2025年，市科技局將深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想，堅持創(chuàng)新第一動力、人才第一資源，以建設(shè)新時代高水平科技強市為統(tǒng)攬，以推動“四鏈”深度融合為主線，聚力深化體制機制改革、筑牢創(chuàng)新載體平臺，優(yōu)化人才創(chuàng)新生態(tài)，為加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市和環(huán)渤海地區(qū)中心城市提供強有力的科技人才支撐。

　　一、以科技強市“為目標(biāo)”完善統(tǒng)籌機制

　　持續(xù)深化科技體制機制改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，加速推進“四鏈”深度融合，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。一是加強科技創(chuàng)新統(tǒng)籌。發(fā)揮市委科技委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，成立市科技咨詢委員會，編制“十五五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，出臺《煙臺市科技創(chuàng)新促進條例》，發(fā)布產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)導(dǎo)向清單，強化優(yōu)勢領(lǐng)域，補齊技術(shù)短板，布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)供給能力。實施“三個一百”行動計劃，依托高層次人才，系統(tǒng)布局技術(shù)攻關(guān)、主體培育、平臺搭建。二是提高全社會研發(fā)投入。落實《關(guān)于進一步提高全社會研發(fā)投入的若干措施》，開展“重點企業(yè)研發(fā)投入提升行動”“規(guī)上工業(yè)企業(yè)無研發(fā)活動清零行動”，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，開展研發(fā)活動，力爭全社會研發(fā)投入增長10%以上,總量達到250億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動的企業(yè)占比達到37%。三是推動區(qū)域創(chuàng)新組團發(fā)展。以新型科技園區(qū)為依托載體，打造科技資源創(chuàng)新集聚區(qū)。支持牟平區(qū)藍色藥谷、芝罘區(qū)夾河幸福新城、黃渤海新區(qū)環(huán)磁山國際科研走廊、龍口海高區(qū)、海陽東方航天港等仙境海岸帶創(chuàng)新地標(biāo)建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，打造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。圍繞核藥、低空經(jīng)濟、光電傳感、深海深空、新型能源等未來產(chǎn)業(yè)，支持領(lǐng)軍企業(yè)、高校院所等聯(lián)合建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)科技園試點，協(xié)同推進未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，打造我市未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和孵化高地。

　　二、以技術(shù)攻關(guān)“為引擎”深化產(chǎn)才融合

　　緊扣科技自立自強，圍繞提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)，堅持從基礎(chǔ)前沿、重大關(guān)鍵共性技術(shù)到成果轉(zhuǎn)化全鏈條設(shè)計、一體化實施，全方位培養(yǎng)發(fā)展急需人才。一是實施重大科技創(chuàng)新工程。建立“項目+人才”引進機制，以全市16條重點產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，通過“揭榜掛帥”、競爭擇優(yōu)、組閣制等方式，組織實施30項左右市級科技創(chuàng)新工程項目，力爭獲省級以上科技計劃項目20項以上，引導(dǎo)高層次人才向產(chǎn)業(yè)一線集聚。統(tǒng)籌實施好國家級人才、省泰山系列人才、市“雙百計劃”等國家、省、市各類人才工程項目，做好海外引才，全方位搭建梯次人才隊伍引育體系，爭取省級以上人才工程入選數(shù)量25人以上，引進各類外國人才600人以上。二是加大基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)力度。在市科技計劃項目中設(shè)立自然科學(xué)基金項目，穩(wěn)定支持一批基礎(chǔ)研究優(yōu)秀人才和團隊。鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)和優(yōu)勢企事業(yè)單位申報國家、省自然科學(xué)基金項目。支持大型企業(yè)或重點科研機構(gòu)，與山東省自然科學(xué)基金共同成立創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金。三是加速科技成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合中日韓創(chuàng)新合作中心建設(shè)，謀劃建設(shè)煙臺科技大市場，搭建“線上+線下”科創(chuàng)要素集聚、展示、評價、交易、孵化等一體化服務(wù)平臺。認定市級中試示范基地、概念驗證中心等成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，進一步加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，促進科技、產(chǎn)業(yè)、人才深度融合。開展煙臺市科技創(chuàng)新成果競賽活動，籌備召開全市科技創(chuàng)新大會，表彰獎勵省市兩級獲獎成果，營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

　　三、以科創(chuàng)平臺“為支撐”構(gòu)筑人才高地

　　秉承“以一流平臺凝聚一流人才”，持續(xù)鞏固完善各類人才載體平臺建設(shè)，著力打造符合不同層次、不同時期人才發(fā)揮作用的載體平臺。一是完善科創(chuàng)平臺體系。圍繞我市16條重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，做優(yōu)做強100家科技創(chuàng)新平臺，重點提升實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士工作站、新型研發(fā)機構(gòu)、高層次專家工作站、科技企業(yè)孵化器、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等科創(chuàng)平臺賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才創(chuàng)新的能力。支持我市高校依托重點學(xué)科建設(shè)，針對性培育儲備省級創(chuàng)新平臺。二是提升戰(zhàn)略科技力量。持續(xù)完善“3331”實驗室體系，扎實推進兩家全國重點實驗室和兩家省實驗室建設(shè)，為科研人員探究高精尖重大科研項目提供便利和有利支持，2025年先進材料與綠色制造省實驗室正式掛牌運營，新藥創(chuàng)制省實驗室高標(biāo)準(zhǔn)完成驗收，通過高能級平臺人才虹吸效應(yīng)，培育儲備一批戰(zhàn)略科技人才。三是深化戰(zhàn)略合作平臺。發(fā)揮我市先進材料、生物醫(yī)藥和航空航天等特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，與武漢大學(xué)共建東方航天港研究院，引進建設(shè)一批科研機構(gòu)，吸引集聚高層次人才和團隊在煙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快中日韓創(chuàng)新合作中心建設(shè)，布局10個國內(nèi)聯(lián)動樞紐和日韓合作節(jié)點。籌備山東省“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽日韓賽區(qū)賽，構(gòu)建面向日韓的創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，吸引集聚一批海外人才。

　　四、以最優(yōu)環(huán)境“作磁場”廣聚天下英才

　　打造更優(yōu)人才發(fā)展與成長生態(tài)環(huán)境，以政策力度、城市溫度提升人才集聚程度，全方位營造激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。一是構(gòu)建科技金融服務(wù)體系。扎實推進科技信貸工作，進一步擴大“魯科貸”、“煙科貸”規(guī)模，加大對科技創(chuàng)業(yè)類人才在金融信貸方面的支持力度，促進科技、人才與資本融合發(fā)展。爭取實施更多科技股權(quán)投資項目，鼓勵更多耐心資本投向周期長、難度大的科技創(chuàng)新項目。選取科創(chuàng)企業(yè)密集、金融生態(tài)良好的區(qū)縣試點，探索成立“科技金融工作站”，組織開展資源對接和培訓(xùn)輔導(dǎo),引導(dǎo)資本向人才集聚。二是優(yōu)化柔性引才新機制。出臺《煙臺市省實驗室與本地企業(yè)共引共用博士實施辦法》，實施省實驗室博士“蓄水池”計劃，由省實驗室和企業(yè)共同履行招聘程序，政府部門通過校園招聘、產(chǎn)才對接等活動幫助企業(yè)引進博士，實現(xiàn)“人才共用、資源共享、多方共贏”。探索建設(shè)“人才飛地”，進一步滿足科技型中小企業(yè)用才需求。三是多維度拓寬引智渠道�；I備舉辦八角灣創(chuàng)新大會、明石杯等系列活動，發(fā)揮活動聚智效能，提升人才與產(chǎn)業(yè)、人才團隊與城市發(fā)展匹配度。持續(xù)推進“科技服務(wù)下基層，百名博士進企業(yè)”系列對接活動，以東北、西北、西南地區(qū)為重點，走訪國內(nèi)知名院校開展點對點引才，全年走訪對接高校院所不少于20家，征集科技成果不少于3000項，舉辦各種形式對接交流活動20場以上,助力高校院所人才資源與地方產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。