膠東在線8月26日訊 今年以來(lái)，龍口市秉持訴源治理新理念，變“被動(dòng)司法”為“能動(dòng)司法”，打造“法潤(rùn)芝陽(yáng)”特色品牌，構(gòu)建立體化司法解紛服務(wù)體系，努力將矛盾糾紛化解在小、化解在早、化解在基層，助力營(yíng)造開放透明法治化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　整合各方資源，推動(dòng)解紛力量由“散”向“合”

　　建立“多方聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。成立實(shí)體化運(yùn)行訴源治理專班，建立法院、公安、司法、信訪等多部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，依托社會(huì)治安綜合治理平臺(tái)，緊盯基層群眾、企業(yè)矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)對(duì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)發(fā)展的評(píng)估和預(yù)測(cè)預(yù)警作用，對(duì)重大案件、敏感事件和突發(fā)性事件及時(shí)反饋和應(yīng)急處置，將矛盾糾紛化解在萌芽。今年以來(lái)，提供工單服務(wù)377次，化解糾紛261個(gè)，促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解、就地化解，著力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的治理效果。其中，由多部門聯(lián)動(dòng)審結(jié)的叢林集團(tuán)司法重整案件，實(shí)現(xiàn)企業(yè)不停產(chǎn)、職工不下崗、效益三連增，獲評(píng)山東法院服務(wù)發(fā)展十大典型案例，中央電視臺(tái)連續(xù)三期專題報(bào)道，《人民法院報(bào)》頭條刊發(fā)。創(chuàng)新“網(wǎng)格法官”工作模式。聚焦重點(diǎn)企業(yè)，建立“訴源治理工作站+企業(yè)”配對(duì)機(jī)制，組織開展“法官進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)10余場(chǎng)次，協(xié)調(diào)基層黨委政府、商會(huì)調(diào)委會(huì)解決16名工人勞資矛盾糾紛，有效化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。聚焦基層村居，以6個(gè)鎮(zhèn)街派出人民法庭為紐帶，構(gòu)建網(wǎng)格化基層多元解紛體系。今年以來(lái)，在田間地頭、群眾家門口就地解紛50余起，推動(dòng)“無(wú)訟鄉(xiāng)村”建設(shè)。組建“分調(diào)裁審”速裁團(tuán)隊(duì)。按照“1名法官+1名法官助理+2名調(diào)解員+2名書記員”的標(biāo)準(zhǔn)，組建3個(gè)速裁團(tuán)隊(duì)，充分運(yùn)用“圓桌調(diào)解”等特色調(diào)解形式，調(diào)解成功及時(shí)履行，調(diào)解不成就地速裁。同時(shí)，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議等涉企糾紛，通過(guò)審理一案達(dá)到化解一片效果，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。2020年以來(lái)，速裁結(jié)案3523件，辦案周期由平均40.1天縮減至4.7天，案件審判駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　創(chuàng)新服務(wù)載體，推動(dòng)解紛體驗(yàn)由“難”變“易”

　　搭平臺(tái)，矛盾糾紛“線上解”。集成互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，打造集法律咨詢、調(diào)解、立案、審判、執(zhí)行等為一體的“法潤(rùn)芝陽(yáng)”線上平臺(tái)，著力推動(dòng)矛盾糾紛“一站化解、一網(wǎng)化解”。自5月份上線以來(lái)，已有1800余人次登陸注冊(cè)，受理工單230件，有效化解矛盾糾紛210個(gè)，化解率達(dá)91%。設(shè)陣地，矛盾糾紛“家中解”。主動(dòng)前移司法服務(wù)陣地，先后在5個(gè)鎮(zhèn)街建立“法潤(rùn)芝陽(yáng)”訴源治理工作站，加強(qiáng)與各鎮(zhèn)街、部門的溝通協(xié)調(diào)，做到精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)化解，群眾遇到矛盾糾紛，可直接到工作站申請(qǐng)?jiān)V源治理，法官到家門口評(píng)判說(shuō)理，最大限度將矛盾糾紛化解在訴前。同時(shí)，對(duì)涉企執(zhí)行案件由工作站先行介入和解，最大限度減少執(zhí)行對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。新模式運(yùn)行以來(lái)，法院收案數(shù)量同比下降6%。建中心，矛盾糾紛“集約解”。設(shè)立“法潤(rùn)芝陽(yáng)”訴源治理指揮中心，整合“12368”熱線，搭建訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)，集約事項(xiàng)辦理，力爭(zhēng)用最少的司法資源，實(shí)現(xiàn)訴前實(shí)質(zhì)性矛盾化解。對(duì)來(lái)電、到站、線上等多渠道矛盾糾紛，指揮中心根據(jù)糾紛類型，進(jìn)行統(tǒng)一篩選、確認(rèn)、派發(fā)、辦理，以工單形式分派給相關(guān)部門或?qū)�業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，在2日內(nèi)予以答復(fù)，確保人民群眾每一項(xiàng)司法需求都能得到最專業(yè)、權(quán)威的答復(fù)與幫助，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一口辦理”。

　　強(qiáng)化基層治理，推動(dòng)解紛渠道由“點(diǎn)”成“面”

　　推行訴源治理巡回指導(dǎo)。選派3名員額法官和14名經(jīng)驗(yàn)豐富、法律功底深厚的資深法官和骨干力量組成訴源治理巡回工作隊(duì)，下沉一線，定期到基層工作站指導(dǎo)開展法律咨詢、糾紛分流、調(diào)解指導(dǎo)、司法確認(rèn)、訴調(diào)對(duì)接、訴訟服務(wù)等訴源治理工作，切實(shí)將矛盾糾紛解決在基層、化解在訴前。出臺(tái)特邀調(diào)解制度。擴(kuò)大基層解紛“朋友圈”，面向社會(huì)、基層公開選拔責(zé)任心強(qiáng)、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾認(rèn)可的老同志、老黨員、老校長(zhǎng)擔(dān)任特邀調(diào)解員，編入法官團(tuán)隊(duì)，駐院駐庭開展調(diào)解，助力基層訴源治理。2020年以來(lái)，15名駐院特邀調(diào)解員調(diào)解案件近3000件，70%的矛盾糾紛通過(guò)調(diào)解解決；6名駐庭特邀調(diào)解員調(diào)解案件近1400件，法庭案件調(diào)撤率在40%以上，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。“以案說(shuō)法”敦風(fēng)化俗。加強(qiáng)基層普法宣傳，健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，指導(dǎo)群眾在法治軌道上參與治理、主張權(quán)利和解決糾紛。同時(shí)，挖掘弘揚(yáng)當(dāng)?shù)亟饧娢幕�中好的傳統(tǒng)，宣傳體現(xiàn)公序良俗的典型案例，為推進(jìn)基層治理體系進(jìn)步提供有效指引。截至目前，發(fā)布第一批涉及民間借貸、交通事故、婚姻家庭等領(lǐng)域典型案例15例，普法教育7000人次。