領(lǐng)煙臺(tái)市各類市場(chǎng)主體共同參與社會(huì)信用體系建設(shè)工作。該信用協(xié)會(huì)70%會(huì)員是來(lái)自各個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)，如建筑業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)協(xié)會(huì)等行業(yè)，基本覆蓋到了社會(huì)各類的市場(chǎng)主體�！卑瑐饔卤硎�，“信用，不止有信，還要會(huì)用。”信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就是要完成“信用”到“用信”的轉(zhuǎn)變，通過企業(yè)信用管理、信用助力穩(wěn)外貿(mào)、失信風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信易貸等信易+場(chǎng)景，創(chuàng)新各種應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中，煙臺(tái)依托“全國(guó)信易貸”平臺(tái)，積極為中小企也提供融資服務(wù)，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。截至目前，全市信易貸額度已達(dá)到102億元，在全省領(lǐng)先。

　　信用是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的“通行證”。AEO是“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”，海關(guān)AEO制度是海關(guān)信用體系建設(shè)的重要方面，在AEO信用管理體系下，高信用意味著企業(yè)可以享受到中國(guó)海關(guān)給予的優(yōu)先通關(guān)、較低查驗(yàn)率等5大類22條便利化措施，可以享受到40個(gè)中央部門的綠色通道等49項(xiàng)聯(lián)合激勵(lì)措施，可以享受到實(shí)現(xiàn)AEO互認(rèn)的43個(gè)國(guó)家和地區(qū)給予的通關(guān)便利化待遇。海關(guān)AEO認(rèn)證證書已經(jīng)成為企業(yè)走向世界的國(guó)際名片，也為更多合規(guī)守信的企業(yè)插上了騰飛的翅膀；蓬萊是國(guó)內(nèi)唯一的“中國(guó)葡萄酒名城”“世界七大葡萄海岸之一”。市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合相關(guān)部門建立了食品安全信用聯(lián)動(dòng)機(jī)制、食品安全全預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了信用信息共享，共同維護(hù)蓬萊產(chǎn)區(qū)聲譽(yù)和品牌形象，促進(jìn)了蓬萊葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展……

　　2020年煙臺(tái)市首批中英文對(duì)照版“信用報(bào)告”發(fā)放儀式現(xiàn)場(chǎng)

　　2021年5月，山東省發(fā)展改革委復(fù)函煙臺(tái)，煙臺(tái)列為省級(jí)企業(yè)信用管理試點(diǎn)城市。全省同批次獲批城市還有淄博、濰坊、威海等。成為試點(diǎn)后，煙臺(tái)市將充分發(fā)揮政府服務(wù)職能，通過引入第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)在日常管理中融入“信用”元素，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的企業(yè)管理體系，降低企業(yè)管理成本，提升企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，今年，煙臺(tái)市發(fā)展改革委將為全市百?gòu)?qiáng)外貿(mào)企業(yè)免費(fèi)出具中英文對(duì)照版的信用報(bào)告，下一步還將為煙臺(tái)市規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高科技企業(yè)免費(fèi)出具信用報(bào)告，助力企業(yè)成功完成招投標(biāo)、業(yè)務(wù)洽談、信貸等方面。另外，煙臺(tái)市發(fā)展改革委還將積極探索開展‘百企示范、萬(wàn)企規(guī)范’工程，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)文化氛圍，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2021年下半年，煙臺(tái)市發(fā)展改革委將以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市為主要目標(biāo)，持續(xù)堅(jiān)持“信用惠民便企”理念，以構(gòu)建信用為核心的監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn)，以信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲為抓手，以平臺(tái)建設(shè)為支撐，以主體權(quán)益保障為基礎(chǔ)，致力于將“信用煙臺(tái)”打造成煙臺(tái)的城市名片。