膠東在線5月10日訊(通訊員 金銘)石油天然氣保護(hù)是安全生產(chǎn)的重要組成部分。今年以來,龍口市在安全生產(chǎn)綜合整治工作中,成立油氣管道保護(hù)專班,從健全責(zé)任體系、開展專項行動、排查事故隱患和全民宣教培訓(xùn)四個方面入手,切實增強石油天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)對防范能力,保障管道設(shè)施安全運行。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全油氣管道保護(hù)責(zé)任體系。成立了龍口市石油天然氣管道保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《龍口市石油天然氣管道保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《龍口市石油和天然氣管道保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》,規(guī)范和加強石油天然氣管道保護(hù)工作,提高了全市石油天然氣管道保護(hù)監(jiān)督管理水平。成立油氣管道安全專班,建立由分管市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),市發(fā)改局分管局長任組長,市政府有關(guān)部門選派工作人員為成員的油氣管道安全專班,負(fù)責(zé)全市油氣管道領(lǐng)域的安全運行和安全檢查,重點圍繞油氣管道占壓、安全間距不足、泄漏等開展隱患排查整治和監(jiān)管防范。研究制定了《龍口市石油天然氣管道領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法(初稿)》,編制《龍口市石油天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,指導(dǎo)各部門履行好管道保護(hù)監(jiān)管責(zé)任,督促油氣管道企業(yè)履行好管道保護(hù)主體責(zé)任,防范各類生產(chǎn)安全事故。
強化監(jiān)督檢查,提升油氣管道保護(hù)各專項行動實效。根據(jù)上級部署,龍口市先后開展了“安全生產(chǎn)集中整治”“油氣管道保護(hù)專項整治三年行動”“大排查大整治”等專項行動,制定切實可行的行動方案,共對管道及附屬設(shè)施進(jìn)行管道保護(hù)專項檢查12次,發(fā)現(xiàn)問題23條。協(xié)調(diào)制止可能影響管道保護(hù)的第三方施工10次,通過現(xiàn)場溝通,普法宣傳,隱患消滅在萌芽狀態(tài)。由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,通過購買安全技術(shù)服務(wù),聘請安全專家,赴煙臺市蓬萊區(qū)發(fā)改局開展第一輪互查,相互交流管道保護(hù)工作經(jīng)驗,取長補短;迎接濰坊市異地檢查組檢查,油氣管道保護(hù)資料整理工作得到檢查組認(rèn)可。規(guī)范管道保護(hù)第三方施工,“從事可能影響油氣管道保護(hù)的施工”已移交至龍口市行政審批服務(wù)局,龍口市發(fā)改局單獨及配合龍口市行政審批服務(wù)局審批16次,對已施工的工程按照職責(zé)進(jìn)行事中事后監(jiān)管,對施工情況和管道企業(yè)看護(hù)情況進(jìn)行了突擊檢查,施工完成后進(jìn)行確認(rèn),確保管道完好。常態(tài)化開展油氣管道安全巡查,每天安排人員巡查油氣管道,尤其注重對人員密集型高后果區(qū)進(jìn)行巡查,另外對轄區(qū)內(nèi)油氣管道場站采取了蹲守駐點和流動駐點結(jié)合的方式檢查,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,壓實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任,壓實企業(yè)隱患排查治理責(zé)任,保障管道運行平穩(wěn)。
突出問題導(dǎo)向,狠抓油氣管道外部安全隱患排查整治。堅持問題導(dǎo)向、關(guān)口前移,用“放大鏡”查找安全隱患,扎實有效開展油氣管道外部安全隱患排查整治。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患實行“零容忍”,協(xié)助山東聯(lián)合能源管道輸送有限公司完成建設(shè)期的3處占壓隱患整治工作;山東中世天然氣有限公司近期排查出28處外部安全隱患,已逐條建立工作臺賬,逐項進(jìn)行隱患排除或安全整改。在此基礎(chǔ)上,督促管道企業(yè)對隱患整改情況、管道保護(hù)落實情況、主體責(zé)任落實情況等進(jìn)行“回頭看”,確保已整改的安全隱患不出現(xiàn)反彈,不出現(xiàn)新的外部安全隱患。
深化宣教培訓(xùn),筑牢油氣管道保護(hù)安全防線。抓好普法培訓(xùn),結(jié)合安全生產(chǎn)“大警示、大培訓(xùn)、大考試”專項行動,組織管道途徑鎮(zhèn)街、管道企業(yè)及油氣管道專班開展了油氣管道領(lǐng)域安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),結(jié)合事故案例,重點學(xué)習(xí)了《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》《山東省油氣管道保護(hù)條例》《安全生產(chǎn)法》《山東省油氣輸送管道安全隱患分級參考標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)內(nèi)容,多維度多形式對油氣管道保護(hù)相關(guān)知識進(jìn)行宣貫,提升安全生產(chǎn)意識。開展廣場咨詢,每年利用“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒,在城區(qū)廣場等人員流動頻繁場所開展管道保護(hù)發(fā)放管道保護(hù)普法宣傳品,通過現(xiàn)場講解,悉心答疑,提高了市民認(rèn)識管道保護(hù)的重要性和參與保護(hù)管道的積極性,營造了良好的管道保護(hù)氛圍。組織徒步巡查,每年由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,與管道公司巡護(hù)人員一起徒步巡查管道,提高了識別風(fēng)險、隱患的能力,沿線精準(zhǔn)宣傳管道保護(hù)法律法規(guī)。