膠東在線6月11日訊(記者 于虹萱)殘疾人作為一個(gè)特殊群體，需要更多的尊重、關(guān)愛和幫扶。做好殘疾人工作，關(guān)系著殘疾人的民生福祉和社會(huì)的文明進(jìn)步。為了更好地關(guān)注殘疾人需要、關(guān)愛殘疾人生活，“網(wǎng)上民聲”欄目組深入殘疾人群體，進(jìn)行前期問題征集、調(diào)查采訪。6月11日上午，由煙臺(tái)市殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)王宜清帶隊(duì)的市殘聯(lián)的各位領(lǐng)導(dǎo)，在“網(wǎng)上民聲嘉賓訪談”直播節(jié)目中，針對(duì)殘疾人保障、教育、就業(yè)、康復(fù)等各方面問題，與網(wǎng)友進(jìn)行了在線交流。截至直播結(jié)束，本次訪談共征集殘疾人反映切實(shí)需求的問題超過40個(gè)。

　　政策扶持，保障基本生活

　　據(jù)王宜清在節(jié)目中介紹，目前我市現(xiàn)有殘疾人約42萬(wàn)人，其中，持證殘疾人20萬(wàn)人。為使我市殘疾人群體更好地享受應(yīng)有的政策扶持，市殘聯(lián)不斷加強(qiáng)殘疾人證管理，落實(shí)殘疾人證“一鏈辦理”、“全省通辦”以及數(shù)據(jù)共享，今年全市已經(jīng)完成1.3萬(wàn)個(gè)到期殘疾人證的換發(fā)工作。同時(shí)，市殘聯(lián)配合民政部門落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，享有低保待遇的一級(jí)、二級(jí)殘疾人每月有165元的生活補(bǔ)貼，三級(jí)、四級(jí)為135元，持證的一級(jí)、二級(jí)殘疾人每月分別享有165元、135元的護(hù)理補(bǔ)貼。

　　殘疾人證是殘疾人享受優(yōu)惠政策、維護(hù)合法權(quán)益的重要依據(jù)。訪談中，除殘疾人證辦理流程、異地能否辦理證件等相關(guān)問題外，殘疾人證的形式也成為殘疾人關(guān)注的重點(diǎn)，不少殘疾人反映紙質(zhì)證件容易損壞且不便于使用。煙臺(tái)市殘聯(lián)組聯(lián)維權(quán)部主任、一級(jí)主任科員李德花在回復(fù)網(wǎng)友問題時(shí)表示：“目前中國(guó)殘聯(lián)還沒有制發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的卡片式殘疾人證，我們山東省正在推行加載殘疾人信息的社�？ǎ�在社�？ㄉ霞虞d殘疾人的殘疾類別和等級(jí)信息�！笔袣埪�(lián)將根據(jù)人社局第三代社�？ǖ陌l(fā)行進(jìn)度，推動(dòng)加載殘疾人信息社�？ǖ膿Q卡工作。此外，殘疾人也可以在手機(jī)上下載“愛山東”APP，在其上注冊(cè)自己的電子殘疾人卡。

　　幫扶就業(yè)，更好實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值

　　在國(guó)家的各項(xiàng)政策保障下，大多數(shù)殘疾人不再為溫飽而發(fā)愁，但很多殘疾人對(duì)工作就業(yè)、更好實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值懷有美好的期許。隨著殘疾人數(shù)量的增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的集中就業(yè)、按比例就業(yè)政策，越來越無法滿足殘疾人日益增長(zhǎng)的就業(yè)需求。

　　為使殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加充分，市殘聯(lián)把促進(jìn)殘疾人就業(yè)作為改善民生、推進(jìn)小康的重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。通過依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，今年已經(jīng)完成對(duì)全市866個(gè)用人單位安置2298名殘疾人就業(yè)的審核。通過開發(fā)公益崗位安排殘疾人就業(yè)，目前全市已為2000余名有就業(yè)能力的建檔立卡貧困殘疾人安排就近適崗就業(yè)。同時(shí)，市殘聯(lián)聯(lián)合人社部門開展殘疾人就業(yè)援助活動(dòng)，對(duì)高校殘疾人畢業(yè)生進(jìn)行一對(duì)一就業(yè)幫扶。在加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)方面，殘疾人參加殘聯(lián)舉辦的培訓(xùn)班，在培訓(xùn)費(fèi)、食宿費(fèi)全免的基礎(chǔ)上，殘聯(lián)為其購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，五年來全市組織殘疾人參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)5600余人次。

　　精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)殘疾人康復(fù)

　　據(jù)王宜清介紹，近五年來，市殘聯(lián)累計(jì)為各類殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)35萬(wàn)人次。在政策保障上，對(duì)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的殘疾兒童醫(yī)療康復(fù)實(shí)施全額保障，重度聽障兒童的人工耳蝸植入手術(shù)有一做一；在救助標(biāo)準(zhǔn)上，對(duì)在機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的0-12歲殘疾兒童，每人每月補(bǔ)貼2500元，13-17歲是1500元，從今年8月1日起，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將按照機(jī)構(gòu)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整。

　　但在具體的康復(fù)過程中，22天的出勤時(shí)間要求，給不少家庭帶來了負(fù)擔(dān)。據(jù)患有孤獨(dú)癥兒童的家長(zhǎng)反映，孩子參加康復(fù)每個(gè)月必須上滿22天課，雖然可以一年累計(jì)時(shí)間，但是一年中總會(huì)有1到2個(gè)月因?yàn)楣?jié)假日達(dá)不到22天，而達(dá)不到22天就意味著需要每月自費(fèi)學(xué)習(xí)費(fèi)用2000元。煙臺(tái)市殘聯(lián)康復(fù)與教育就業(yè)部主任王耀第對(duì)網(wǎng)友提問回復(fù)說：“根據(jù)今年4月13日出臺(tái)的新政策，下一步出勤標(biāo)準(zhǔn)將不按照有效月而是有效天進(jìn)行救助，0-12歲康復(fù)兒童將根據(jù)能達(dá)到康復(fù)效果的每月10-20天出勤天數(shù)，分別給予相應(yīng)的不同救助�！痹撜�策將于今年8月1日開始實(shí)施。

　　融入社會(huì)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量生活

　　邁出家門、融入社會(huì)，是殘疾人群體的樸素愿望，也是社會(huì)治理難題。為保障殘疾人受教育權(quán)利，市殘聯(lián)積極開展醫(yī)教康教結(jié)合、隨班就讀和送教上門工作，推動(dòng)全市義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年接受教育。除受教育外，殘疾人在廣泛參加社會(huì)活動(dòng)、正常社會(huì)出行等方面也存在難題，阻礙了殘疾人實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量生活，需要有關(guān)部門提供解決之道。

　　一方面，為殘疾人服務(wù)的硬件設(shè)施需要配備完全，不能形同虛設(shè)。有網(wǎng)友反映，目前煙臺(tái)市占用盲道現(xiàn)象嚴(yán)重，給盲人出行造成困擾。對(duì)此，市殘聯(lián)將協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對(duì)被侵占、被損壞的盲道進(jìn)行清理、恢復(fù)。此外，智能收費(fèi)停車場(chǎng)也阻礙了殘疾人免費(fèi)停車政策的推行。據(jù)李德花介紹，只有政府投資建設(shè)、執(zhí)行政府定價(jià)的停車場(chǎng)對(duì)殘疾人專用車輛實(shí)行免費(fèi)停車�！痹谡�府定價(jià)的停車場(chǎng)，都留有人工值守出口，“需要麻煩殘疾人朋友，找到人工值守出口，出示駕駛證和行駛證，工作人員審核之后就可以抬桿放行了�！�

　　另一方面，也需要開展更加多種多樣的殘疾人文化體育活動(dòng)，滿足他們高質(zhì)量生活的需求。為進(jìn)一步發(fā)展殘疾人文化體育活動(dòng)，市殘聯(lián)不斷組織開展全國(guó)助殘日、殘疾人文化周、健身周、書畫攝影比賽、冰雪運(yùn)動(dòng)季等活動(dòng)，今年下半年也將舉辦全市第六屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，為明年參加全省殘運(yùn)會(huì)儲(chǔ)備優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。據(jù)悉，今年年底前，煙臺(tái)各區(qū)市將建成集殘疾人日間照料、輔助性就業(yè)、康復(fù)訓(xùn)練、技能培訓(xùn)等多功能于一體的殘疾人之家，幫助殘疾人進(jìn)一步走出家門、融入社會(huì)。

　　網(wǎng)友反映：政策宣傳不到位

　　好的政策還需要好的宣傳。記者從網(wǎng)友的留言以及前期采訪中發(fā)現(xiàn)，不少殘疾人及其家屬對(duì)于相關(guān)的政策存在不知道、不了解的現(xiàn)象，導(dǎo)致他們錯(cuò)失享受政策的機(jī)會(huì)。

　　據(jù)龍口市一位精神殘疾2級(jí)兒童的家長(zhǎng)反映，龍口市殘聯(lián)對(duì)國(guó)家發(fā)布的相關(guān)殘疾人政策宣傳并不到位，導(dǎo)致家長(zhǎng)對(duì)有關(guān)新政策不能及時(shí)知曉，甚至不知道去哪里了解。該家長(zhǎng)也提出了一種解決方法：“能不能在殘聯(lián)大樓門前放置一個(gè)公告牌，好好做一下公示？”

　　實(shí)際上，殘疾人根據(jù)具體殘疾類別差異，接收信息的能力也各不相同。比如，印制宣傳手冊(cè)或者短信通知等視覺傳達(dá)手段，雖能便利聾啞人，卻也給盲人造成困擾。對(duì)此，節(jié)目主持人少菲在直播中向市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)提議，市殘聯(lián)在做政策宣傳時(shí)應(yīng)考慮到不同殘疾人接收信息能力的差異，使政策宣傳更加細(xì)化、更加全面。王宜清表示，該建議反映了殘聯(lián)在實(shí)際工作中存在的問題，下一步也將對(duì)宣傳方式進(jìn)行改進(jìn)，督促各縣市區(qū)做好政策宣傳工作。