YMG全媒體記者 苗春雷 王修齊 衣玉林
龍年新春伊始,煙臺又雙叒叕開始沖刺了!
昨日上午,煙臺“新春第一會”——全市奮進萬億新征程動員大會召開。
綜觀全國各地“新春第一會”,聚焦的都是新一年的中心工作,已成為觀察各地發(fā)展思路的窗口,具有“風(fēng)向標(biāo)”意義。
站在萬億城市新起點,煙臺以怎樣的姿態(tài)奔赴新征程?
“回顧過去,走過的路很不平凡,必須珍惜來之不易的發(fā)展成果。”
“展望未來,前進道路上機遇與挑戰(zhàn)并存,必須乘勢而上、再攀新高。”
“立足當(dāng)下,砥礪奮進正當(dāng)時,必須靠團結(jié)奮斗把美好藍圖變成現(xiàn)實畫卷。”
“審視自我,使命光榮任務(wù)艱巨,必須靠實干成就未來。”
兩個小時的大會,回顧總結(jié)了煙臺萬億之路非凡歷程,深刻把握新坐標(biāo)新機遇,清醒認識新要求新挑戰(zhàn),動員全市上下昂揚斗志走在前、踔厲奮發(fā)向未來,奮力譜寫煙臺新一輪跨越發(fā)展新篇章。
既有動員講話,也有交流發(fā)言。市直部門、區(qū)市、企業(yè)、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))4個層面代表登臺發(fā)言,拒絕空話、套話、大話,就下一步工作思路和打算進行表態(tài),議程緊湊高效,全程“干貨”滿滿。激揚的狀態(tài)、飽滿的斗志,引來陣陣熱烈掌聲。
以敢為天下先的闖勁、敢啃硬骨頭的韌勁、敢打攻堅戰(zhàn)的沖勁,繼往開來、銳意進取,為加快建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)中心城市和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市而努力奮斗——會場內(nèi)外,激蕩起奮進萬億新征程的豪情壯志。
“萬億之路屬實不易!”
“回頭想想,萬億之路屬實不易,是多少人咬著牙流著汗才走過來的。”會前,幾位與會人員聚在一起感慨道。
這也是大家的共同心聲。煙臺何以在各地競相發(fā)展的大潮中超越自我、脫穎而出?
回望萬億之路,其中既有普遍規(guī)律,更有獨特因子——
這是一條牢記囑托、矢志不渝的感恩奮進之路:
從1978年25.8億元到1988年突破百億元,從2002年突破千億元到2012年突破5000億元,再到2023年突破萬億元——經(jīng)濟總量一年一個腳步、十年一個臺階,正是煙臺始終堅持與黨同心、與人民同行、與時代同步的成果。特別是黨的十八大以來,煙臺以新發(fā)展階段把握大勢,以新發(fā)展理念謀篇布局,以新發(fā)展格局推動實踐,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃生機。
這是一條時不我待、櫛風(fēng)沐雨的奮勇爭先之路:
全國首批沿海開放城市、“東部突破煙臺”、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)……煙臺始終搶抓重大機遇,把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,把發(fā)展機遇轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,不斷開創(chuàng)新局面。
這是一條唯實求實、與時俱進的賡續(xù)傳承之路:
從“藍色文明幸福之都”到“讓本地人自豪外地人向往的成功城市”,從“創(chuàng)新開放包容、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際濱海城市”,到“更具競爭力的新時代現(xiàn)代化國際濱海城市”,煙臺城市目標(biāo)定位在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,山海情懷生生不息,城市發(fā)展一路向前。特別是通過接續(xù)實施“1+233”工作體系、“十個發(fā)展新突破”和“六個加力奮進”,發(fā)展方向更加明確、路徑更加清晰、重點更加突出、成效更加顯著。
這是一條工業(yè)立市、制造業(yè)強市的產(chǎn)業(yè)振興之路:
作為近代民族工業(yè)的重要發(fā)祥地,煙臺制造業(yè)占據(jù)全市經(jīng)濟半壁江山,培育形成涵蓋37個工業(yè)大類的2900多家制造業(yè)強企,構(gòu)筑起立市之本、強市之基。大力實施新舊動能轉(zhuǎn)換,聚力培育9大制造業(yè)集群,加力提速騰籠換鳥、鳳凰涅槃,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)塑成優(yōu)勢、新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢、未來產(chǎn)業(yè)加速起勢,“四新”經(jīng)濟增加值年均增長超過10%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過60%,基本形成新動能主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的新格局,實現(xiàn)了老工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型升級、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的蝶變跨越。
這是一條重商親商、政企同心的共進共興之路:
以萬華、泰和、冰輪、東方電子、中集來福士、恒邦、招金等為代表的國有企業(yè)方陣,以南山、道恩、玲瓏、杰瑞、魯花、龍大等為代表的民營企業(yè)集群,以通用東岳、漢高樂泰、華新麗華、法液空等為代表的外資臺資企業(yè)群體,以榮昌生物、石藥百克、睿創(chuàng)微納、艾迪精密等為代表的高成長性企業(yè)梯隊……煙臺培育了一大批勇立潮頭、逐浪前行的骨干企業(yè),呈現(xiàn)出老中青三代企業(yè)家頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛的生動格局,“抓實業(yè)、干事業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”成為煙臺最廣泛的共識、最堅毅的行動。
這些都是煙臺發(fā)展的寶貴經(jīng)驗,尤需倍加珍惜。
機遇與挑戰(zhàn)并存
從城市集群的第二方陣躍升到第一方陣,從“領(lǐng)跑者”變成“追跑者”,發(fā)展環(huán)境的大提升和位置坐標(biāo)的大變化,給煙臺提供了新機遇,也帶來了新挑戰(zhàn)。
實現(xiàn)“過萬億”,煙臺面臨著前所未有的機遇——
首先是影響力更大。城市影響力是重要的軟實力,是城市發(fā)展能級和綜合實力的最終體現(xiàn),萬億之城的光環(huán),必將有力提升煙臺品牌影響力,擴大知名度和吸引力,增強區(qū)域發(fā)展帶動力。
其次,集聚資源的能力更強。躍上萬億之城的發(fā)展高地,有力提升了面對國內(nèi)外兩個市場兩種資源的話語權(quán),能夠在參與全球創(chuàng)新資源配置中贏得主動,并更好地承載國家和省賦予的更大使命,得到更多戰(zhàn)略支持、政策傾斜、資金注入、項目布局,打造拉動區(qū)域發(fā)展的新熱點。
此外,意味著更廣的發(fā)展空間。有利于拓展發(fā)展空間和區(qū)域腹地,深度融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,縱向鏈接?xùn)|三省、京津冀、長三角,橫向聯(lián)動沿黃九省區(qū)、長江經(jīng)濟帶。同時,有利于加深與發(fā)達地區(qū)城市的強強聯(lián)合,實現(xiàn)資源互享、產(chǎn)業(yè)共鏈、市場同育、設(shè)施聯(lián)建,集聚更澎湃的發(fā)展勢能,助推煙臺“過萬億”后保持強勁動力活力。
另外,意味著自信心更足。成功“過萬億”,實現(xiàn)了全市人民多年的發(fā)展夙愿,每個人作為奮斗者、親歷者都感受到發(fā)展的成果、看到未來的希望,極大提振了干事創(chuàng)業(yè)的信心、趕超發(fā)展的決心,增強了敢打敢拼的底氣、闖關(guān)奪隘的勇氣,凝聚起推動煙臺在新征程上不懈奮斗的強大精神力量。
但與此同時,“過萬億”后,煙臺面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。
放眼全國,煙臺追趕標(biāo)兵城市任重道遠。在萬億級城市新賽道,同臺競技的對手非常強大,面臨的競爭異常激烈。
往前看,標(biāo)兵還很遠。全國26個萬億級城市中,總量在2萬億元以上的城市有9個。僅與蘇州、寧波、無錫相比,煙臺的差距就有拉大的趨勢。
往后看,追兵在迫近。常州與煙臺的總量差距只有46億元,預(yù)計未來兩市將長期處于貼身比拼、你追我趕的狀態(tài);唐山、徐州已達到9000億級,大連、溫州也達到8500億級,發(fā)展勢頭十分迅猛,容不得煙臺有絲毫自滿和懈怠。
環(huán)視周邊,躍升環(huán)渤海地區(qū)中心城市任重道遠。在環(huán)渤海區(qū)域的城市中,煙臺經(jīng)濟總量低于天津6500億元,高于唐山、大連僅1000億元左右,競爭態(tài)勢非常焦灼。從產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新策源、開放優(yōu)勢等方面看,煙臺與天津、大連存在明顯差距。
對標(biāo)省內(nèi),各市也呈現(xiàn)百舸爭流、競相發(fā)展的態(tài)勢。青島、濟南先發(fā)優(yōu)勢十分明顯,疊加多項政策優(yōu)勢和戰(zhàn)略支持,發(fā)展?jié)摿艽。濰坊、臨沂、濟寧等地也呈現(xiàn)出咄咄逼人的發(fā)展勢頭。
不過,總體來看,煙臺的機遇大于挑戰(zhàn)、未來無限光明,只要堅定信心、保持定力、苦干實干,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的更大跨越。
以創(chuàng)業(yè)者姿態(tài)奔向未來
站在新起點,踏上新征途,煙臺該以什么樣的姿態(tài)和路徑把美好藍圖變成現(xiàn)實畫卷?
會上,煙臺用“八個奮進”勾勒出新發(fā)展路徑。
——奮進實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)筑基的產(chǎn)業(yè)之城。高擎實體經(jīng)濟大旗,涅槃升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、膨脹裂變新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),牢牢抓住項目建設(shè)生命線,一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干,以城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
——奮進科技驅(qū)動、人才匯聚的創(chuàng)新之城。堅持科技興市、人才強市,促進科技與經(jīng)濟深度融合,探索創(chuàng)新機制,壯大創(chuàng)新主體,培育創(chuàng)新隊伍,轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。敞開胸懷廣納英才,把煙臺打造成為充滿創(chuàng)新活力的青春之城。
——奮進海納百川、銳意改革的開放之城。深化改革的腳步永不停歇,推動開放的大門要越開越大、深度融入新發(fā)展格局,在更大范圍集聚要素資源、更寬領(lǐng)域開展區(qū)域合作、更深層次參與全球競爭,激活招引的“一池春水”、匯聚發(fā)展的“大河奔流”。
——奮進向海圖強、港產(chǎn)融合的藍色之城。劈波斬浪逐夢藍海,耕海牧漁建設(shè)“藍色糧倉”,讓“煙臺味道”豐實中國飯碗;打造千億級海工裝備名城,讓“煙臺制造”揚威大國重器;開啟千里黃金岸線休閑之旅,讓“仙境海岸、品重?zé)熍_”享譽海內(nèi)外;推進港產(chǎn)城一體化,讓世界級大港帶動大物流大樞紐大開放。
——奮進城鄉(xiāng)協(xié)同、精致舒美的活力之城。實行新城開發(fā)與老城更新并重、完善功能與提升品質(zhì)并舉、地上設(shè)施與地下配套并進、高標(biāo)建設(shè)與高效治理并行,建成具有國際風(fēng)范、富有山海情韻、饒有生機活力的現(xiàn)代化城市。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,一體推進“五個振興”,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板增光添彩。
——奮進綠色低碳、清潔美麗的生態(tài)之城。堅定走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路,持續(xù)打好減污降碳擴綠增長總體戰(zhàn),打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),打好產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn),促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,高標(biāo)準(zhǔn)打造人與自然和諧共生的美麗中國“煙臺樣板”。
——奮進普惠共享、文明善治的幸福之城。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,實實在在做好孩子的撫養(yǎng)教育、年輕人的就業(yè)成才、老年人的就醫(yī)養(yǎng)老等家事國事,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
——奮進環(huán)境優(yōu)越、法治護航的厚商之城。全面營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有求必應(yīng)、無事不擾,把企業(yè)家當(dāng)成最稀缺資源、最寶貴財富,以最大誠意和企業(yè)家打交道、交朋友,讓每名企業(yè)家都能切身感受到尊重、禮遇和榮耀。
以新時代創(chuàng)業(yè)者的姿態(tài),托舉起煙臺永不止步、登高攀強的宏愿。
聞令而動,“干”起來!
在這場奮進新征程的熱潮中,每個人都是參與者。
會上,市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局代表市直部門層面,龍口市、黃渤海新區(qū)代表區(qū)市層面,萬華化學(xué)、睿創(chuàng)微納、恒邦冶煉代表企業(yè)層面,蓬萊區(qū)北溝鎮(zhèn)代表鎮(zhèn)街層面,招遠市金嶺鎮(zhèn)大戶陳家村代表村(社區(qū))層面,分別作了發(fā)言。
“再戰(zhàn)兩萬億奮進征程!”市政協(xié)副主席,市發(fā)展改革委黨組書記、主任王松杰首個發(fā)言,“按照市委、市政府確定的戰(zhàn)略目標(biāo),煙臺在‘時間軸’上謀劃‘三步走’:‘十四五’末打造一批綠色低碳示范亮點,‘十五五’期間碳達峰、具有影響力的示范城市目標(biāo)依次達成,2035年經(jīng)濟總量突破兩萬億、躍升成為環(huán)渤海地區(qū)中心城市。”
工業(yè)是煙臺發(fā)展當(dāng)家之本、頂梁之柱。“在奮進萬億新征程上,全市工信系統(tǒng)要擔(dān)‘首位之責(zé)’。”市工信局局長張宏提出,要堅持高點對標(biāo),自覺把煙臺工業(yè)放到萬億城市坐標(biāo)系去審視,在全國找對手、在全省作標(biāo)桿。
奮力打造煙臺對外開放和“雙循環(huán)”高地,市商務(wù)局黨組書記、局長由如林提出了構(gòu)建內(nèi)外一體、雙向驅(qū)動開放發(fā)展新格局的思路。“力爭到2035年,社零額和外資累計雙過5000億元,外貿(mào)實現(xiàn)‘總量過萬億、主體過萬家’和‘外貿(mào)總量、依存度分別進入萬億城市前十’的‘雙過萬、雙前十’目標(biāo)。”由如林說。
“煙臺黃渤海新區(qū)要在綜合實力上爭先進位,確保在國家級開發(fā)區(qū)奮勇爭先、在煙臺市一馬當(dāng)先。”市委常委、黃渤海新區(qū)工委書記、管委主任包華表示,力爭2035年實現(xiàn)“三個翻番”,地區(qū)生產(chǎn)總值突破4500億、工業(yè)總產(chǎn)值跨越7000億、一般公共預(yù)算收入超過260億,在大基數(shù)、高占比基礎(chǔ)上為全市作出更大貢獻。
企業(yè)是城市發(fā)展最大的底氣。“奮進萬億新征程,萬華要以戰(zhàn)則必勝的決心、久久為功的韌勁,走在前、當(dāng)先鋒,力爭2026年進入全球化工10強,2030年進入全球化工3強、成為全球一流的世界500強企業(yè),為煙臺建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)中心城市貢獻萬華力量。”萬華化學(xué)集團董事長廖增太的發(fā)言擲地有聲。
“動員大會吹響了奮進萬億新征程的‘集結(jié)號’,令人心潮澎湃、無比振奮。”蓬萊區(qū)北溝鎮(zhèn)黨委書記魏兆國表示,北溝鎮(zhèn)將勇當(dāng)先鋒軍、挺膺強擔(dān)當(dāng),以萬華一期、二期等8大重點項目為支撐,奮力打造全市首個產(chǎn)值破千億的經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
“讓我們聞令而動,向著更加美好的煙臺,‘干’起來!”與會人員表示。