一、因疫情防控用人單位決定推遲復(fù)工或勞動者無法按時返工期間，應(yīng)如何處理？

　　根據(jù)人力資源社會保障部、全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會、全國工商聯(lián)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》(人社部發(fā)〔2020〕8號)規(guī)定，對受疫情影響職工不能按期到崗或企業(yè)不能開工生產(chǎn)的，要指導(dǎo)企業(yè)主動與職工溝通，有條件的企業(yè)可安排職工通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式在家上班完成工作任務(wù)；對不具備遠(yuǎn)程辦公條件的企業(yè)，可與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類假。在受疫情影響的延遲復(fù)工或未返崗期間，對用完各類休假仍不能提供正常勞動或其他不能提供正常勞動的職工，指導(dǎo)企業(yè)參照國家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與職工協(xié)商，在一個工資支付周期內(nèi)的按照勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；超過一個工資支付周期的按有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活費。

　　二、用人單位可否要求勞動者如實說明感染、疑似新冠肺炎相關(guān)情況，以及有關(guān)假期所在地、返崗路線等個人信息？

　　可以，勞動者應(yīng)當(dāng)如實向用人單位報告相關(guān)信息�！秱魅静》乐畏ā返谌�十一條規(guī)定，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應(yīng)當(dāng)及時向附近的疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告�！秳趧雍贤�法》第八條規(guī)定，用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況，勞動者應(yīng)當(dāng)如實說明。雖然該類信息屬于建立勞動合同關(guān)系之后的，但與履行勞動合同直接相關(guān)，用人單位有權(quán)了解。根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府疫情防控相關(guān)要求，用人單位完全可以依法向勞動者收集與疫情防控相關(guān)的信息，包括但不限于居住地址、活動軌跡、健康信息等。用人單位不得收集與疫情防控?zé)o關(guān)的信息，且收集、處理或者披露相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)符合個人信息保護的有關(guān)法律規(guī)定。

　　三、對隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察以及政府采取其他措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，用人單位能否與其解除勞動合同？

　　用人單位不得以此為由解除勞動合同�！度肆�資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》(人社廳明電〔2020〕5號)要求，對新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，不得依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束�！度肆�資源社會保障部全國總工會中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會全國工商聯(lián)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》(人社部發(fā)〔2020〕8號)規(guī)定，在疫情防控期間，要指導(dǎo)企業(yè)全面了解職工被實施隔離措施或政府采取的緊急措施情況，要求企業(yè)不得在此期間解除受相關(guān)措施影響不能提供正常勞動職工的勞動合同或退回被派遣勞動者。

　　四、用人單位是否可以因勞動者曾患新冠肺炎而拒絕錄用？

　　不可以�！秱魅静》乐畏ā返谑�六條規(guī)定，任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人�！毒蜆I(yè)促進法》第三十條規(guī)定，用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用；第六十二條規(guī)定，違反本法規(guī)定，實施就業(yè)歧視的，勞動者可以向人民法院提起訴訟。因此，患有新冠肺炎后被治愈的，用人單位不得以其曾患上述傳染病為由拒絕錄用，并不得實施任何就業(yè)歧視行為。

　　五、用人單位能否以勞動者故意傳播傳染病病毒被追究刑事責(zé)任為由解除勞動合同？

　　勞動者故意傳播傳染病病毒構(gòu)成犯罪依法被追究刑事責(zé)任的，用人單位可根據(jù)《勞動合同法》第三十九條第(六)項規(guī)定與其解除勞動合同。

　　六、勞動者在2020年春節(jié)前已提出離職申請，現(xiàn)因疫情防控延長假期導(dǎo)致離職手續(xù)無法辦理的，離職是否有效？

　　應(yīng)當(dāng)有效。根據(jù)《勞動合同法》第三十七條規(guī)定，勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者提出解除勞動合同的通知到達(dá)用人單位即產(chǎn)生法律效力。因此，在勞動者提出離職申請符合其真實意愿且書面離職申請已到達(dá)用人單位的情況下，因疫情防控延長假期導(dǎo)致離職手續(xù)無法辦理不影響其已提出離職申請的法律效力。

　　七、用人單位可以因疫情原因進行裁員嗎？

　　不建議用人單位因疫情進行經(jīng)濟性裁員。《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》(人社廳明電〔2020〕5號)提出，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補貼。確定裁員的，按《勞動合同法》第四十一條規(guī)定處理。

　　八、用人單位要開工，勞動者不愿復(fù)工怎么辦？

　　企業(yè)開工需提供必要的防疫保護和勞動保護措施，妥善安排工作時間。對于因隔離、留觀、治療或政府采取緊急措施導(dǎo)致員工暫不能提供正常勞動的，企業(yè)不得解除勞動合同或退回勞務(wù)派遣工。對不愿復(fù)工的職工，企業(yè)工會要及時宣講疫情防控政策要求和企業(yè)復(fù)工的重要性，主動勸導(dǎo)職工及時返崗。經(jīng)勸導(dǎo)無效或以其他非正當(dāng)理由拒絕返崗的，企業(yè)可依法處理。

　　九、對隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察以及因政府采取其他措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，其工資如何支付？

　　《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情做好勞動關(guān)系工作的通知》(魯人社函〔2020〕5號)要求，對新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動并支付職工正常工作時間工資。對于因疫情防控未及時返工的，該期間的工資發(fā)放，單位和職工可以協(xié)商處理。

　　十、延遲復(fù)工期間工資待遇如何確定？

　　《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于延遲省內(nèi)企業(yè)復(fù)工的緊急通知》(魯人社字〔2020〕10號)要求，延遲復(fù)工企業(yè)，在延遲復(fù)工期間(2020年2月3日至復(fù)工前一天)的工資支付，以及因政府采取緊急措施導(dǎo)致職工不能按期返崗提供正常勞動的，參照《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即企業(yè)自停工之日起，在一個工資支付周期內(nèi)的(一般為1個月)，按照勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動者基本生活費。不受延遲復(fù)工限制的企業(yè)，在此期間安排勞動者工作的，應(yīng)當(dāng)依法支付勞動者工資。其中，企業(yè)在休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，按照不低于勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付工資報酬。

　　十一、因疫情防控影響單位延遲日期發(fā)放工資的，是否構(gòu)成未及時支付勞動報酬？

　　不構(gòu)成。臨時延長假期、延遲復(fù)工是出于疫情防控需要政府采取的緊急措施，不屬于在春節(jié)前就能預(yù)期到的情形，不能要求單位提前發(fā)放。在此情況下，由于假期延長、未能復(fù)工，不能及時發(fā)放工資屬于“不可抗力”，不能歸咎于單位，應(yīng)當(dāng)不屬于法定的未及時支付工資情形。當(dāng)然，單位應(yīng)當(dāng)在復(fù)工后及時予以支付。

　　十二、因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可否調(diào)整工資？

　　經(jīng)與職工協(xié)商一致可以調(diào)整薪酬。《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》(人社廳明電〔2020〕5號)第二條指出，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員�！渡綎|省企業(yè)工資支付規(guī)定》第十三條規(guī)定，企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟效益下降，確無正常工資支付能力，需要降低工資標(biāo)準(zhǔn)或者按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的，應(yīng)當(dāng)事先征求企業(yè)工會或者職工代表的意見，向全體職工說明理由。需要按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的，應(yīng)當(dāng)報勞動保障行政部門備案。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)正常后，應(yīng)當(dāng)及時提高工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　十三、春節(jié)假期延長至2月2日，延長的3天假期屬于什么性質(zhì)？

　　延長的3天假期應(yīng)當(dāng)屬于臨時性的特殊假期�！度珖�年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》(國務(wù)院令第644號)第二條規(guī)定“春節(jié)放假3天(農(nóng)歷正月初一、初二、初三)”�！蛾P(guān)于2020年部分節(jié)假日安排的通知》(國辦發(fā)明電〔2019〕16號)規(guī)定“春節(jié)假期1月24日至30日放假調(diào)休，共7天。1月19日(星期日)、2月1日(星期六)上班”。根據(jù)以上規(guī)定，春節(jié)假期包括法定節(jié)假日和調(diào)休時間兩部分。法定節(jié)假日為1月25日、1月26日、1月27日；1月24日、1月28日、1月29日、1月30日為調(diào)休時間。

　　為了應(yīng)對新冠肺炎疫情，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》(國辦發(fā)明電〔2020〕1號)規(guī)定，延長2020年春節(jié)假期至2月2日(農(nóng)歷正月初九，星期日)，2月3日(星期一)起正常上班。因疫情防控不能休假的職工，應(yīng)根據(jù)《勞動法》規(guī)定安排補休，未休假期的工資報酬應(yīng)按照有關(guān)政策保障落實。因此，延長3天假期(1月31日、2月1日2天原屬工作日，2月2日原即為休息日)不能休假的可以安排補休，這3天假期既不是法定休假日，也不是普通休息日，應(yīng)當(dāng)屬于臨時性的特殊假期。

　　十四、春節(jié)假期(包括延長假期)勞動者加班工資應(yīng)按何種標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放？

　　根據(jù)《勞動法》《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》《關(guān)于2020年部分節(jié)假日安排的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　1月25日、26日、27日，春節(jié)法定節(jié)假日，支付不低于工資的300%的工資報酬。

　　1月24日、28日、29日、30日，春節(jié)假期調(diào)休，不能安排補休的，支付不低于工資的200%的工資報酬。

　　1月31日、2月1日、2日，延長春節(jié)假期，不能安排補休的，支付不低于工資的200%的工資報酬。

　　2月3日至9日，延遲復(fù)工期，依法支付勞動者工資。

　　十五、用人單位因疫情防控需要是否可以安排勞動者延長工作時間？

　　可以，但要保障勞動者身體健康和勞動安全。《勞動法》第四十一條規(guī)定，用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，每月不得超過三十六小時。《勞動法》第四十二條規(guī)定，有下列情形之一的，延長工作時間不受本法第四十一條規(guī)定的限制：(一)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全，需要緊急處理的；(二)生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時搶修的；(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。人力資源社會保障部全國總工會中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會全國工商聯(lián)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》(人社部發(fā)〔2020〕8號)指出，對承擔(dān)政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的企業(yè)，在保障勞動者身體健康和勞動安全的前提下，指導(dǎo)企業(yè)與工會和職工協(xié)商，可適當(dāng)延長工作時間應(yīng)對緊急生產(chǎn)任務(wù)，依法不受延長工作時間的限制。

　　十六、實行綜合計算工時工作制的用人單位因疫情防控需要加班，是否需支付加班工資？

　　實行綜合計算工時工作制的用人單位因疫情防控需要加班的，在法定休假日加班的，應(yīng)當(dāng)按照不低于日或者小時工資基數(shù)的300%支付加班工資；其他時間加班的，則要看綜合計算工作時間是否超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間總數(shù)，沒有超過的不用支付加班工資，超過的則按照延長工作時間支付不低于小時工資基數(shù)150%的加班工資。

　　十七、實行不定時工作制的用人單位因疫情防控需要加班，是否需支付加班工資？

　　實行不定時工作制用人單位的因疫情防控需要加班的，不支付加班工資�！豆べY支付暫行規(guī)定》第十三條第四款規(guī)定，實行不定時工時制度的勞動者，不執(zhí)行上述規(guī)定。“上述規(guī)定”即該條第一款第(一)(二)(三)項分別規(guī)定的支付不低于工資的150%、200%、300%的加班工資。《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》第二十三條規(guī)定，實行不定時工作制的企業(yè)，不適用本規(guī)定有關(guān)加班工資的規(guī)定。

　　十八、帶薪年休假、醫(yī)療期與延長的假期期間重疊的，是否順延？

　　應(yīng)視情況而定。根據(jù)《職工帶薪年休假條例》第三條規(guī)定，國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。此次假期延長系國務(wù)院通知要求，應(yīng)做休息日對待，根據(jù)國家關(guān)于帶薪年休假的規(guī)定，帶薪年休假與延長的假期重疊的，可以順延。原勞動部《關(guān)于貫徹<用人單位職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定>的通知》第一條第二款規(guī)定，病休期間，公休、假日和法定節(jié)日包括在內(nèi)。因此，醫(yī)療期與延長3天假期期間重疊的，不應(yīng)順延。

　　十九、婚喪假與延長假期期間重疊的，是否順延？

　　是否順延視用人單位的規(guī)章制度而定。婚喪假期間遇到法定休假日或者雙休日是否必須順延，目前尚沒有明確的法律、法規(guī)規(guī)定，是否順延可根據(jù)用人單位的規(guī)章制度規(guī)定執(zhí)行。

　　二十、探親假與延長假期期間重疊的，是否順延？

　　不應(yīng)順延�！秶鴦�(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》第三條規(guī)定，探親假期是指職工與配偶、父、母團聚的時間，另外，根據(jù)實際需要給予路程假。上述假期均包括公休假日和法定節(jié)日在內(nèi)。因此，探親假與延長3天假期期間重疊的，不再順延。

　　二十一、醫(yī)護人員因工作原因感染新冠肺炎是否屬于工傷？

　　屬于工傷。根據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定，其符合工傷的認(rèn)定條件，即工作時間、工作場所、工作原因。同時，根據(jù)《人力資源社會保障部財政部國家衛(wèi)生健康委員會關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒感染肺炎的醫(yī)護及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》(人社部函〔2020〕11號)要求，在新冠肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新冠肺炎或因感染新冠肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險待遇。

　　二十二、新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施期間，是否計入醫(yī)療期？

　　不計入醫(yī)療期�！度肆�資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》(人社廳明電〔2020〕5號)要求，新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束�！度肆�資源社會保障部全國總工會中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會全國工商聯(lián)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》(人社部發(fā)〔2020〕8號)關(guān)于“隔離期結(jié)束后，對仍需停止工作進行治療的職工，按醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付工資”的意見，也沒有把隔離期計入醫(yī)療期。因此，在國家有關(guān)部門沒有出臺新的規(guī)定之前，上述期間不計入醫(yī)療期。

　　二十三、勞動保障監(jiān)察有關(guān)時限在疫情防控期間能否順延？

　　可以視情況順延。2020年2月3日，人力資源社會保障部勞動保障監(jiān)察局《關(guān)于加強疫情防控的通知》規(guī)定，違法行為2年追溯期、立案調(diào)查期限、責(zé)令改正期限，視情況順延時限，同時通過電話、短信等方式及時告知當(dāng)事人。

　　二十四、因受疫情影響勞動人事爭議仲裁時效如何計算？

　　《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》(人社廳明電〔2020〕5號)規(guī)定，因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。

　　此外，省人社廳提倡勞動者和用人單位之間就勞動關(guān)系相關(guān)問題進行溝通協(xié)商，統(tǒng)籌兼顧疫情防控、勞動保障權(quán)益維護和生產(chǎn)、工作任務(wù)完成。在新冠肺炎疫情防控期間，勞動者可盡量通過協(xié)商、調(diào)解、電話、郵寄等方式反映訴求、化解爭議、維護權(quán)益。

　　(閃電新聞)