今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨99周年,在近百年的光輝歷程中,中國(guó)共產(chǎn)黨是一面高高飄揚(yáng)的旗幟,歷經(jīng)風(fēng)雨,愈加鮮艷,指引著我們前進(jìn)的方向。
煙臺(tái)是一方紅色熱土,作為膠東革命的發(fā)祥地,膠東戰(zhàn)斗的主戰(zhàn)場(chǎng),無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨人前仆后繼,以鮮血澆灌理想,用生命捍衛(wèi)信仰,從革命硝煙里昂首走過(guò),于百?gòu)U待興時(shí)艱苦創(chuàng)業(yè),在改革開(kāi)放中爭(zhēng)先進(jìn)位,為黨和人民的事業(yè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
薪火賡續(xù),砥礪前行。一代代膠東兒女在黨旗指引下接續(xù)奮斗、步履鏗鏘。特別是近兩年來(lái),全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,著力加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等六大建設(shè),為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
強(qiáng)化初心使命打出“組合拳”
“沒(méi)有革命的理論,就沒(méi)有革命的行動(dòng)”,理想信念,關(guān)乎旗幟、道路和國(guó)家安全。
黨的十九大報(bào)告指出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。2018年以來(lái),全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢固樹(shù)立“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”理念,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)政治思想建設(shè),營(yíng)造了良好政治生態(tài)。
近兩年來(lái),我市從嚴(yán)抓好黨的思想政治建設(shè),把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為干部教育培訓(xùn)的必學(xué)科目、重要內(nèi)容,廣泛采取市委黨校系統(tǒng)培訓(xùn)、“智慧煙臺(tái)大講堂”高端培訓(xùn)、“網(wǎng)絡(luò)黨!本上培訓(xùn)、知名高校異地培訓(xùn)等多種方式,突出理想信念教育,一個(gè)月以上的班次均組織開(kāi)展系統(tǒng)的理想信念和黨性教育。以“站在新起點(diǎn)、抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新作為”為主題,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東、視察煙臺(tái)重要講話精神為核心學(xué)習(xí)內(nèi)容,在全市組織開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部在目標(biāo)定位、發(fā)展理念、思路舉措上解放思想,以思想大解放推動(dòng)改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新,形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)使黨的理論在黨員干部中內(nèi)化于心,外化于行。
為進(jìn)一步強(qiáng)化初心使命,我市扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這是一場(chǎng)嚴(yán)肅深刻的黨性洗禮,一次學(xué)做結(jié)合的真抓實(shí)改,一次鼓勁揚(yáng)帆的再次出發(fā)。按照“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的總要求,以“五學(xué)”、“十改”、促百項(xiàng)“三重”為重點(diǎn),推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。市委常委會(huì)帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),市、縣兩級(jí)7700多名黨員干部聯(lián)系實(shí)際、帶著問(wèn)題讀原著、學(xué)原文、悟原理,以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命。聚力抓好“1+10”專(zhuān)項(xiàng)整治,即知即改154項(xiàng)突出問(wèn)題,集中辦好“一元公交”、社區(qū)食堂等百項(xiàng)民生實(shí)事,推動(dòng)100項(xiàng)“三重”工作取得突破。
強(qiáng)基固本提升基層“組織力”
一個(gè)黨員,就是一面旗幟;一個(gè)支部,就是一座堡壘。今年年初,一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,成為全市廣大黨員踐行初心使命、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為的試金石和考驗(yàn)基層黨組織組織力和戰(zhàn)斗力的磨刀石。
“我是黨員,我先上”“黨員就得擔(dān)得起這份責(zé)任”“這種時(shí)候,我不上誰(shuí)上”……從城市到鄉(xiāng)村,從車(chē)站到社區(qū),我市一位位黨員亮出黨員身份,奮戰(zhàn)在防疫一線,積極參與人員排查、宣傳發(fā)動(dòng)、物資供應(yīng)等工作,筑起疫情防控的“銅墻鐵壁”,讓鮮紅的黨旗在疫情防控一線高高飄揚(yáng)。疫情防控期間,全市共有1700多人在上一線前或在抗疫一線向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),有25人火線入黨,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到充分彰顯;市級(jí)統(tǒng)籌開(kāi)展“踐初心擔(dān)使命攻堅(jiān)奪取雙勝利”主題黨日活動(dòng),各級(jí)黨組織普遍采取“三學(xué)三談”方式組織黨員接受教育;全市廣大黨員積極踴躍捐款4501.5萬(wàn)元用于支持疫情防控工作。
基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。只有加強(qiáng)基層黨建工作,才能為黨的建設(shè)發(fā)展奠定更牢固的基礎(chǔ)。近兩年來(lái),我市堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),持續(xù)抓關(guān)鍵、破難點(diǎn)、補(bǔ)短板,扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步。
在城市,我市作為“全國(guó)城市基層黨建示范市”,深入實(shí)施“四力工程”,將黨建與治理深度融合、一體推進(jìn),初步探索出了一條讓黨建根植城市引領(lǐng)發(fā)展的“煙臺(tái)路徑”。完善治理樞紐,提升“政治引領(lǐng)力”,推動(dòng)街道社區(qū)由“行政末端”向“治理樞紐”轉(zhuǎn)變,確;鶎又卫碛泻擞谢辏唤y(tǒng)籌治理力量,提升“資源融合力”,建立城市治理“資聯(lián)網(wǎng)”,以黨的資源撬動(dòng)社會(huì)資源,著力構(gòu)建融合共治的城市治理生態(tài);拓展治理半徑,提升“組織輻射力”,讓黨的組織體系輻射覆蓋城市全域,激活城市基層治理的每一個(gè)“神經(jīng)末梢”;做實(shí)治理平臺(tái),提升“服務(wù)凝聚力”,重點(diǎn)做實(shí)“街呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)、黨群服務(wù)陣地平臺(tái)、信息化智慧服務(wù)平臺(tái)三個(gè)平臺(tái),夯實(shí)治理支撐。
在農(nóng)村,我市以黨支部領(lǐng)辦合作社提升組織力促鄉(xiāng)村全面振興,將村黨支部政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)與合作社經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、群眾能動(dòng)性深度結(jié)合,趟出一條以組織力提升推進(jìn)農(nóng)村改革、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的“煙臺(tái)路徑”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),頭雁沖鋒打頭陣,支部把牢主導(dǎo),由村黨支部代表村集體領(lǐng)辦合作社,黨支部書(shū)記擔(dān)任合作社理事長(zhǎng),帶領(lǐng)群眾站在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)最前沿唱主角,全面彰顯黨支部作用和地位,激活了鄉(xiāng)村振興“一池春水”;堅(jiān)持人民至上,重新組織群眾,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,保障群眾利益最大化,變“輸血式”扶貧為“造血式”致富,實(shí)現(xiàn)“以地養(yǎng)老、永久脫貧”,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村穩(wěn)定器作用;堅(jiān)持強(qiáng)村富民,把土地、資金、人才等資源優(yōu)化組合,因地制宜改良新品種、應(yīng)用新技術(shù),推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、遙感、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合,有效解決一家一戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)難的問(wèn)題。截至目前,共有2311個(gè)村黨支部領(lǐng)辦合作社,占總村數(shù)的35.9%,帶動(dòng)集體增收3.91億元、群眾增收5.01億元。
黨旗,不僅飄揚(yáng)在機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村和社區(qū),還飄場(chǎng)在全市國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織等各個(gè)領(lǐng)域陣地上。針對(duì)社區(qū)小微“兩新”組織數(shù)量眾多、管理服務(wù)缺少抓手的實(shí)際,發(fā)揮街道綜合黨委和社區(qū)黨組織凝聚作用和黨員“磁石效應(yīng)”,把小微企業(yè)和社會(huì)組織“兜”起來(lái)、管起來(lái),變“管理負(fù)擔(dān)”為“服務(wù)幫手”。去年以來(lái),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式推動(dòng)170多個(gè)社會(huì)組織公益服務(wù)項(xiàng)目落地,受益居民20.3萬(wàn)人次。
全面從嚴(yán)治黨筑牢“防火墻”
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”。黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有力保障。市委以踏石留印、抓鐵有痕的決心落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁,馳而不息糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),全市黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。
木受繩則直,金就礪則利。政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,是我們立黨的基石和保證,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以執(zhí)紀(jì)暢政令,以問(wèn)責(zé)促擔(dān)當(dāng),聚焦打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、“三重”工作等重大決策部署落實(shí),強(qiáng)化再監(jiān)督再檢查,嚴(yán)肅糾治有令不行、有禁不止等問(wèn)題,查處形式主義、官僚主義問(wèn)題993起、處理1127人,實(shí)施黨內(nèi)問(wèn)責(zé)703起,問(wèn)責(zé)黨組織240個(gè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部561人,有力推動(dòng)黨的路線方針政策和中央重大決策部署和省市工作安排不折不扣精準(zhǔn)落實(shí)。
問(wèn)責(zé)只是手段,負(fù)責(zé)才是本意。我市制定出臺(tái)《監(jiān)督檢查工作實(shí)施辦法(試行)》,把“兩個(gè)維護(hù)”、全面從嚴(yán)治黨、意識(shí)形態(tài)等作為日常監(jiān)督重點(diǎn),統(tǒng)籌用好信訪、廉政檔案、聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員等舉措,全市1900多名市管干部紙質(zhì)和電子廉政檔案實(shí)現(xiàn)全覆蓋,一人一檔、動(dòng)態(tài)管理,監(jiān)督視角、渠道不斷拓展。
堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,持續(xù)整治形式主義官僚主義。兩年來(lái),我市精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,第一、二種形態(tài)教育處理比例由2018年的86%升到目前的93%,實(shí)現(xiàn)了由“懲治極少數(shù)”到“管住大多數(shù)”的轉(zhuǎn)變,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)逐步形成。
堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展警示教育。每年年初到“七一”之前,市委通過(guò)組織召開(kāi)兩次黨建和廉政教育警示大會(huì),一方面加大正面宣傳力度,持續(xù)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育,提高“不想腐”的自覺(jué);另一方面,把違法犯罪人員的坦白和懺悔制作成警示教育片,用身邊事教育身邊人,加大“不敢腐”的震懾。
作風(fēng)建設(shè),沒(méi)有間歇期,更沒(méi)有休止符。眼下,一場(chǎng)作風(fēng)大改進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)正在我市如火如荼開(kāi)展,在聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、聚焦?fàn)I商環(huán)境、聚焦重點(diǎn)工作、聚焦民生改善、聚焦建章立制上持續(xù)發(fā)力,以作風(fēng)建設(shè)的新成效有力推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展。
歷史和實(shí)踐反復(fù)證明,抓好黨建工作是黨克敵制勝發(fā)展壯大的重要法寶。近兩年來(lái),全市在黨建領(lǐng)航下,各項(xiàng)事業(yè)取得了令人振奮的成績(jī),但黨建工作永遠(yuǎn)在路上,讓我們只爭(zhēng)朝夕,不負(fù)韶華,以黨的建設(shè)的新成效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
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