膠東在線1月9日訊(記者 王向榮 李剛)2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，也是煙臺(tái)市地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億的沖刺之年。在1月9日上午市委宣傳部舉行的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“一攬子”政策措施新聞發(fā)布會(huì)上，市政協(xié)副主席、市發(fā)展改革委主任王松杰解讀了“3+1”政策措施的總體情況。

　　“3”就是《關(guān)于提振發(fā)展信心鞏固向好態(tài)勢(shì)的若干政策措施》《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)首季良好開(kāi)局的若干措施》《關(guān)于促進(jìn)一季度項(xiàng)目建設(shè)全面起勢(shì)的若干措施》等3個(gè)政策措施。

　　一、關(guān)于提振發(fā)展信心鞏固向好態(tài)勢(shì)的若干政策措施。共六方面內(nèi)容：一是加大科技創(chuàng)新支持力度，提出對(duì)年度研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)較快、符合條件的企業(yè)給予最高100萬(wàn)元資金補(bǔ)助等2條政策措施。二是強(qiáng)化金融賦能，包括對(duì)符合條件的科技創(chuàng)新貸款按照本金的60%、碳減排貸款按照本金的100%給予再貸款資金支持，將生育二孩、三孩職工家庭的改善型住房公積金貸款額度確定為最高額度70萬(wàn)元等4條政策措施。三是持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，包括自動(dòng)延續(xù)建筑領(lǐng)域資質(zhì)有效期、對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體允許實(shí)行最長(zhǎng)不得超過(guò)3年的歇業(yè)，以及簡(jiǎn)化4項(xiàng)涉稅事項(xiàng)辦理流程，將受理環(huán)節(jié)由5個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日等12條措施。四是強(qiáng)化發(fā)展的要素支撐和保障，提出做好過(guò)渡期用地規(guī)劃支持、強(qiáng)化新增建設(shè)用地指標(biāo)保障，以及鼓勵(lì)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)、對(duì)土地增值稅收入較上年增長(zhǎng)超過(guò)8%以上的部分按照比例給予補(bǔ)助等3條措施。五是持續(xù)夯實(shí)民生保障，包括將參保居民高血壓糖尿病門(mén)診用藥保障的報(bào)銷(xiāo)比例由60%逐步提高至70%、對(duì)符合條件的因病致貧重病患者給予限額3萬(wàn)元年度救助等2條政策。六是強(qiáng)化跨周期調(diào)節(jié)，梳理形成2023年延續(xù)執(zhí)行的政策清單，共70項(xiàng)，確保政策協(xié)同、集成。

　　二、關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)首季良好開(kāi)局的若干措施。共十條：一是加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，對(duì)一季度考評(píng)結(jié)果前五名區(qū)市獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元—100萬(wàn)元。二是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的信用激勵(lì)，對(duì)一季度、2月5日前、2月28日前實(shí)現(xiàn)開(kāi)復(fù)工的施工總承包單位、監(jiān)理單位給予5-30分信用評(píng)價(jià)加分獎(jiǎng)勵(lì)。三是支持城建重點(diǎn)項(xiàng)目不停工、少停工、早復(fù)工，對(duì)一季度開(kāi)復(fù)工率40%以上區(qū)市，擇優(yōu)授予城建重點(diǎn)項(xiàng)目綜合考核“流動(dòng)紅旗獎(jiǎng)”，對(duì)低于30%的區(qū)市，在有關(guān)政策和資金扶持上適當(dāng)扣減。四是鼓勵(lì)企業(yè)春節(jié)期間穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，包括錯(cuò)峰放假調(diào)休、引導(dǎo)員工堅(jiān)守崗位和就地過(guò)節(jié)、保障員工合法權(quán)益、集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題等措施。五是鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收，對(duì)1-2月份(即一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))營(yíng)業(yè)收入增幅較快、增量較大的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一次性適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。六是加大援企穩(wěn)崗政策落實(shí)力度，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。七是加強(qiáng)春節(jié)前后助企幫扶力度。八是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的保障。九是支持外來(lái)務(wù)工人員節(jié)后加快返崗復(fù)工，對(duì)通過(guò)客運(yùn)包車(chē)、定制化運(yùn)輸?shù)刃问浇M織務(wù)工人員集體返煙返崗的企業(yè)，給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元包車(chē)費(fèi)用補(bǔ)貼。十是激活消費(fèi)潛力，增強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)信心和熱度。

　　三、關(guān)于促進(jìn)一季度項(xiàng)目建設(shè)全面起勢(shì)的若干措施。共四方面內(nèi)容：一是總體目標(biāo)，提出到2023年3月底，全市500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目確保完成投資1740億元以上，固定資產(chǎn)投資增速力爭(zhēng)達(dá)到8%以上。二是加力提速項(xiàng)目建設(shè)，提出開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工和觀摩評(píng)比活動(dòng)、春節(jié)后推動(dòng)總投資1367億元的134個(gè)億元以上項(xiàng)目全部按期開(kāi)工，加快重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)、確保一季度省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中新開(kāi)工項(xiàng)目的開(kāi)工率達(dá)到30%以上，以及嚴(yán)格執(zhí)行平臺(tái)掛圖督戰(zhàn)、加大精準(zhǔn)核查力度等4條措施。三是精準(zhǔn)有效保障項(xiàng)目順利推進(jìn)，包括全力消除疫情停工影響、全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)要素保障、充分發(fā)揮債券資金作用、保障項(xiàng)目施工進(jìn)度、保持項(xiàng)目建設(shè)連續(xù)性、強(qiáng)化施工人員力量保障等6條措施，其中3月底前獲得首批債券資金支持的項(xiàng)目要確保全部開(kāi)復(fù)工、債券資金支出率不低于50%，上半年全部支出完畢。四是加大獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)力度，提出對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目擂臺(tái)賽表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人在“重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選時(shí)優(yōu)先考慮等2條政策。

　　“1”就是加強(qiáng)工業(yè)增量項(xiàng)目調(diào)度工作方案。

　　會(huì)上王松杰指出，盡管今年我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中存憂(yōu)、進(jìn)中有難，但發(fā)展“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加牢固、“進(jìn)”的勢(shì)頭更加強(qiáng)勁、“好”的態(tài)勢(shì)更加凸顯，整體機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，相信在“一攬子”政策措施的支撐下，我市的發(fā)展勢(shì)頭會(huì)越來(lái)越好。