膠東在線12月22日訊（記者 趙竹建 李剛） 當前煙臺市預(yù)算績效管理“三全”體系已經(jīng)基本建成，且在當前經(jīng)濟運行不確定因素增多、財政收支“緊平衡”矛盾突出的背景下，成本預(yù)算績效管理成為下一步改革的發(fā)力點和重要方向，在22日舉行的“煙臺市預(yù)算績效管理改革進展與成效”新聞發(fā)布會上，市財政局三級調(diào)研員蓋光義詳細介紹了為落實好這項工作，我市采取的有效措施。

　　據(jù)蓋光義介紹，今年煙臺市把加強成本管控作為深化預(yù)算管理改革的突破口和著力點，積極探索開展成本預(yù)算績效管理改革，大力倡樹“成本與效益并重”的理念，采取一系列改革舉措，把政府帶頭過“緊日子”的要求落到實處。

　　市財政部門研究制定了開展成本預(yù)算績效管理的實施意見，將成本理念深度融入預(yù)算管理全過程，明確了五個方面的改革措施。具體來看：

　　一是項目入庫分析成本。主要是以同等產(chǎn)出和效益情況下成本最小化為目標，組織開展成本效益分析，以此作為項目入庫的前提條件。

　　二是預(yù)算編制細化成本。主要是優(yōu)化預(yù)算編制流程，一體化開展預(yù)算編制、成本細化和績效目標設(shè)定三項工作，做實零基預(yù)算，細化成本構(gòu)成，形成科學完整的成本指標和績效目標。

　　三是預(yù)算審核核定成本。主要是財政部門結(jié)合預(yù)算審核，研究提出成本核定的具體意見，并按程序批復(fù)到項目實施單位，作為今后實施成本控制、開展績效評價的重要依據(jù)。

　　四是預(yù)算執(zhí)行控制成本。主要是結(jié)合績效運行監(jiān)控，強化成本約束和管控，對偏離成本控制目標的行為及時預(yù)警糾偏，必要時調(diào)整預(yù)算安排，從根本上避免資金閑置浪費和跑冒滴漏。

　　五是預(yù)算完成評價成本。主要是將成本支出和控制情況作為資金績效評價的重要內(nèi)容，績效評價結(jié)果與下年度預(yù)算安排掛鉤，形成成本績效管理“閉環(huán)”，最大限度優(yōu)化財政資源配置，提高資金使用效益。今年通過開展成本預(yù)算績效管理，全市預(yù)計壓減預(yù)算資金約2億元。