煙臺市勞動人事爭議調(diào)解仲裁院獲全國“人民滿意的公務員集體”榮譽稱號。
水母網(wǎng)9月23日訊(YMG全媒體記者 張孫小娛 攝影報道)8月30日,喜訊傳來,煙臺市勞動人事爭議調(diào)解仲裁院獲全國“人民滿意的公務員集體”榮譽稱號!
一個成立于2010年6月的不算大的單位,只有4個正科級庭室、15名工作人員且絕大多數(shù)是“80后”,他們是怎么做到的?答案,濃縮成四個字:仲裁為民。
這個15人的團隊,在全市勞動人事爭議預防及案件處理工作中,始終堅持以人民為中心,把為民宗旨、為民情懷、為民責任貫穿到了每一個工作細節(jié),用行動書寫了一部“仲裁為民”的奮斗故事。
堅定為民宗旨
錘煉一支本領(lǐng)過硬的隊伍
走進煙臺市勞動人事爭議調(diào)解仲裁院,文化墻上的一架天平格外醒目。仲裁的天平,載著公正,連著民生,蘊含著法與情,寄托著和諧幸福的中國夢。
在這個全黨員單位,每名工作人員胸前都別著兩枚徽章,一枚是黨徽,一枚是仲裁員胸徽。熠熠閃光的徽章時刻在提醒,每個人既是一名仲裁員,更是一名黨員。
一架天平、兩枚徽章,是激發(fā)他們“仲裁為民”實踐的動力源泉。
“我一生可能會辦幾千起案件,但老百姓一生可能只打一次勞動爭議官司。每一次,都值得全力以赴!睙熍_市勞動人事爭議調(diào)解仲裁院院長曲黎輝說,這句話已成為該院所有仲裁員的共識。“既要讓贏的一方滿意,也要讓輸?shù)囊环椒䴕狻保撬麄儗k案質(zhì)效的極致追求。
踐行為民服務宗旨,人是第一位的。仲裁院自建院以來,一直致力于建設(shè)一支年輕化、專業(yè)化、知識化的為民服務隊伍,現(xiàn)有人員絕大多數(shù)為法學專業(yè),其中79%的人員為研究生學歷,而且半數(shù)已通過國家司法考試。
除了“班底”過硬,煙臺市仲裁院還不斷錘煉工作人員“功底”:首先是堅定調(diào)解仲裁工作的政治屬性,把講政治作為第一要求,把強黨建作為第一保障,通過嚴格的黨內(nèi)組織生活、扎實的思想政治學習、充分的為民服務實踐,培根鑄魂,強基固本,樹牢隊伍的宗旨意識、公仆意識、群眾意識;其次,他們強內(nèi)功、練本領(lǐng),形成濃厚的學習氛圍和研究之風,外出業(yè)務學習成果全院分享傳授,典型案例、優(yōu)秀文書、調(diào)研報告等工作成果全院傳閱共同提高,定期開展庭審觀摩全員參與互相點評,邀請高校專家學者進行專題授課,開闊視野及時充電。
當為民服務的種子在內(nèi)心扎下了根,就有了全面的開花結(jié)果:一批辦案能手、調(diào)解能手、調(diào)研能手涌現(xiàn)。仲裁院年均辦案千余件,結(jié)案率98%以上,仲裁終結(jié)率80%以上,與人民法院保持了近100%的裁審一致率,將近八成的爭議穩(wěn)妥化解在訴訟程序之前。煙臺市勞動人事爭議調(diào)解仲裁院先后榮獲“山東省人民滿意的公務員集體”“山東省先進基層黨組織”“山東省三八紅旗集體”“全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體”“全國人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務窗口”等榮譽稱號。
涵養(yǎng)為民情懷
提供一份貼心公正的服務
“工作性質(zhì)決定了我們每天都處于矛盾的漩渦,各種故事輪番上演。但唯有內(nèi)心根植為民服務宗旨,才能克服這一切困難!鼻栎x說,仲裁這個聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接的崗位,除了要有為民服務的本領(lǐng),更要有為民服務的情懷。
職工小李夜間作業(yè)時右手四根手指被砸傷,幾近離斷,然而企業(yè)否認勞動關(guān)系,并切斷仲裁溝通路徑。合議庭成員現(xiàn)場調(diào)查取證時遭阻攔拒絕和威脅恐嚇,但最終憑借勇敢和耐心,找到了關(guān)鍵證據(jù),幫小李拿到了勝訴裁決書。
在受理一起24人的群體性工資爭議時,起初企業(yè)連法律文書都不愿意接收,仲裁院集中應用延時服務、一站式法律援助、重調(diào)慎裁等工作機制,歷時僅19天,最終使雙方握手言和,挽回職工工資損失46萬余元。
保潔工老王從外地來煙打工,一干十幾年,企業(yè)卻從未給他繳過社保,還主張老王是非全日制用工。仲裁員頂著烈日多次到老王工作的小區(qū)走訪問詢,做調(diào)查筆錄。最終老王勝訴了,并將“肩擔公正、為民解憂”的錦旗送到了仲裁院。
……
在一個個故事中,公平正義從未缺席。而印在仲裁員們心中的是:小李串著鋼釘?shù)氖种福?4人中一名聾啞職工以手語表示感謝的畫面,老王十幾年辛勞留下的滄桑的臉、粗糙的手、彎駝的背……普通百姓這些令人動容的模樣,成了仲裁員們?yōu)槊穹⻊盏膭恿χ。與群眾打交道觸摸到的真情實感,讓他們更堅定要“一手托著百姓民生,一手托著公平正義”,“全鏈式”維權(quán)服務讓群眾更有獲得感。
為民情懷的溫度,體現(xiàn)在煙臺市勞動人事爭議調(diào)解仲裁院的一項項工作里:針對公眾的學法需求,發(fā)揮職能優(yōu)勢,以案說法,生動鮮活,廣受歡迎;辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)送裁決書時會附贈仲裁建議書,靶向指導,防止類案發(fā)生;面對經(jīng)濟困難勞動者或農(nóng)民工,設(shè)置法律援助工作站,司法援助與工會援助相結(jié)合,應援盡援;面對“三期”女職工,有全女性工作人員組成的合議庭,安排庭審時間兼顧當事人哺乳時間,靈活暖心……
曾經(jīng)從事仲裁工作多年的市人社局副局長王粹益有句“名言”——“再好的裁決也比不上調(diào)解”,相比裁決,調(diào)解結(jié)案可以更好做到定紛止爭、案結(jié)事了,所以“重調(diào)慎裁、能調(diào)不裁”是仲裁院一直堅持的原則。近幾年,該院調(diào)解率一直在68%以上,近八成的勞動爭議在仲裁階段徹底化解,阻斷在訴訟程序之外!熬霓k案”,對工作質(zhì)效極致追求,讓仲裁的社會公信力、滿意度不斷提高,贏得了社會各界的廣泛贊譽和認可。
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走出一條創(chuàng)新發(fā)展的道路
“群眾的需求在哪里,我們的服務就要延伸到哪里”,這是仲裁院對新時期人民群眾多元法治服務需求的響亮回應。
今年3月,4位退休人員“穿越”疫情阻隔,通過網(wǎng)絡(luò)庭審,就獨生子女父母一次性養(yǎng)老補助爭議與企業(yè)當庭達成調(diào)解!笆謾C上開庭就給咱們解決了,效率真高!”4位退休人員在屏幕上傳遞著喜悅。
這是煙臺市仲裁院多年積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”的成果。該院在全省首推立案網(wǎng)上預審,率先開展網(wǎng)絡(luò)庭審,率先開發(fā)完成“勞動人事爭議調(diào)解仲裁綜合服務平臺”,網(wǎng)上立案,電子送達,視頻調(diào)解,視頻庭審,真正實現(xiàn)了足不出戶、指尖維權(quán),有效應對了疫情防控常態(tài)化下的爭議處理。
“智慧仲裁”給群眾帶來便利,工作機制改革給群眾帶來便捷。2019年8月,為助力農(nóng)民工工資維權(quán),煙臺市仲裁院在全省率先建立農(nóng)民工工資爭議速裁機制,將審限由45日縮短至30日內(nèi),經(jīng)驗做法被省人社廳推廣。從李亮案件的查證中,煙臺市仲裁院又發(fā)現(xiàn)了工傷待遇爭議的難點痛點,率先將速裁機制擴展至農(nóng)民工工傷領(lǐng)域,是全省唯一實現(xiàn)農(nóng)民工工資工傷“雙速裁”的地區(qū)。“雙速裁”機制被評為2021年度“煙臺市十大法治為民實事”。
為了多元化解決矛盾糾紛,煙臺市仲裁院還與市總工會、工商聯(lián)、企聯(lián)聯(lián)合成立了全省首家聯(lián)合調(diào)解工作站,特邀調(diào)解員由各成員單位分別從法學專家、律師、工會干部、資深人力資源工作者等專業(yè)人員中擇優(yōu)選聘,全專家型調(diào)解隊伍更加專業(yè)、中立、高效……“聯(lián)合調(diào)解”被人社部納入首批勞動人事爭議預防調(diào)解工作十大特色做法在全國推廣,“聯(lián)合調(diào)解工作站”獲人社部、全國總工會、全國工商聯(lián)、中國企聯(lián)聯(lián)合通報表揚。
做人民公仆,讓人民滿意。煙臺仲裁院最初的夢想,正在一步步長大。把徽章別在胸前,把人民放在心上,“仲裁為民”這份初心,正指引著煙臺仲裁院,向人民滿意之路繼續(xù)前行。