2023年4月25日,芝罘區(qū)政府印發(fā)了《芝罘區(qū)推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。近日,芝罘區(qū)幸福社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心劉川紅主任從專業(yè)角度對(duì)政策進(jìn)行了解讀。劉川紅主任說(shuō),《方案》從四個(gè)方面出臺(tái)了9條具體政策措施,針對(duì)問(wèn)題,舉措有力,體現(xiàn)了芝罘區(qū)支持發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的決心和意志,通過(guò)學(xué)習(xí)倍受鼓舞,激發(fā)斗志,中醫(yī)藥發(fā)展迎來(lái)了春天。
劉川紅主任指出:中醫(yī)藥是我國(guó)各族人民在幾千年生產(chǎn)生活實(shí)踐和與疾病作斗爭(zhēng)中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué),是中華民族的瑰寶。國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)是國(guó)家首次開展的以省為單位建設(shè)的中醫(yī)藥示范區(qū),是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重大改革任務(wù),是中醫(yī)藥領(lǐng)域具有里程碑意義的一件大事,是推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展的重大舉措。國(guó)家中醫(yī)藥管理局等5部門批復(fù)同意,確定山東等7個(gè)省(市)建設(shè)首批國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。因此,我區(qū)《方案》的出臺(tái)順應(yīng)時(shí)勢(shì),突出中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì),將促進(jìn)新時(shí)代中醫(yī)藥事業(yè)的振興與發(fā)展。
劉川紅主任指出:《方案》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦破解中醫(yī)藥發(fā)展面臨的具體問(wèn)題,全面加大對(duì)中醫(yī)藥的政策支持力度和投入力度。《方案》還明確了示范區(qū)建設(shè)9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):
一是健全中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展治理體系。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善中醫(yī)藥管理體系,加大對(duì)中醫(yī)藥工作投入力度。二是建設(shè)高水平中醫(yī)藥服務(wù)體系。聚焦“全覆蓋”建設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)體系,推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)能力提檔升級(jí)和中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展。三是完善中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策。根據(jù)市級(jí)統(tǒng)籌,深化中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,醫(yī)療機(jī)構(gòu)區(qū)域規(guī)劃布局向中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜,推廣中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種按病種收付費(fèi)改革。四是深化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式改革。將“三經(jīng)傳承”全面融入名醫(yī)工作室,提升臨床中醫(yī)經(jīng)典、經(jīng)方、經(jīng)驗(yàn)學(xué)用能力,創(chuàng)新多渠道中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式。五是強(qiáng)化中藥質(zhì)量監(jiān)管。鼓勵(lì)經(jīng)典名方向醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑和中藥新藥遞級(jí)轉(zhuǎn)化,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”,加強(qiáng)中藥質(zhì)量監(jiān)管。六是構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制。圍繞中醫(yī)藥管理體系、服務(wù)體系、服務(wù)能力、人才服務(wù)、傳承創(chuàng)新、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,探索構(gòu)建中醫(yī)藥發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。七是深化中醫(yī)醫(yī)保支付制度改革。根據(jù)市級(jí)統(tǒng)籌,醫(yī)保支付方式改革向中醫(yī)傾斜,支持中醫(yī)特色?坪椭嗅t(yī)特色醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,對(duì)允許在醫(yī)療機(jī)構(gòu)間調(diào)劑使用的治療性中藥制劑,按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。八是深化基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系,帶動(dòng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力同質(zhì)化提升。九是強(qiáng)化中醫(yī)藥文化建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化研究保護(hù)和文化宣傳教育陣地建設(shè),深入開展中醫(yī)藥文化普及推廣和“中醫(yī)藥伴我成長(zhǎng)”行動(dòng)。
為加快形成一批標(biāo)志性改革創(chuàng)新成果,在全市乃至全省發(fā)揮示范作用,《方案》科學(xué)規(guī)劃實(shí)施步驟,分為改革試點(diǎn)、全面推廣、總結(jié)評(píng)估三個(gè)階段推進(jìn)芝罘區(qū)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)工作。
此外,為確保示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)效,《方案》還從完善支持政策、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估、營(yíng)造良好氛圍等方面提出了保障措施