膠東在線4月29日訊(記者 孫宗順 通訊員 彥博 洪濤) 在2020年伏季休漁即將到來之際，28日下午，煙臺市開發(fā)區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展局召開全區(qū)海洋伏季休漁管理工作部署會議，對全區(qū)2020年海洋伏季休漁管理工作做出動員部署，各鎮(zhèn)街、相關部門分管負責人參加會議。

　　全區(qū)伏季休漁管理+疫情防控兩不誤

　　會議指出，實施伏季休漁制度，不僅是應對海洋資源枯竭、維護海洋多樣性的必要措施之一，更是推進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展、改善漁民生產(chǎn)生計和促進漁區(qū)和諧穩(wěn)定的大事要事。近年來，通過漁船報廢更新政策，開發(fā)區(qū)漁船總數(shù)已消減不少，目前仍有登記在冊的漁船971艘，壓力依然較大。

　　會議要求，在落實各項伏休措施的同時，要抓實疫情防控，確保“兩手抓、兩手硬”。按照《關于做好休漁期返港漁船疫情防控工作的通知》的要求，對外地返區(qū)的漁船船員跟蹤調(diào)查，抓住漁船返港修整時機，深入摸排漁船和人員基礎信息，對近14天返港�？�、與外籍船舶在海上接觸的，要查實航行軌跡以及船員換班情況。發(fā)現(xiàn)異常情況人員及時處置，防止疫情輸入。

　　此外，休漁期與主汛期重疊，臺風、風暴潮等惡劣災害天氣頻發(fā)，維護全區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局的力度不能降低，要嚴格落實屬地、屬事管控責任，嚴格執(zhí)行伏季休漁工作的各項政策制度，杜絕因私自出海捕撈而發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

　　管理規(guī)定常記心中 “地籠”完全禁用

　　北緯35度以北的渤海和黃海海域，除釣具作業(yè)以外的其他海洋捕撈漁船，以及為海洋捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船伏季休漁時間為5月1日12時至9月1日12時。定置作業(yè)(含鳀魚落網(wǎng))休漁時間為5月1日12時至8月20日12時。工作人員介紹，全區(qū)所有應休漁漁船于5月1日12時前進入船籍港或指定漁港停泊休漁，切實做到“人上岸、船進港、網(wǎng)封存”。

　　我省機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線內(nèi)側海域特殊經(jīng)濟品種海蜇的專項捕撈生產(chǎn)，根據(jù)國家統(tǒng)一部署，繼續(xù)納入限額捕撈管理，具體方案由省廳另行通知。

　　在承包的增養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)，利用漁船使用合法漁具采捕自繁自養(yǎng)貝類等漁業(yè)資源的，由縣級漁業(yè)主管部門制定管理辦法，逐級報省廳備案。嚴禁在自然海域內(nèi)采捕天然貝類等漁業(yè)資源。

　　嚴禁任何單位和個人生產(chǎn)、銷售和使用國家規(guī)定的禁用漁具和定置串聯(lián)倒須籠(俗稱“地籠”，全年禁用)。

　　嚴禁生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人在海洋伏季休漁期間為應休漁漁船提供油、冰、水等漁需物資，嚴禁收購、運輸、代加工違規(guī)漁船漁獲。

　　海洋伏季休漁期間，因?qū)嵤┦〖壱陨现鞴懿块T委托的海洋漁業(yè)資源調(diào)查需租用漁船從事捕撈作業(yè)的，須向省廳提出申請，經(jīng)批準后由省廳發(fā)放《專項(特許)漁業(yè)捕撈許可證》，方可組織實施。

　　所有管理措施均按“嚴格”標準落實

　　嚴格執(zhí)行船籍港管理制度，所有應休漁漁船于5月1日12時前返回船籍港或指定的漁港�？啃轁O，除經(jīng)市級以上漁業(yè)主管部門批準漁船外地市異地塢修外，不得以任何理由在外地市�？啃轁O。

　　嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)港申請批準制度，休漁漁船休漁期間不得擅自離港或轉(zhuǎn)移停泊地點。因避風等安全原因需變更停泊地點的，由海發(fā)局統(tǒng)一安排，并在不安全因素消除后，立即返回原停泊地點。

　　嚴格執(zhí)行漁業(yè)執(zhí)法協(xié)作制度，海發(fā)局聯(lián)合各鎮(zhèn)街、相關部門單位，強化源頭管控，加大海陸執(zhí)法檢查力度，加強對敏感時段、重點海域、交界水域、重要漁場及漁港的執(zhí)法檢查，重點對異地掛靠、異地塢修、大型冷凍、“拖網(wǎng)改刺網(wǎng)”“拖網(wǎng)改圍網(wǎng)”、外地市及被有關單位扣押漁船實施嚴格核查和監(jiān)管，依法嚴厲查處違法違規(guī)行為。

　　嚴格執(zhí)行海查陸處制度，海發(fā)局將八角漁港設為違規(guī)漁船扣押點(港口)。嚴格執(zhí)行“海查陸處”有關規(guī)定，對海上查獲的涉嫌違法違規(guī)的漁船押回八角漁港集中扣押。對核實確認的涉漁“三無”船舶，一律交由船東戶籍所在地、查扣地或扣押地人民政府依法依規(guī)予以沒收，集中處置，并對船東依法予以處罰。

　　嚴格執(zhí)行船廠巡查制度，加強對漁船修造廠(點)的監(jiān)管，定期對轄區(qū)內(nèi)船廠開展執(zhí)法巡查，船廠應對塢修和在建漁船設立標志牌，制作位置圖，標示漁船基本信息和修造狀況。

　　嚴格執(zhí)行統(tǒng)一處罰標準制度，海發(fā)局將加大對違法違規(guī)漁船的處罰力度，重點對漁船的捕撈行為、漁具漁法、證書證件、身份標識、定位終端、船員配備、安全救生設備等方面進行全面檢查，實施綜合處罰，嚴格按照省廳規(guī)定執(zhí)行。

　　嚴格執(zhí)行違規(guī)漁船黑名單制度。嚴格執(zhí)行相關規(guī)定。對因伏休期間被外省抓獲、全國或全省聯(lián)合交叉執(zhí)法檢查查獲的違規(guī)漁船列入“黑名單”。對符合列入“黑名單”條件的漁船名單，海發(fā)局將在結案后的下一個月5號前逐級上報省總隊核準。

　　嚴格執(zhí)行行刑銜接制度，加強與海警、公安等部門的執(zhí)法協(xié)作，完善聯(lián)勤聯(lián)動機制，及時互通信息，定期召開聯(lián)席會議，對線索復雜、案情重大或情節(jié)疑難等案件，充分發(fā)揮行刑銜接機制作用，全方位運用案情會商、信息共享制度協(xié)同處置。