膠東在線4月14日訊（記者 鄔勇 通訊員 高晉）今年以來(lái)，煙臺(tái)市安全生產(chǎn)總指揮部涉氨制冷專班對(duì)全市涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)“再摸排”，明確監(jiān)管底數(shù)清單，初步摸排491家。制定《煙臺(tái)市涉氨制冷企業(yè)綜合治理方案》，突出“學(xué)、評(píng)、巡、查、改、談”六項(xiàng)舉措，全力開展涉氨制冷企業(yè)綜合治理工作。

　　 突出一個(gè)“學(xué)”字，多元化開展教育培訓(xùn)。采取專家授課、警示教育、經(jīng)驗(yàn)分享、車間教學(xué)等多種形式結(jié)合，寓教于學(xué)，全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)。市應(yīng)急管理部門組織各縣市區(qū)、所有涉氨制冷企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員和關(guān)鍵崗位人員2420余人參加安全培訓(xùn)班。福山區(qū)、開發(fā)區(qū)、萊陽(yáng)市應(yīng)急局開展了應(yīng)急演練觀摩會(huì)，采取專項(xiàng)培訓(xùn)、警示教育、交流互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩方式開展警示教育，提高培訓(xùn)效能。市場(chǎng)監(jiān)管部門多次召開特種設(shè)備安全管理人員培訓(xùn)會(huì)議，消防部門開展了火災(zāi)警示教育專題宣傳活動(dòng)。

　　突出一個(gè)“評(píng)”字，專業(yè)化進(jìn)行安全評(píng)估。聘請(qǐng)5名省級(jí)安全專家牽頭，對(duì)全市涉氨制冷企業(yè)逐一進(jìn)行安全評(píng)估。對(duì)照54個(gè)評(píng)估子項(xiàng)對(duì)企業(yè)逐一進(jìn)行檢查，按要求填寫評(píng)估表并進(jìn)行情況描述。評(píng)估結(jié)果按百分制計(jì)算，實(shí)施A、B、C等級(jí)管理，A級(jí)(90分以上)為最優(yōu)等級(jí)、B級(jí)(70分以上)、C級(jí)(70分以下)。針對(duì)評(píng)估等級(jí)，監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行分級(jí)、動(dòng)態(tài)檢查管理，A級(jí)企業(yè)減少檢查次數(shù)，C級(jí)企業(yè)在日常監(jiān)管中予以重點(diǎn)關(guān)注。目前，已完成179家企業(yè)的評(píng)估工作，其中34家A級(jí)，99家B級(jí)、46家C級(jí)。

　　突出一個(gè)“巡”字，常態(tài)化實(shí)行巡駐監(jiān)管。制定了“巡駐式”監(jiān)管的通知，對(duì)重點(diǎn)涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行巡駐式監(jiān)管。以“安全專家+監(jiān)管人員”的模式，全市共計(jì)組成39個(gè)巡駐組，定期開展巡查，督促企業(yè)持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，立即開展大排查大整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理專職機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。目前，全市所有涉氨企業(yè)全部召開了“安全培訓(xùn)第一課”，開展動(dòng)火等特殊作業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)。

　　突出一個(gè)“查”字，多維度開展隱患排查。企業(yè)自查。各級(jí)涉氨專班督促企業(yè)自覺(jué)對(duì)標(biāo)進(jìn)行檢查，嚴(yán)格對(duì)照檢查整治標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。部門檢查，各部門對(duì)照檢查表,扎實(shí)開展綜合治理工作，全市檢查企業(yè)441家次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患3794項(xiàng)，已完成整改326項(xiàng)。突擊夜查。為提高企業(yè)警覺(jué)性，針對(duì)夜間值班人員可能存在的麻痹思想和僥幸心理，市縣兩級(jí)專班組織執(zhí)法部門采取“突擊夜查”機(jī)制，不定期開展“突擊夜查”行動(dòng)。目前已經(jīng)組織開展2次集中行動(dòng)，對(duì)43家進(jìn)行了突擊夜查，取得良好的震撼效果。

　　突出一個(gè)“改”字，精準(zhǔn)化進(jìn)行隱患整改。為提高涉氨制冷企業(yè)綜合治理效能，確保所有隱患立查立改、及時(shí)整改，打破以往固定整改期限、到期復(fù)查的模式，根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患整改難易程度，有針對(duì)性的制定整改措施、明確整改時(shí)限，實(shí)現(xiàn)“一問(wèn)題一措施”，進(jìn)行精準(zhǔn)整改。為杜絕“查而不改”、“被動(dòng)整改”的現(xiàn)象，專班對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患實(shí)行“日調(diào)度”，每天調(diào)度企業(yè)隱患整改情況，督促企業(yè)盡快完成隱患整改，對(duì)完成整改的隱患及時(shí)更新“隱患臺(tái)賬”，實(shí)行“銷號(hào)管理”。

　　突出一個(gè)“談”字，集中性進(jìn)行通報(bào)約談。3月下旬開始，各級(jí)涉氨制冷專班通過(guò)各種方式召開集體約談會(huì)，集體或者單獨(dú)約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，組織專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行“再培訓(xùn)”。消防部門對(duì)人員數(shù)量較多的組織約談，逐家企業(yè)簽訂安全承諾書。市場(chǎng)監(jiān)管部門采取“進(jìn)門入戶”的方式，邊檢查邊約談，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理，確保生產(chǎn)安全。

　　涉氨制冷專班將繼續(xù)加快涉氨制冷專項(xiàng)整治活動(dòng)的推進(jìn)，突出抓好隱患排查和行政處罰，對(duì)拒不整改安全隱患的企業(yè)進(jìn)行頂格處罰，提高綜合治理的震懾性；專班還將建立一企一檔，制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范化管理，全面加強(qiáng)涉氨制冷企業(yè)的安全管理。