膠東在線11月8日訊 9月28日上午，龍口市智造置業(yè)有限公司在該市政務(wù)服務(wù)大廳一樓綜合出證窗口，同時領(lǐng)到用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)登記證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證四個證件。“僅用了一上午的工夫，就走完過去需要3個多月才能完成的審批流程，順利拿到幸福連城·龍口智能制造基地項目開工所需的四個證件，這在過去是不敢想的。”該公司總經(jīng)理顧彬領(lǐng)到證書后感慨。

　　如此審批效率，得益于該市今年新打造的“拿地即開工”升級版。今年以來，該市把黨史學(xué)習(xí)教育與推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境結(jié)合起來，與擦亮“好人之城好辦事”政務(wù)服務(wù)品牌結(jié)合起來，與推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化結(jié)合起來，打造“拿地即開工”升級版，讓項目審批再提速。

　　幸福連城·龍口智能制造基地項目是該市重點(diǎn)項目，總建筑面積21萬㎡，總投資額11億元。項目建成后，可引進(jìn)企業(yè)130余家，新增就業(yè)2600余人。為進(jìn)一步提高審批效率，該市采用“批前輔導(dǎo)”“模擬審批”“并聯(lián)推進(jìn)”相結(jié)合的辦法，提前做好項目從立項至施工許可的相關(guān)模擬審批，待項目土地權(quán)屬明確后，補(bǔ)充完善相關(guān)材料，通過“模正轉(zhuǎn)換”將模擬批復(fù)轉(zhuǎn)換為正式批復(fù)，完成四證聯(lián)辦。

　　升級版的“拿地即開工”將審批時間由原來的5-7個工作日，縮短為半天，審批效率再次得到大幅提升。

　　作為山東縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵，龍口以工業(yè)立市，歷來重抓項目建設(shè)。近年來，該市深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合，優(yōu)化提升審批服務(wù)，出臺了《關(guān)于建立項目“拿地即開工”推進(jìn)機(jī)制的實施意見(試行)》，提高重點(diǎn)項目建設(shè)速度，推動項目“早開工、早建成、早投產(chǎn)、早見效”。

　　除幸福連城項目外，10月14日，山東道恩降解材料有限公司12萬噸/全生物降解塑料PBAT項目及12萬噸/年全生物降解塑料PBAT副產(chǎn)物四氫呋喃提純等6個項目也同步實施“拿地即開工”。截至目前,該市已先后將12個重點(diǎn)項目納入了“拿地即開工”,有6個項目已核發(fā)施工許可證并開工建設(shè)。

　　除抓項目建設(shè)外，如何更好服務(wù)實體企業(yè)、激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力，也是該市“放管服”改革的重點(diǎn)之一。在服務(wù)企業(yè)方面，該市已實現(xiàn)企業(yè)開辦全程上網(wǎng)，電子營業(yè)執(zhí)照，新開辦企業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、公章刻制、涉稅辦理等“一表填報、一網(wǎng)提交、一次辦好”，企業(yè)開辦流程由去年的“一日辦結(jié)”壓縮至“半日辦結(jié)”。在企業(yè)注銷上，積極推行企業(yè)簡易注銷登記改革，簡易注銷公告時間由45天壓減至20天。今年以來，該市為滿足辦理簡易注銷登記條件的企業(yè)辦理簡易注銷登記1027戶，占全市注銷企業(yè)的86.4%，其中辦理全流程簡易注銷登記440戶，在煙臺市位居前位。

　　除了審批環(huán)節(jié)讓企業(yè)少跑路、線上辦，該市還積極推廣智能輔助審批、住所承諾制、“一照多址”等舉措，簡化了企業(yè)辦理流程和材料，節(jié)省了企業(yè)時間和成本，實現(xiàn)了市場主體登記便利化改革的大膽突破。龍口晟鑫裝飾工程有限公司使用電子營業(yè)執(zhí)照成功開戶，成為煙臺市首例運(yùn)用電子營業(yè)執(zhí)照在四大國有銀行開戶成功的企業(yè)。不僅企業(yè)，群眾也體驗到了“放管服”改革帶來的貼心與便利。為進(jìn)一步提升審批便民服務(wù)水平，該市大力推行網(wǎng)上辦、掌上辦、遠(yuǎn)程辦、自助辦。借助數(shù)據(jù)共享，用電子數(shù)據(jù)代替紙質(zhì)要件，用網(wǎng)上核驗替代現(xiàn)場核驗，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“零跑腿”。依靠遠(yuǎn)程連線，推行“不見面開標(biāo)”，讓投標(biāo)人無須抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場即可參與開標(biāo)，在線實時參與開標(biāo)過程、查看開標(biāo)結(jié)果等。開展上門服務(wù)，辦事群眾只需通過網(wǎng)絡(luò)提交材料，工作人員便會上門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、資料審核等服務(wù)，并通過免費(fèi)郵寄的方式將證照送到群眾手中。今年“十一”長假期間，該市共郵寄各類執(zhí)照150余份，真正實現(xiàn)“人在家中坐、證書手中拿”。