煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室于12月26日（星期二）下午舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)煙臺(tái)市人民政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)張濤；煙臺(tái)市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)、指揮中心主任孫文程；煙臺(tái)市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)徐強(qiáng)；煙臺(tái)市公安局刑偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王詩(shī)新；煙臺(tái)市公安局行政許可處處長(zhǎng)孫菁蕾介紹情況。發(fā)布會(huì)由市委宣傳部對(duì)外宣傳科科長(zhǎng)趙向陽(yáng)主持。

　　趙向陽(yáng)：

　　各位記者朋友，女士們、先生們，大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)我們邀請(qǐng)到了：煙臺(tái)市人民政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)張濤先生；煙臺(tái)市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)、指揮中心主任孫文程先生；煙臺(tái)市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)徐強(qiáng)先生；煙臺(tái)市公安局刑偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王詩(shī)新先生；煙臺(tái)市公安局行政許可處處長(zhǎng)孫菁蕾女士。

　　下面，請(qǐng)張市長(zhǎng)通報(bào)有關(guān)情況。

　　張濤：

　　今年以來(lái)，市公安局深入貫徹市委、市政府和省廳部署要求，主動(dòng)融入市委“1+233”工作體系，實(shí)施“五大護(hù)航”工程，在護(hù)航重大項(xiàng)目、保障企業(yè)發(fā)展、打造平安環(huán)境、創(chuàng)新利企舉措上，高效精準(zhǔn)施策、展現(xiàn)公安擔(dān)當(dāng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了平安穩(wěn)定環(huán)境。

　　趙向陽(yáng)：

　　感謝張市長(zhǎng)的全面介紹。下面，進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)。

　　山東廣播電視臺(tái)記者提問(wèn)：

　　今年8月3日，公安部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)研究制定公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展若干措施情況。其中有一項(xiàng)便民舉措為“試點(diǎn)證件照片‘一拍共享、一照通用’”。對(duì)于這項(xiàng)工作，我市進(jìn)展程度如何？

　　孫文程：

　　感謝記者朋友的提問(wèn)。今年8月份，公安部發(fā)布公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展26條措施，試點(diǎn)證件照片“一拍共享、一照通用”改革。10月，公安部部署“一拍共享”改革試點(diǎn)工作。11月，省公安廳確定煙臺(tái)為改革試點(diǎn)單位。

　　市公安局在全省率先開(kāi)展證件照片“一拍共享、一照通用”改革，針對(duì)政務(wù)辦事場(chǎng)景下證件照片單采單用、群眾耗時(shí)費(fèi)力等問(wèn)題，廣泛開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，并以出入境證件照采集標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一全市公安窗口采集標(biāo)準(zhǔn)，提高采集水平，確保照片復(fù)用合格。我們建立全市統(tǒng)一照片庫(kù)，打通出入境、戶政和交管業(yè)務(wù)平臺(tái)，系統(tǒng)后臺(tái)可根據(jù)業(yè)務(wù)需求一次裁剪多張不同尺寸和標(biāo)準(zhǔn)的證件照片。群眾辦理多項(xiàng)公安業(yè)務(wù)，由“辦一個(gè)證拍一次照”變?yōu)?ldquo;拍一次照多場(chǎng)景用”，平均辦證時(shí)間由15分鐘縮短到5分鐘。目前，市出入境接待大廳、市駕管所、市政務(wù)服務(wù)中心和萊陽(yáng)全市所有公安窗口作為市級(jí)試點(diǎn)，已開(kāi)展“一拍共享”改革應(yīng)用，運(yùn)行良好。

　　下步，市公安局將深化“一拍共享”改革，一是系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，明年在全市出入境、戶政、交管等所有公安業(yè)務(wù)窗口推廣應(yīng)用；二是積極對(duì)接行政審批、交通運(yùn)輸、退役軍人、衛(wèi)健、人社等相關(guān)部門(mén)，不斷延伸拓展“一拍共享”在政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)更多政府部門(mén)跨系統(tǒng)調(diào)用照片；三是探索研發(fā)“一拍共享”手機(jī)端，明年在“愛(ài)山東”APP和小程序上架，支持群眾自拍，變“限時(shí)辦”為“隨時(shí)辦”，真正打通便民利企的“最后一公里”。

　　齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者提問(wèn)：

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)安全穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。請(qǐng)問(wèn)，在打擊犯罪護(hù)航發(fā)展中，公安機(jī)關(guān)做了哪些具體工作？成效如何？

　　王詩(shī)新：

　　感謝記者朋友的提問(wèn)。今年以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“以打開(kāi)路、以打護(hù)航”，相繼組織開(kāi)展“春雷行動(dòng)”、夏季行動(dòng)、秋冬攻勢(shì)等系列專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，向各類(lèi)突出違法犯罪發(fā)起凌厲攻勢(shì)，破獲刑事案件9000余起，抓獲處理違法犯罪人員1.5萬(wàn)余人，為全市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。

　　一是除惡務(wù)盡，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)等，常態(tài)化、精準(zhǔn)化開(kāi)展線索核查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)、工程建設(shè)、自然資源等行業(yè)領(lǐng)域黑惡犯罪，今年打掉傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域黑惡組織12個(gè)，抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人161名。組織開(kāi)展打擊懲治涉網(wǎng)黑惡犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，健全案件快辦督辦機(jī)制，對(duì)現(xiàn)行個(gè)案快偵快破快訴，偵辦涉網(wǎng)黑惡案件10起，并同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”，提升了群眾安全感。

　　二是嚴(yán)打電詐犯罪，守護(hù)好群眾“錢(qián)袋子”。組織開(kāi)展“斷卡”“斷流”“拔釘”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)案攻堅(jiān)，成功發(fā)起150人以上的全國(guó)集群戰(zhàn)役5起。研發(fā)“斷卡先鋒”實(shí)時(shí)預(yù)警融合治理平臺(tái)，建立完善“3335”預(yù)警勸阻體系，處置涉詐預(yù)警信息211萬(wàn)條，止付涉案資金6.18億元，為群眾避免和挽回?fù)p失8.5億元。

　　三是踐行以民為本理念，嚴(yán)打各類(lèi)侵財(cái)犯罪。以“兩搶”，入戶入室盜竊，扒竊，盜竊企業(yè)、工地倉(cāng)庫(kù)，掩飾隱瞞犯罪所得等傳統(tǒng)侵財(cái)犯罪為重點(diǎn)，推動(dòng)多警種合成作戰(zhàn)，強(qiáng)化全鏈條打擊能力，年內(nèi)破“盜搶”犯罪案件1919起，采取強(qiáng)制措施2300余人，有力維護(hù)了人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。

　　下步，我們將堅(jiān)持保穩(wěn)定、促發(fā)展的工作導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握公安機(jī)關(guān)職能定位，順應(yīng)人民群眾的新期待新要求，不斷提升打擊質(zhì)效，優(yōu)化投資環(huán)境，為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　膠東在線記者提問(wèn)：

　　今年以來(lái)，全市公安交管部門(mén)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里，公安機(jī)關(guān)就護(hù)航保障到哪里”，在服務(wù)保障重大項(xiàng)目道路交通暢通上發(fā)揮了重要作用。能否介紹一下在助力交通物流保通保暢方面的具體情況？

　　徐強(qiáng)：

　　感謝記者朋友的提問(wèn)。全市公安交警部門(mén)緊扣重大項(xiàng)目建設(shè)需求，全力保障40項(xiàng)省級(jí)重大項(xiàng)目，400項(xiàng)市級(jí)建設(shè)類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　　一是制定重大項(xiàng)目服務(wù)保障工作機(jī)制。建立專(zhuān)班運(yùn)行、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)聯(lián)絡(luò)、交通組織優(yōu)化、交通秩序維護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范化解、運(yùn)輸服務(wù)便利6項(xiàng)工作機(jī)制，安排專(zhuān)人與重點(diǎn)項(xiàng)目“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接，全力做好服務(wù)保障工作。

　　二是服務(wù)保障物流運(yùn)輸有序暢通。優(yōu)化貨車(chē)進(jìn)城通行時(shí)段，大型貨車(chē)夜間23時(shí)至次日5時(shí)，可在城區(qū)所有路段通行；賦予“車(chē)長(zhǎng)不超過(guò)6米、總質(zhì)量不超過(guò)8噸”中型廂式貨車(chē)，與輕型貨車(chē)同等通行權(quán)，通行紅利全覆蓋；大型貨車(chē)通行碼審核辦結(jié)從3個(gè)工作日縮短至1個(gè)工作日，通行碼有效期從最長(zhǎng)30天放寬至90天，申領(lǐng)不再需要駕駛證、行駛證、身份證。今年以來(lái)，辦理重點(diǎn)項(xiàng)目貨車(chē)通行碼2081件。

　　三是開(kāi)展重大項(xiàng)目上門(mén)服務(wù)。每個(gè)重大項(xiàng)目由轄區(qū)交警大隊(duì)確定一名大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、一名民警負(fù)責(zé)對(duì)接，建立“情況通報(bào)、信息共享、助力發(fā)展”協(xié)作機(jī)制，每月上門(mén)走訪，及時(shí)了解所需所盼。設(shè)立企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員，實(shí)施惠企綠色通道“上門(mén)辦”，協(xié)助企業(yè)辦理交通安全相關(guān)的路線審批、備案、車(chē)駕管業(yè)務(wù)等事項(xiàng)，確保一次性辦結(jié)。

　　四是做好重大項(xiàng)目交通安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解。圍繞重大項(xiàng)目開(kāi)展交通影響評(píng)價(jià)工作，審查建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，提出改善意見(jiàn)178條。聯(lián)合交通運(yùn)輸、城管等部門(mén)，全面排查整治重大項(xiàng)目周邊道路交通安全隱患，共排查隱患29處，協(xié)調(diào)屬地政府、交通運(yùn)輸部門(mén)等全部整改。加強(qiáng)警校合作、專(zhuān)家治理，會(huì)同魯東大學(xué)、交通運(yùn)輸部門(mén)等交通領(lǐng)域?qū)＜�，�?yōu)化提升重大項(xiàng)目周邊交通組織，每月開(kāi)展1次問(wèn)題摸排，治理交通安全設(shè)施問(wèn)題32處。

　　下步，全市公安交警部門(mén)將持續(xù)發(fā)力，聚焦服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化交通管理措施，全力保障交通物流暢通有序。

　　大眾日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：

　　最近注意到，我們公安機(jī)關(guān)針對(duì)群眾需求，推動(dòng)公安審批服務(wù)延伸，特別是在派出所設(shè)立“1+X”綜合服務(wù)窗口，將群眾需求量較大的部分高頻車(chē)駕管業(yè)務(wù)下放至派出所，極大方便了群眾，受到社會(huì)廣泛好評(píng)，請(qǐng)介紹一下相關(guān)情況？

　　孫菁蕾：

　　謝謝您的提問(wèn)。目前，我們正深入推進(jìn)“一窗通辦”改革，積極發(fā)揮派出所網(wǎng)點(diǎn)多、與群眾接觸密切優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“1+X”服務(wù)模式，在派出所辦理戶籍“1”類(lèi)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，通過(guò)內(nèi)部流程再造，將部分高頻交警、出入境咨詢等業(yè)務(wù)下沉至派出所，打造延伸服務(wù)“連鎖超市”。

　　一是統(tǒng)一派出所綜窗服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)”。按照“連鎖超市”要求，今年開(kāi)展了“1+X”綜窗標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)。目前，群眾在家門(mén)口派出所可辦理戶政、交警等4類(lèi)97項(xiàng)公安業(yè)務(wù)，其中：居民身份證辦理等5項(xiàng)戶籍業(yè)務(wù)可“全省通辦”，戶口遷移等4類(lèi)戶籍業(yè)務(wù)，以及補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證等5項(xiàng)交警業(yè)務(wù)可“跨省通辦”。

　　二是擴(kuò)大“1+X”網(wǎng)點(diǎn)“覆蓋面”。為減少群眾跑腿，我們?cè)O(shè)立了173個(gè)派出所綜窗網(wǎng)點(diǎn)，涵蓋城區(qū)、農(nóng)村、海島等區(qū)域，占全市派出所96%；推動(dòng)全市186家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)通駕駛員體檢業(yè)務(wù)，群眾15分鐘車(chē)程基本可達(dá)。群眾如需補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院體檢，就近派出所領(lǐng)取，無(wú)需再到車(chē)管所辦理。目前，全市派出所已辦理補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證業(yè)務(wù)2.4萬(wàn)余筆，廣受群眾歡迎。

　　三是提升群眾辦事“體驗(yàn)感”。針對(duì)群眾網(wǎng)辦需求，推動(dòng)42項(xiàng)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理或預(yù)審，其中為群眾線上辦理無(wú)犯罪記錄證明等5類(lèi)電子證明15萬(wàn)件次。同時(shí)，建立公安服務(wù)“電子地圖”，為上班族、上學(xué)族、行動(dòng)不便老人等群眾，提供上門(mén)、預(yù)約、延時(shí)等服務(wù)，不斷提高服務(wù)精準(zhǔn)度。

　　下步，我們將繼續(xù)聚焦企業(yè)群眾需求，進(jìn)一步擴(kuò)大派出所“1+X”綜窗事項(xiàng)辦理范圍，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)效，讓群眾享受到更多“一窗辦”“就近辦”便利。

　　趙向陽(yáng)：

　　記者提問(wèn)就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，請(qǐng)聯(lián)系劉丹，聯(lián)系電話：18660060231。

　　本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！