為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和李克強(qiáng)總理重要批示精神,全力推動(dòng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的15條硬措施落實(shí),全面強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,全面細(xì)致排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,確保安全生產(chǎn)治理能力持續(xù)提升、安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,4月20日,市政府安委會(huì)印發(fā)《全市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,部署即日起至今年年底,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
大檢查覆蓋企業(yè)、部門(mén)、黨委政府三個(gè)層面,共二十三項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任情況;
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和保障情況;
安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控及隱患排查整治情況;
本質(zhì)安全提升情況;
安全總監(jiān)制度落實(shí)情況;
動(dòng)火、臨時(shí)用電、有限空間等12類(lèi)危險(xiǎn)作業(yè)管理情況;
勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理情況。
部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況;
駐點(diǎn)監(jiān)督開(kāi)展情況;
項(xiàng)目審批安全紅線把守情況;
執(zhí)法檢查寬松軟整治情況;
安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況;
違法分包轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)行為查處情況;
重大隱患和事故瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)行為查處情況。
黨委安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;
政府安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;
安全生產(chǎn)責(zé)任追究及開(kāi)展事故警示教育情況;
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況;
重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況;
“打非治違”工作開(kāi)展情況;
縣鄉(xiāng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況;
安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況;
統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作情況。
此次大檢查踐行“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng),突出六個(gè)抓實(shí):
黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志靠上抓、牽頭負(fù)責(zé),其他負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行各自職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際,制定本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查方案,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治三年行動(dòng),安排專人負(fù)責(zé),督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)精準(zhǔn)深入開(kāi)展檢查。各區(qū)市結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),務(wù)求工作實(shí)效。各企業(yè)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定自查方案,全面開(kāi)展自查自糾,必要時(shí)聘請(qǐng)高水平安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家,開(kāi)展全面診斷性檢查,重點(diǎn)查找影響安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題隱患,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治。
充分利用網(wǎng)站、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信、抖音等各媒體平臺(tái),跟蹤報(bào)道大檢查開(kāi)展情況,集中宣傳報(bào)道大檢查期間行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)曝光檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患突出單位和企業(yè),確保“曝光一批企業(yè)、警示一個(gè)行業(yè)”,強(qiáng)化震懾警示和教育引導(dǎo)作用,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全的良好氛圍。
堅(jiān)持對(duì)任何違法違規(guī)行為零容忍、對(duì)任何弄虛作假行為零容忍,對(duì)企業(yè)自己查不出、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,屢禁不止、屢罰不改的隱患,群眾反映、舉報(bào)屬實(shí)的隱患,嚴(yán)格落實(shí)查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷(xiāo)證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰等執(zhí)法措施,堅(jiān)決依法查處一批嚴(yán)重違法行為、懲戒一批失信企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),并公開(kāi)執(zhí)法公開(kāi)處罰,堅(jiān)決防止隱患釀成事故;涉嫌刑事犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門(mén)檢查督查巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)下級(jí)黨委政府未發(fā)現(xiàn)或未整改的事故隱患,按照量化問(wèn)責(zé)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
將大檢查作為安全生產(chǎn)巡查暨“起底式”督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容,通過(guò)全面開(kāi)展巡查督查,推動(dòng)大檢查工作任務(wù)落實(shí)。市政府安委會(huì)辦公室對(duì)各區(qū)市各部門(mén)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)際成效進(jìn)行督導(dǎo)核查,采取通報(bào)、警示、約談、掛牌督辦等手段加強(qiáng)督查督辦,對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的提出問(wèn)責(zé)建議,并記入干部執(zhí)行力檔案。
大力倡樹(shù)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相結(jié)合,全面對(duì)照國(guó)務(wù)院安委會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的15條硬措施,全面對(duì)照省委、省政府“八抓20項(xiàng)”安全生產(chǎn)創(chuàng)新舉措,全面對(duì)照已有法律法規(guī)、制度規(guī)定,全面對(duì)照安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)開(kāi)展自查自糾,逐一梳理制度措施落實(shí)情況,建立問(wèn)題臺(tái)賬,加強(qiáng)問(wèn)題整改,及時(shí)補(bǔ)齊短板,并將自查自糾貫穿大檢查全過(guò)程。注重對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、單位的明查暗訪,嚴(yán)防擺拍式、作秀式檢查,嚴(yán)防搞“大呼隆”、走過(guò)場(chǎng),力戒形式主義、官僚主義。
市政府安委會(huì)辦公室建立定期調(diào)度制度,及時(shí)掌握大檢查進(jìn)展情況,定期梳理匯總,及時(shí)進(jìn)行通報(bào),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),推動(dòng)大檢查全面深入開(kāi)展,取得扎扎實(shí)實(shí)成效。