“中國(guó)工業(yè)第四城”佛山,打響“沿鏈經(jīng)濟(jì)”的發(fā)令槍。
“立起發(fā)展沿鏈經(jīng)濟(jì)的大格局,破除同質(zhì)內(nèi)卷的小眼界……”剛召開(kāi)的佛山市委十三屆八次全會(huì)上,佛山市委書記鄭軻在作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào),要牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,按照“走在前列”的總要求,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)決摒棄妨礙改革的思維定勢(shì)、行為慣性,通過(guò)“五立五破”,爭(zhēng)當(dāng)改革開(kāi)放示范(點(diǎn)擊查看解讀評(píng)論)。特別引發(fā)關(guān)注的是,全會(huì)報(bào)告深入分析佛山發(fā)展沿鏈經(jīng)濟(jì)大視角和新思路。
黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度。以改革“闖將”著稱的佛山,及時(shí)亮出新打法,結(jié)合實(shí)際布局發(fā)展沿鏈經(jīng)濟(jì),就是希望在高質(zhì)量發(fā)展中勇闖產(chǎn)業(yè)新天地、蹚出轉(zhuǎn)型新路子。
這也是佛山對(duì)新型工業(yè)化、新質(zhì)生產(chǎn)力等時(shí)代命題的作答。實(shí)際上,從全國(guó)來(lái)看,佛山發(fā)展沿鏈經(jīng)濟(jì)的底子很不錯(cuò)。佛山擁有大批“鏈主”企業(yè),無(wú)論是智能家電、智能裝備、泛家居三大國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,還是南海氫能、安全應(yīng)急和順德機(jī)器人等國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,都已聚鏈成群,形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
一鏈生,百企聚;沿鏈興,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。面向未來(lái),佛山在沿鏈經(jīng)濟(jì)上闖出新路,不僅將推動(dòng)這座“工業(yè)3萬(wàn)億”城市加快邁向“工業(yè)4萬(wàn)億”,也可以為全國(guó)更多城市提供示范。而其關(guān)鍵就在于12字訣:錯(cuò)位發(fā)展、高點(diǎn)搶攻、人有我優(yōu)。
佛山智能家電產(chǎn)業(yè)鏈條完善,產(chǎn)品不斷推陳出新。 戴嘉信 攝
(一)
何為沿鏈經(jīng)濟(jì)?
從字面上看,沿鏈就是沿著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局。沿鏈經(jīng)濟(jì)就是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進(jìn)行資源整合和優(yōu)化,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種模式。
通常理解,發(fā)展沿鏈經(jīng)濟(jì)就是補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,實(shí)際上沒(méi)那么簡(jiǎn)單。
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出,抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,健全強(qiáng)化集成電路、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機(jī)制,全鏈條推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用。
發(fā)展沿鏈經(jīng)濟(jì),正當(dāng)其時(shí),又勢(shì)在必行。
強(qiáng)化鏈?zhǔn)剿季S、鏈?zhǔn)讲季郑龃笞鰪?qiáng)沿鏈集群;注重鏈?zhǔn)礁脑臁㈡準(zhǔn)絼?chuàng)新,不斷提升“含智量、含新量、含綠量、含金量”……這些都是沿鏈經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)涵,也是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義和必然要求。
智能家電產(chǎn)業(yè)鏈就是佛山沿鏈經(jīng)濟(jì)很好的例子。作為“中國(guó)家電之都”,佛山智能家電產(chǎn)業(yè)鏈條非常完善,且在不斷“進(jìn)化”,裂變出眾多“全球第一”,不單空調(diào)、微波爐等市場(chǎng)份額全球第一,咖啡機(jī)產(chǎn)量近期也悄然躍升到全球第一,全國(guó)每出口三臺(tái)咖啡機(jī)就有一臺(tái)是順德造,形成了新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不僅如此,小熊電器、德?tīng)柆數(shù)?ldquo;新秀”企業(yè)沿著產(chǎn)業(yè)鏈條差異化布局,通過(guò)深挖年輕人的消費(fèi)需求,開(kāi)拓直播電商等渠道,推出空氣炸鍋等一批網(wǎng)紅爆款產(chǎn)品,引領(lǐng)小家電新潮流。
這是沿鏈經(jīng)濟(jì)方興未艾的新故事,也是佛山制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的新打法。正如佛山市委全會(huì)報(bào)告所說(shuō),改革開(kāi)放以來(lái),“沿路經(jīng)濟(jì)”“沿海經(jīng)濟(jì)”“沿邊經(jīng)濟(jì)”的路子越走越好,現(xiàn)在是時(shí)候發(fā)展“沿鏈經(jīng)濟(jì)”了。
佛山強(qiáng)化布局沿鏈經(jīng)濟(jì),既契合中央要求,也符合發(fā)展趨勢(shì);既是改革所向,又是現(xiàn)實(shí)所需。
全會(huì)報(bào)告用“三個(gè)需要”,言簡(jiǎn)意賅闡述了沿鏈經(jīng)濟(jì)的重大意義。
這是推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需要。
這也是在全球重要產(chǎn)業(yè)鏈中掌握關(guān)鍵技術(shù)、弱化“脫鉤斷鏈”消極影響的需要。
這還是引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立創(chuàng)新是發(fā)展第一動(dòng)力、從重?cái)?shù)量輕質(zhì)量?jī)?nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)中走出來(lái)的需要。
從落實(shí)中央戰(zhàn)略部署,到考量全球產(chǎn)業(yè)鏈新變局,再到引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,在每一個(gè)維度上,沿鏈經(jīng)濟(jì)都凸顯其重要性。
可以說(shuō),發(fā)展沿鏈經(jīng)濟(jì),既是對(duì)招商內(nèi)卷熱的冷思考,對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展能級(jí)進(jìn)階的再探索,更是思維方式、行動(dòng)方式、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,也勢(shì)必成為佛山在新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)逐賽、城市卡位戰(zhàn)中突圍的關(guān)鍵變量。
佛山機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈異軍突起。 戴嘉信 攝
(二)
如何發(fā)展沿鏈經(jīng)濟(jì)?
對(duì)此,佛山市委全會(huì)報(bào)告著墨頗多。一方面是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)、形成合力,另一方面也展現(xiàn)大力推動(dòng)并率先布局沿鏈經(jīng)濟(jì)的決心與魄力。
佛山的思路很清晰,路子也很明確:建立發(fā)展沿鏈經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)高端裝備制造、工業(yè)機(jī)器人、儀器儀表、新能源汽車、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新型儲(chǔ)能、醫(yī)藥健康等新興產(chǎn)業(yè)組鏈成群、躍增發(fā)展,打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。
工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈,正是佛山沿鏈經(jīng)濟(jì)又一典型案例。被譽(yù)為“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”,機(jī)器人市場(chǎng)應(yīng)用非常廣闊。在佛山,沿著機(jī)器人產(chǎn)業(yè)正在打開(kāi)千億級(jí)鏈條,加快崛起“機(jī)器人之都”。從庫(kù)卡、川崎等世界行業(yè)巨頭到大族、埃斯頓等骨干企業(yè)布局,再到嘉騰、隆深等本土細(xì)分領(lǐng)域龍頭深耕;從上游核心零部件和技術(shù)研發(fā)到中游機(jī)器人本體制造,再到下游系統(tǒng)集成與應(yīng)用;從生產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人到特種機(jī)器人,再到服務(wù)機(jī)器人……一個(gè)上下游協(xié)同、“鏈主”匯聚、鏈條完備、產(chǎn)品多元的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)躋身全國(guó)領(lǐng)先水平。
這樣的蝶變,正在佛山很多產(chǎn)業(yè)中發(fā)生著。實(shí)際上,站上“工業(yè)3萬(wàn)億”的高點(diǎn),佛山探索沿鏈經(jīng)濟(jì),有更強(qiáng)的底氣,也更有機(jī)會(huì)爭(zhēng)當(dāng)新示范。
佛山要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)跑沿鏈經(jīng)濟(jì),就要做到全會(huì)報(bào)告中所說(shuō)的3個(gè)關(guān)鍵詞。
首先要有“錯(cuò)位發(fā)展”的定力,把佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到廣佛全域同城化、粵港澳大灣區(qū)乃至全國(guó)去布局,沿著產(chǎn)業(yè)鏈錯(cuò)位發(fā)展,不搞跟風(fēng)式的“一哄而上”,重在干別人沒(méi)有干或還沒(méi)有干好的產(chǎn)業(yè),防止“一窩蜂”干一個(gè)行業(yè)、搶一個(gè)企業(yè)。
其次是要有“高點(diǎn)搶攻”的勇氣,把佛山的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)情況分析透、把握準(zhǔn),進(jìn)一步解決園區(qū)專業(yè)性不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)聚集度不高等問(wèn)題,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)引力作用,推動(dòng)其上下游企業(yè)串鏈成群、聚集發(fā)展。
再次要有“人有我優(yōu)”的能力,對(duì)與其他地區(qū)形成同構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,堅(jiān)持在技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量超越、品牌打造上下苦功,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。
簡(jiǎn)而言之,就是要精準(zhǔn)。更精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)定位,更精準(zhǔn)的招商方式,更精準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)對(duì)比,避免“撿到籃子里都是菜”,這是發(fā)展沿鏈經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。如能先行一步,佛山制造業(yè)將在高點(diǎn)上又一次自我超越。
要立起這樣的大格局,關(guān)鍵在于破除小眼界。正如全會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),各區(qū)各部門在制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開(kāi)展招商引資工作中,必須牢固樹(shù)立發(fā)展沿鏈經(jīng)濟(jì)的思維,提高發(fā)展沿鏈經(jīng)濟(jì)的能力。
在這背后,就是要進(jìn)一步全面深化改革,增強(qiáng)改革意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和創(chuàng)新能力。這也是此次全會(huì)釋放的最強(qiáng)信號(hào)。
在佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園,寧德時(shí)代子公司邦普循環(huán)接連增資擴(kuò)產(chǎn)。張梓望 攝
(三)
沿鏈經(jīng)濟(jì)將改變什么?
這是佛山制造之問(wèn),也是時(shí)代對(duì)佛山的期許。
在這片改革發(fā)展熱土上,泛家居、裝備制造兩大萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展,“三五成群、十有八九”的產(chǎn)業(yè)格局已然形成,“中部強(qiáng)核、東西兩帶、南北兩圈”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)格局日益凸顯,佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園和“雙十園區(qū)”高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)。
打開(kāi)產(chǎn)業(yè)新空間,佛山有了承載新質(zhì)生產(chǎn)力的主平臺(tái)。而發(fā)展沿鏈經(jīng)濟(jì),帶來(lái)改變產(chǎn)業(yè)形態(tài)的新契機(jī)。
產(chǎn)業(yè)偏“老”、形態(tài)不新,是佛山制造業(yè)的“老大難”問(wèn)題。但佛山從不回避挑戰(zhàn)。恰恰相反,佛山市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)防范掉進(jìn)“老工業(yè)基地”陷阱。
發(fā)展沿鏈經(jīng)濟(jì),佛山不是一時(shí)興起,而是與壯大新興產(chǎn)業(yè)一脈相承。
2021年11月,佛山市第十三次黨代會(huì)提出,向北重點(diǎn)發(fā)展先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚圈。以建設(shè)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園為抓手,發(fā)展高端裝備、新材料、新能源、新能源汽車、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。
2023年3月,佛山市委、市政府發(fā)布《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家的行動(dòng)方案》,提出構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以聚集性發(fā)展為特征的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
2024年2月,全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)提出,謀求新興產(chǎn)業(yè)之變,推動(dòng)數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、新型儲(chǔ)能、綠色氫能、顯示裝備、節(jié)能環(huán)保、碳碳材料、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)結(jié)群聚集。
從集聚圈到產(chǎn)業(yè)鏈紐帶,從結(jié)群聚集到沿鏈經(jīng)濟(jì),佛山咬定新興產(chǎn)業(yè)鏈條不放松,以“四大決心”促“四大改變”,久久為功。
這一系列舉措,思路都是非常一致的:向新而行、以新提質(zhì),建設(shè)年輕態(tài)現(xiàn)代化制造業(yè)體系。
沿鏈布局、鏈?zhǔn)秸猩,帶?lái)的“新意”也是非常明顯的。
以新能源和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈為例,佛山近年來(lái)已匯聚超千億元項(xiàng)目投資。特別是隨著寧德邦普、星源材質(zhì)、瑞浦蘭鈞等百億級(jí)“鏈主”項(xiàng)目落地,佛山在正負(fù)極材料、鋰電隔膜、電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)、電芯、儲(chǔ)能電池、電池回收等領(lǐng)域形成鏈?zhǔn)桨l(fā)展格局,沿鏈集群異軍突起,完備的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)更加突出。
沿鏈聚合,鏈動(dòng)未來(lái)。更多這樣的變化,是一個(gè)現(xiàn)代化新佛山所呼喚的,也是爭(zhēng)當(dāng)改革開(kāi)放示范所期待的。