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人民論壇網(wǎng)評|共繪城市基層治理幸福圖景

來源:人民論壇網(wǎng)  2024-11-05 15:53:40
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幻燈片-人民論壇網(wǎng)評

近日,習(xí)近平總書記給上海市楊浦區(qū)“老楊樹宣講匯”全體同志回信強(qiáng)調(diào),“希望你們繼續(xù)講好身邊的生動故事,帶動更多市民深入踐行人民城市理念,積極參與城市建設(shè)和治理,共建和諧美麗城市,共創(chuàng)幸福美好生活。”人民城市人民建,人民城市為人民。作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,城市治理是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性工程,必須樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向,集中精力抓關(guān)鍵、靶向發(fā)力解難題,通過延伸組織觸角、提升服務(wù)質(zhì)效、健全機(jī)制保障等方式,共繪城市基層治理“幸福圖景”。

健全組織體系,在筑牢堡壘中提升引領(lǐng)力。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。只有堅持和加強(qiáng)黨對城市基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),推動組織體系和治理體系有機(jī)銜接、融合發(fā)力,方能以強(qiáng)大組織力開創(chuàng)治理新局面?v向到底建軸,抓實(shí)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),全面推行“鎮(zhèn)(街道)黨(工)委—村(社區(qū))黨組織—網(wǎng)格黨支部—微網(wǎng)格黨小組”四級組織架構(gòu),將組織網(wǎng)格嵌入基層治理前線、融入群眾生活日常。橫向到邊協(xié)同,科學(xué)厘清村(社區(qū))的權(quán)責(zé)范圍和職能界限,落實(shí)“大黨委”機(jī)制,打破地域、領(lǐng)域和條塊限制,建立住建、城管、公安、司法等部門聯(lián)席會議制度,定期協(xié)商解決矛盾問題,推動資源向基層匯聚、力量向基層下沉。協(xié)同共建互聯(lián),引導(dǎo)村(社區(qū))與掛鉤單位、駐區(qū)高校、社會組織簽訂共建協(xié)議,明確具體職責(zé)任務(wù)、服務(wù)事項,加快形成共建共治共享的城市基層治理新格局。

鍛造善治隊伍,在培優(yōu)育強(qiáng)中提升服務(wù)力。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人;鶎痈刹孔鳛榉⻊(wù)群眾的“橋梁紐帶”、貫徹落實(shí)的“骨干力量”,其能力素質(zhì)直接關(guān)系到城市基層治理的整體水平。加強(qiáng)教育培訓(xùn),按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,圍繞政治理論、糾紛調(diào)解、服務(wù)群眾等內(nèi)容,采用“點(diǎn)單+派單”“必修+選修”方式,組織“兩委”干部、網(wǎng)格員、黨員志愿者等常態(tài)化開展培訓(xùn),全面提高專業(yè)能力水平。注重實(shí)踐鍛煉,全面推行“黨員聯(lián)戶”機(jī)制,按照“雙向選擇、力所能及、便于服務(wù)”原則,制定在職黨員聯(lián)系一般住戶、“兩委”黨員聯(lián)系務(wù)工住戶、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系病災(zāi)和困難住戶的幫扶機(jī)制,做到提戶知人、提人知事、提事知情。凝聚先鋒力量,通過設(shè)立“黨員先鋒崗”、認(rèn)領(lǐng)“黨員責(zé)任區(qū)”等方式,組織退休黨員、新興領(lǐng)域黨員等進(jìn)網(wǎng)入格,常態(tài)化收集社情民意,積極參與紅色代辦、志愿服務(wù)等工作,更好發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

夯實(shí)制度根基,在常態(tài)長效中提升保障力。小智治事,大智治制。城市基層治理涉及領(lǐng)域多、涵蓋范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高,必須樹立長遠(yuǎn)眼光、堅持系統(tǒng)思維,推動“治理體系”轉(zhuǎn)化為“體系治理”。定期協(xié)商議事,健全“周五說事”“周日議事”機(jī)制,整合人大“碼上辦”、政協(xié)“碼上議”等資源,結(jié)合線下反映強(qiáng)烈的事項、線上平臺分派的問題,引導(dǎo)居民群眾敞開說事、商量辦事、大膽評事,實(shí)現(xiàn)“小事不出格、大事及時理”。打造服務(wù)陣地,統(tǒng)籌推進(jìn)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)突出政治引領(lǐng)、便民服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大功能,持續(xù)優(yōu)化紅色影院、假期托管、廉政教育等“N”項特色項目,推動大門敞開、活動常辦、群眾常來。強(qiáng)化激勵支持,優(yōu)化完善全科受理、全能服務(wù)等制度,實(shí)行崗位職責(zé)、居民滿意度“雙評價”,對表現(xiàn)優(yōu)異、成績突出、群眾公認(rèn)的基層干部,優(yōu)先推薦作為上級“兩代表一委員”“兩優(yōu)一先”、勞動模范人選,讓城市基層治理有“奔頭”、增“盼頭”。(作者:劉鑫)

初審:李里
復(fù)審:王大鵬
終審:孫玲姿

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