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煙臺(tái)高新區(qū)打造工程建設(shè)項(xiàng)目“一件事”審批樣板

來源:膠東在線  2024-04-02 15:08:02

  膠東在線4月2日訊(通訊員 郭。┙陙恚瑹熍_(tái)高新區(qū)聚力推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,不斷優(yōu)流程、促協(xié)同、強(qiáng)服務(wù),打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批樣板工程,持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。目前,企業(yè)投資項(xiàng)目開工審批耗時(shí)從25個(gè)工作日提升到12個(gè)工作日,升級(jí)施工許可分段核發(fā)機(jī)制,申請(qǐng)資料減少42%,整合13個(gè)“一件事”工程,申請(qǐng)材料壓減30%。

  優(yōu)化流程,在推動(dòng)工程項(xiàng)目高效便捷審批上著力突破

  辦結(jié)時(shí)限力求“短”。在全市率先設(shè)立“立等可取”專區(qū),對(duì)涉及工程建設(shè)項(xiàng)目的22余個(gè)簡(jiǎn)易類、一般類審批事項(xiàng)統(tǒng)一納入“立等可取”專區(qū),一枚公章管審批,對(duì)納入“專區(qū)”的事項(xiàng)資料齊備、符合法定形式,申請(qǐng)人在一個(gè)窗口提交材料、現(xiàn)場(chǎng)審核,即來即辦、立等可取。層級(jí)壓縮力求“平”。印發(fā)《行政審批程序規(guī)定》,90%以上工程建設(shè)類審批統(tǒng)一授權(quán)窗口一站式受理、審核、發(fā)證,靈活“綜合受理窗口收件、后臺(tái)業(yè)務(wù)科室審核出證、統(tǒng)一發(fā)證窗口發(fā)證”工作流程,最大限度推進(jìn)審批層級(jí)扁平化管理。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”力求“快”。以工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革系統(tǒng)為載體,推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和政務(wù)服務(wù)線上線下一體化融合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和全流程全天候全地域服務(wù)無差別化辦理。依托建筑許可類電子證照的便利化條件,企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”“零等待”“零延時(shí)”,50%以上許可業(yè)務(wù)從“最多跑一次”變成“一次都不跑”“一次都不見”,實(shí)現(xiàn)秒批秒辦。

  促進(jìn)協(xié)同,在推動(dòng)工程項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦上著力突破

  圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目“全鏈條銜接、便利化審批”體系建設(shè),全力破解工程建設(shè)項(xiàng)目涉及部門多、關(guān)聯(lián)性大、專業(yè)性高等難題,成立“集成審批專區(qū)”。打造核心業(yè)務(wù)集成場(chǎng)景,完善重點(diǎn)事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聚焦“拿地即開工”,印發(fā)了工程建設(shè)項(xiàng)目“四證并發(fā)” 實(shí)施“開工一件事”主題套餐式集成審批服務(wù)實(shí)施方案,對(duì)拿地重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、審批、發(fā)改、招商等部門聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同機(jī)制,突出一盤棋思維,事項(xiàng)辦理從“碎片化”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一體化”。通過“四證并發(fā)”開工一件事,實(shí)際發(fā)證階段申請(qǐng)材料壓縮率達(dá)到80%。打造雙全雙百定制場(chǎng)景,完善常辦事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推出“我要建學(xué)校”“我要建醫(yī)院”“我要建廠房”“我要修道路”“我要建房地產(chǎn)”等七大常見情景和“我要辦立項(xiàng)”“我要辦節(jié)能”“我要開路口”“我要辦水保”“我要辦環(huán)評(píng)”等八大單一主題,實(shí)行“勾選式點(diǎn)餐”機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組,企業(yè)按需適時(shí)“下單”,綜合時(shí)效節(jié)省60%以上。打造企業(yè)個(gè)需特定場(chǎng)景,完善針對(duì)項(xiàng)目個(gè)性化需求聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,更加注重企業(yè)個(gè)需問題的瓶頸突破,特別是在歷史遺留問題解決、長(zhǎng)期積壓難題攻克上,通過聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)、集體決策等模式形成適合企業(yè)個(gè)性化需求的定制解決方案,解決企業(yè)后顧之憂,服務(wù)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

  強(qiáng)化服務(wù),在打造鏈條式服務(wù)體系上著力突破

  向前延伸,精準(zhǔn)實(shí)施前端服務(wù)。采取“服務(wù)前移、提前介入、超前導(dǎo)辦”的工作方法,由“申請(qǐng)后審批”變?yōu)?ldquo;申請(qǐng)前服務(wù)”,在項(xiàng)目招引階段即統(tǒng)一組織職能部門服務(wù)團(tuán)隊(duì)通過上門服務(wù)、集中輔導(dǎo)等形式,詳細(xì)講解所有審批事項(xiàng)、流程、時(shí)限和材料標(biāo)準(zhǔn)等,現(xiàn)場(chǎng)解答業(yè)務(wù)疑問,與項(xiàng)目企業(yè)一起開展項(xiàng)目籌備,宣講政策,提出合理化意見建議,全程參與企業(yè)項(xiàng)目的策劃生成,擬定符合項(xiàng)目實(shí)際的定制化推進(jìn)方案,切實(shí)提高項(xiàng)目落地可行性和成功率。增質(zhì)提效,集成實(shí)施中端服務(wù)。在項(xiàng)目落地后,深入企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)出主意、手把手教流程、一對(duì)一答疑惑。圍繞項(xiàng)目土地報(bào)批、合同簽訂、方案審批、圖紙審查、施工許可、工程變更、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上的“剛需”,及時(shí)靶向企業(yè)“難點(diǎn)”,配套高標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化幫辦、代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì),確保申請(qǐng)材料一次達(dá)標(biāo)、審批一次性受理,結(jié)果一次性辦結(jié)。向后拓展,保障企業(yè)無憂發(fā)展。按照“走出去、沉下心、面對(duì)面、問個(gè)需”的基本思路,在項(xiàng)目建成后,全部納入全區(qū)企業(yè)走訪、包保機(jī)制范圍,實(shí)行部門點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)研、面對(duì)面座談,積極根據(jù)企業(yè)個(gè)性發(fā)展需求,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展“服務(wù)員”。

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