進一步全面深化改革,必須牽住“牛鼻子”。在黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中,“以經(jīng)濟體制改革為牽引”列入指導(dǎo)思想,“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”成為“七個聚焦”之一,制定了“到2035年,全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”的時間表。系列部署強調(diào),著力實施關(guān)鍵性改革舉措,推動社會主義市場經(jīng)濟體制更加成熟定型,為中國式現(xiàn)代化提供重要制度保障。
社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新,是改革開放取得的重大成果。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義市場經(jīng)濟體制改革,把堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制擺在全面深化改革重要位置,謀劃和部署一系列重大任務(wù)和舉措。通過不斷完善社會主義基本經(jīng)濟制度,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,我國市場體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全,推動高質(zhì)量發(fā)展取得扎實成效,國家綜合實力實現(xiàn)歷史性躍升,在富起來、強起來的征程上邁出了決定性步伐。實踐充分證明,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善極大調(diào)動了億萬人民的積極性、極大促進了生產(chǎn)力發(fā)展、極大增強了黨和國家的生機活力,為推進中國的現(xiàn)代化進程注入強勁動力。
著眼全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史任務(wù),黨的二十大明確提出構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。對照高水平的要求,當前還存在明顯的短板與弱項。比如,市場體系仍不健全,市場發(fā)育還不充分;市場分割、各自為政、市場規(guī)則不一致、制度性交易成本高等問題仍然存在;破壞統(tǒng)一市場行為的有效法律約束不足,明晰并保護產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)有待完善;等等。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,必須在這些關(guān)鍵性基礎(chǔ)性領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破和創(chuàng)新。
當前,回升向好是我國經(jīng)濟運行的基本特征和趨勢,但實現(xiàn)持續(xù)回升向好仍面臨諸多挑戰(zhàn),亟須以高水平社會主義市場經(jīng)濟體制為主攻方向,通過進一步深化改革,破除體制機制障礙,為延續(xù)經(jīng)濟增長好勢頭營造良好制度環(huán)境,為強國建設(shè)、民族復(fù)興提供有力支撐。
構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,要更好發(fā)揮市場機制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好維護市場秩序、彌補市場失靈,暢通國民經(jīng)濟循環(huán),激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。這是改革的落腳點,也是改革的發(fā)力點。“深化國資國企改革,完善管理監(jiān)督體制機制”“堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策”“完善要素市場制度和規(guī)則,推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放”“加強公平競爭審查剛性約束,強化反壟斷和反不正當競爭,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法”……一項項改革舉措,對短期經(jīng)濟復(fù)蘇和中長期增長都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
進一步全面深化改革是一場深刻而全面的社會變革,也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。深化經(jīng)濟體制改革,必然會影響到政治、文化、社會、生態(tài)文明等各個領(lǐng)域。以系統(tǒng)思維健全改革推進機制,使各方面體制改革朝著構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的方向協(xié)同推進,我們就能推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)一個個既定的戰(zhàn)略目標。 (經(jīng)濟日報評論員)