膠東在線9月23日訊(記者 賈楚航 通訊員 王聰 李順杰 王琳)近日,山東自貿(mào)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)煙臺片區(qū)印發(fā)《關(guān)于推行新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)試點(diǎn)的實(shí)施辦法(試行)》,在國內(nèi)首次提出“新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)”概念,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供接續(xù)動能。
新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)是指融合研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、中試、無污染生產(chǎn)等新型產(chǎn)業(yè)功能以及配套生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施的工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”。相比一般工業(yè)用地,新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)需求為導(dǎo)向,能夠滿足企業(yè)無污染生產(chǎn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)推廣等功能。同時(shí),廠區(qū)配套行政辦公、小型商業(yè)、職工宿舍等建筑面積最高可達(dá)到總建筑面積的30%,為企業(yè)研發(fā)管理人員提供便利的工作生活環(huán)境。
“市政府印發(fā)的《關(guān)于開展新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,為煙臺片區(qū)推行新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)明確了制度框架,提供了根本遵循。我們在總結(jié)工業(yè)項(xiàng)目‘標(biāo)準(zhǔn)地’成熟經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合煙臺片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,將新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)和‘標(biāo)準(zhǔn)地’進(jìn)行了有機(jī)融合,首創(chuàng)推出‘新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)’,形成‘1+1大于2’的集成式創(chuàng)新效應(yīng)!遍_發(fā)區(qū)招商局副局長蔡黎明介紹說。
按照規(guī)劃,新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)將重點(diǎn)保障煙臺片區(qū)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,包括新材料、新一代信息技術(shù)、汽車及新能源汽車、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以及海洋工程裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源、航空航天、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)。其投資主體應(yīng)具有一定資金實(shí)力和科技創(chuàng)新能力,煙臺片區(qū)將對投資項(xiàng)目業(yè)態(tài)定位、研發(fā)實(shí)力、發(fā)展前景進(jìn)行評估,符合新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(MO)項(xiàng)目功能定位的,由招商部門牽頭擬定用地選址方案,組織進(jìn)行評審、決策,并簽訂《投資合同》和《履約監(jiān)管協(xié)議》。
“在工業(yè)項(xiàng)目‘標(biāo)準(zhǔn)地’基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步完善了新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)制定控制性指標(biāo)體系,企業(yè)除了承諾要達(dá)到畝均投資、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等常規(guī)性指標(biāo)以外,還要滿足研發(fā)支出占比、研發(fā)人員占比兩項(xiàng)指標(biāo),進(jìn)一步凸顯研發(fā)創(chuàng)新導(dǎo)向”。蔡黎明表示,新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)按照工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”公開招拍掛出讓,最高出讓年限為50年。企業(yè)競得土地后,面積50畝以下的不得分割轉(zhuǎn)讓,僅限企業(yè)自用;面積50畝及以上的,按照“一事一議”原則確定轉(zhuǎn)讓比例和轉(zhuǎn)讓條件。評估地價(jià)按企業(yè)自持房產(chǎn)面積比例進(jìn)行修正:100%自持的,按照工業(yè)用地評估價(jià)格的1.2倍進(jìn)行修正;自持比例70%(含)以上的,按照工業(yè)用地評估價(jià)格的1.5倍進(jìn)行修正;自持比例51%(含)以上70%以下的,按照工業(yè)用地評估價(jià)格的2倍進(jìn)行修正。符合條件的已出讓工業(yè)用地補(bǔ)繳土地出讓金后,可轉(zhuǎn)型升級為新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(MO)。企業(yè)取得土地后應(yīng)按照《投資合同》、《履約監(jiān)管協(xié)議》約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè),確保達(dá)到控制性指標(biāo)及建設(shè)進(jìn)度要求。
據(jù)了解,煙臺片區(qū)將優(yōu)先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、環(huán)磁山國際科研走廊、八角灣中央創(chuàng)新區(qū)等功能區(qū)推行新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)試點(diǎn),瞄準(zhǔn)三類500強(qiáng)、上市公司、行業(yè)領(lǐng)軍、專精特新等企業(yè),集中招引一批研發(fā)總部類項(xiàng)目,為新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地(M0)在全國范圍推廣復(fù)制提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。