煙臺加快公交一體化進程 促市區(qū)融合發(fā)展
膠東在線12月23日訊(記者 許加薇 王向榮)“十三五”期間,煙臺市城市公交在推進市區(qū)融合發(fā)展方面做了哪些工作,下步有什么打算?煙臺市交通運輸服務中心黨委書記、主任欒琪琳表示,“十三五”期間,該中心大力發(fā)展城市公共交通,在規(guī)劃設計、運營體制、核算制度以及城鄉(xiāng)客運一體化等方面發(fā)力,不斷提高服務品質(zhì)和效能,加快推進市區(qū)融合發(fā)展。
12月23日,“‘十三五’成就巡禮”主題系列新聞發(fā)布會第十一場,煙臺市交通運輸局等部門發(fā)布“十三五”時期全市交通基礎設施建設情況。會上,煙臺市交通運輸服務中心黨委書記、主任欒琪琳介紹,煙臺市城市公交在推進市區(qū)融合發(fā)展方面,從頂層設計入手,高水平編制了《煙臺市區(qū)常規(guī)公交線網(wǎng)規(guī)劃》《煙臺市區(qū)公交線網(wǎng)整合優(yōu)化提升規(guī)劃》等公交專項規(guī)劃,運用大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)分析客流走廊,統(tǒng)籌公交資源配置,科學優(yōu)化公交線網(wǎng),著力提高線網(wǎng)運輸效能。
從經(jīng)營主體入手,整合市公交集團、福山區(qū)和開發(fā)區(qū)公交企業(yè)資源,形成市區(qū)公交一個經(jīng)營主體,徹底消除經(jīng)營區(qū)域壁壘,以市區(qū)公交經(jīng)營一體化帶動市區(qū)公交發(fā)展一體化,從而助力加快市區(qū)一體化融合發(fā)展。
從補貼制度入手,按照“成本核算、績效評估、據(jù)實補貼”的原則,實施“一套成本核算和補貼制度”改革,將公交投入納入公共財政預算體系,制定出臺公交企業(yè)成本規(guī)制、會計核算(財政補貼)等制度,對照公交服務質(zhì)量信譽考核結(jié)果,對公交企業(yè)運營虧損等進行補貼,從而有效助力保障公交企業(yè)良性發(fā)展、服務市民。
從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌入手,根據(jù)煙臺市道路客運市場行業(yè)特點和出行需求,探索城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展路徑,選擇在城鄉(xiāng)道路暢通、客運場站等基礎設施比較完備、客流需求較為充分的煙臺至棲霞線路,進行試驗試點,打造我市首條中心城區(qū)發(fā)往棲霞市的城際公交,試水解決中心城區(qū)與各縣市間人員流動體量大、頻次高等問題。目前,該線路配置20臺10米以上的純電動空調(diào)公交車,設站點19處,日發(fā)班次32個,日發(fā)送客運量近3000人次。極大方便兩地市民出行。
下步,中心將統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合運用道路客運班線和城市公交客運兩種運輸組織方式,按照“因地制宜、因線制宜”和“成熟一條、開通一條”原則,積極協(xié)調(diào)市級層面統(tǒng)籌兼顧,在妥善處理客運班線,穩(wěn)妥推進區(qū)域公交一體化發(fā)展。利用3年時間,先期在運距適中、道路通行良好、客流量較大、場站等基礎設施較完備的中心城區(qū)至毗鄰縣市間,開通更多的城際公交線路;其他毗鄰縣市間,適時加快推進客運班線公交化改造,至2022年,基本實現(xiàn)市域公共交通一體化。