膠東在線12月8日訊(記者 鄔勇 賈楚航)煙臺市政府新聞辦12月8日上午舉行新聞發(fā)布會,通報了煙臺市“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展總體情況。會上有記者提問:改革是時代的主題,請介紹一下“十三五”期間經(jīng)濟體制改革的總體情況和亮點?煙臺市發(fā)展改革委黨組成員、副主任田序潤回答。
經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,其核心問題在于處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。5年來,煙臺充分發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用,先后開展了投融資體制改革、行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革、“要素跟著項目走”機制改革、電力體制改革、資源環(huán)境領(lǐng)域改革等領(lǐng)域470余項改革任務(wù),有效激發(fā)了市場主體活力和社會創(chuàng)造力,有力保障了全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
比如,行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革,主要是解決政會不分、管辦一體、治理結(jié)構(gòu)不健全、監(jiān)督管理不到位、創(chuàng)新發(fā)展不足、作用發(fā)揮不夠等問題。5年來,在試點基礎(chǔ)上,先后完成了700余家行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作,實現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會商會在機構(gòu)、職能、人員管理、資產(chǎn)財務(wù)等方面與原主管、主辦、掛靠單位的分離,進一步厘清了行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會商會的職能邊界,切斷了行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會商會之間的利益鏈條,形成了政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,有效激發(fā)了行業(yè)協(xié)會商會在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中的獨特優(yōu)勢和應有作用。
再比如,增量配電業(yè)務(wù)改革,這是電力體制改革很重要的一環(huán),通過向社會資本開放增量配電投資業(yè)務(wù),打破了傳統(tǒng)配電業(yè)務(wù)由國家電網(wǎng)壟斷的局面,不僅能使社會資本分享到電力改革的紅利,而且可有效降低企業(yè)用電成本,還會增加地方政府財政收入,可以說是一舉多得的好舉措!笆濉逼陂g,抓住國家有序放開配電業(yè)務(wù)管理的機遇,找準切入點,已爭取將煙臺化學工業(yè)園、煙臺港西港區(qū)、煙臺牟平沁水韓國工業(yè)園這3個園區(qū)列入了國家試點,試點數(shù)量占全省的1/9,通過創(chuàng)新體制機制,大大激發(fā)了各方參與改革的積極性,實現(xiàn)了利益共享、有序競爭,預計每年可為三個園區(qū)節(jié)省用電成本2億多元,切切實實的讓企業(yè)享受到了改革成果。
改革永遠在路上,“十四五”即將到來,新形勢需要新?lián)、呼喚新作為,在鞏固深化前期改革成果的基礎(chǔ)上,推動各項經(jīng)濟體制改革在新的起點上不斷深化,為煙臺高質(zhì)量發(fā)展注入更強勁的動能。