市委政法委等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志就政法隊(duì)伍教育整頓有關(guān)情況答記者問(wèn)
市委政法委等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志
就政法隊(duì)伍教育整頓有關(guān)情況答記者問(wèn)
導(dǎo)語(yǔ):
2月底以來(lái),按照中央和省委、市委統(tǒng)一部署,煙臺(tái)全市政法機(jī)關(guān)認(rèn)真組織開(kāi)展教育整頓工作。目前,教育整頓由學(xué)習(xí)教育階段轉(zhuǎn)入查糾整改環(huán)節(jié)。近日,記者分別采訪了市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局主要負(fù)責(zé)同志,了解了全市政法隊(duì)伍教育整頓有關(guān)情況。
市委政法委
問(wèn):全市政法隊(duì)伍教育整頓現(xiàn)在已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)。請(qǐng)問(wèn)市委政法委機(jī)關(guān)重點(diǎn)整治哪些方面的問(wèn)題?
答:市委政法委結(jié)合自身職能特點(diǎn),認(rèn)真梳理、全面排查了五個(gè)方面、27種情形的突出問(wèn)題。一是貫徹執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”不到位問(wèn)題,包括領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”重視不夠、組織不力,徇私、徇情或接受當(dāng)事人請(qǐng)托,授意違反規(guī)定對(duì)政法單位正在辦理的案件說(shuō)情、打招呼等六種情形。二是違反規(guī)定利用崗位職權(quán)謀取利益問(wèn)題,包括干部本人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),本人及其家屬違規(guī)參股借貸,配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等五種情形。三是執(zhí)法司法監(jiān)督不力問(wèn)題,包括對(duì)執(zhí)法司法人員政治輪訓(xùn)制度落實(shí)不到位;以問(wèn)題為導(dǎo)向較真碰硬開(kāi)展執(zhí)法司法監(jiān)督不到位,應(yīng)該督辦協(xié)調(diào)的案件不予督辦協(xié)調(diào)等六種情形。四是形式主義、官僚主義問(wèn)題,包括壓實(shí)政法單位黨組(黨委)管黨治警主體責(zé)任不夠、層層傳導(dǎo)壓力不夠,地方政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)期停滯不前、政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)形象長(zhǎng)期沒(méi)有改觀等六種情形。五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用發(fā)揮不充分問(wèn)題,包括督促政法各單位依法履行職權(quán)作用發(fā)揮不充分;對(duì)政法各單位監(jiān)督職能弱化,政治巡查走過(guò)場(chǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題糾治不力等四種情形。
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)此次市委政法委的頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治將采取哪些措施?
答:主要采取六項(xiàng)措施加以整治。一是教育動(dòng)員。通過(guò)動(dòng)員部署、專(zhuān)題學(xué)習(xí)、談心談話等形式,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)和有關(guān)政策要求,宣傳解讀“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,開(kāi)展警示教育,引導(dǎo)干部提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),激發(fā)自查自糾的內(nèi)力。二是全面排查。通過(guò)個(gè)人申報(bào)、受理信訪舉報(bào)投訴、談心談話、調(diào)查走訪、公開(kāi)接受監(jiān)督等形式,對(duì)干部逐人篩查,分門(mén)別類(lèi)建立工作臺(tái)賬,確保摸清底數(shù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。三是甄別認(rèn)定。協(xié)調(diào)組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行核查、對(duì)比和甄別,依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)相關(guān)行為做出認(rèn)定。四是問(wèn)責(zé)處理。對(duì)存在違規(guī)行為的干部,責(zé)令其依規(guī)依紀(jì)退出,上繳所得不正當(dāng)利益,并提供相關(guān)證明材料。對(duì)拒不退出、虛假退出、不停止違規(guī)違紀(jì)行為的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。五是規(guī)范管理。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于規(guī)范黨員干部行為的部署要求和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,規(guī)范政法干部及其家屬的從業(yè)行為,促進(jìn)政法干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。六是建章立制。暢通舉報(bào)渠道,及時(shí)受理核查相關(guān)線索,建立與相關(guān)部門(mén)聯(lián)查聯(lián)控聯(lián)防、入職審核把關(guān)、崗前任職承諾、崗位調(diào)整前核查等機(jī)制,納入述職述廉和年度考核等內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。
問(wèn):如果群眾要反映問(wèn)題,請(qǐng)問(wèn)通過(guò)什么渠道?
答:市委政法委設(shè)置了監(jiān)督電話。自2021年4月16日至6月底,每個(gè)工作日上午8:30-11:30、下午14:00-17:00,集中受理反映煙臺(tái)市委政法委機(jī)關(guān)干部職工問(wèn)題的來(lái)電。監(jiān)督電話:0535-6903578。此日期后舉報(bào)有關(guān)情況,請(qǐng)按照規(guī)定向相關(guān)部門(mén)反映。
市法院
問(wèn):請(qǐng)簡(jiǎn)要談?wù)劮ㄔ和ㄟ^(guò)“開(kāi)門(mén)搞整頓”,扎實(shí)開(kāi)展頑瘴痼疾整治的相關(guān)工作情況?
答:為進(jìn)一步深入推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓,全市法院堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)搞整頓”,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,深入整治頑瘴痼疾。主要做法是:制定“一個(gè)臺(tái)賬”,即結(jié)合法院工作實(shí)際,制定并下發(fā)《煙臺(tái)法院頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治臺(tái)賬》,對(duì)頑瘴痼疾整治實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理;發(fā)送“一封信函”,向市直相關(guān)部門(mén)征求對(duì)法院頑瘴痼疾整治的意見(jiàn)建議,提升頑瘴痼疾整治針對(duì)性。發(fā)布“一個(gè)公示”,通過(guò)“公正煙臺(tái)在線”微信公眾號(hào)向社會(huì)公開(kāi)頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容,主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督。開(kāi)展“一項(xiàng)排查”,主動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)對(duì)接,利用大數(shù)據(jù)排查法院干警違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和干警配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員信息。
問(wèn):請(qǐng)簡(jiǎn)要談?wù)劮ㄔ涸谡?ldquo;有案不立”頑瘴痼疾方面的相關(guān)情況?
答:在“有案不立”方面,我們著重整治以下問(wèn)題:一是加大對(duì)不立案情況日常排查力度,對(duì)可能存在的不立案、限制立案等情況的,及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo),督促解決存在的問(wèn)題。二是縮短網(wǎng)上立案審核周期,切實(shí)提高網(wǎng)上立案效率。三是著力解決退回網(wǎng)上立案申請(qǐng)不規(guī)范問(wèn)題,對(duì)于存在瑕疵的網(wǎng)上立案申請(qǐng),立案訴服人員在退回網(wǎng)上立案申請(qǐng)時(shí),一次性全面告知當(dāng)事人需要準(zhǔn)確錄入的信息、補(bǔ)交材料及相應(yīng)要求。四是提升訴訟服務(wù)水平,扎實(shí)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),完善訴訟服務(wù)中心功能布局,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高訴訟服務(wù)業(yè)務(wù)能力和工作水平,為當(dāng)事人提供法律咨詢、訴訟引導(dǎo)、幫助立案、聯(lián)系法官等優(yōu)質(zhì)高效的訴訟服務(wù)。
問(wèn):在接下來(lái)工作中,法院如何進(jìn)一步深入推進(jìn)頑瘴痼疾整治?
答:下一步,全市法院要按照頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治方案的要求,進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想,強(qiáng)化目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)整治審判執(zhí)行工作中存在的審限管理不規(guī)范、執(zhí)行行為不規(guī)范;原法院人員違規(guī)到律師事務(wù)所當(dāng)律師或在幕后當(dāng)“法律顧問(wèn)”;司法作風(fēng)建設(shè)存在的工作方式簡(jiǎn)單粗暴、工作作風(fēng)拖拉、“三同”辦案等三方面突出問(wèn)題。同時(shí),堅(jiān)持“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就先解決什么問(wèn)題”,掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、逐項(xiàng)落實(shí),確保隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)健康有序推進(jìn),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的司法環(huán)境。
即日起至2021年6月底,每個(gè)工作日上午8:30-11:30、下午14:00-17:30為市法院集中受理意見(jiàn)建議時(shí)間,廣大群眾可通過(guò)監(jiān)督電話0535-6676110反映法院頑瘴痼疾整治有關(guān)問(wèn)題。
市檢察院
問(wèn):請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹當(dāng)前教育整頓工作開(kāi)展情況。
答:全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持從做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,自覺(jué)把教育整頓作為刮骨療毒式的自我革命、激濁揚(yáng)清式的“延安整風(fēng)”、鑄魂揚(yáng)威式的主題教育,堅(jiān)持政治教育引領(lǐng)、筑牢忠誠(chéng)根基,黨史學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)、堅(jiān)定初心使命,警示教育引戒、強(qiáng)化法紀(jì)觀念,英模教育引航、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,全面排查整改“六大頑瘴痼疾”和班子建設(shè)、隊(duì)伍管理、廉潔執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、選人用人以及政治生態(tài)等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)全市檢察人員進(jìn)一步提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
問(wèn):請(qǐng)介紹一下檢察機(jī)關(guān)整治的主要內(nèi)容?
答:主要包括十項(xiàng)內(nèi)容:(一)為民司法理念不強(qiáng),存有機(jī)械執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)政治、法律、社會(huì)效果相統(tǒng)一不到位的問(wèn)題;(二)違規(guī)與當(dāng)事人、律師、中介組織接觸交往、勾兌案件的問(wèn)題;(三)檢察人員違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中兼職,或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益的問(wèn)題;(四)檢察人員違規(guī)參與民間借貸、有償擔(dān)保,違規(guī)擁有非上市公司股份或證券的問(wèn)題;(五)對(duì)民商事、行政案件申請(qǐng)監(jiān)督不依法受理,或者受理后不及時(shí)審查的問(wèn)題;(六)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人作出不捕決定,或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)起訴的被告人作出不起訴決定,導(dǎo)致犯罪嫌疑人或被告人未被追究刑事責(zé)任的問(wèn)題;(七)檢察人員直接參與違規(guī)違法“減假暫”或?yàn)檫`法行為提供方便、許可的問(wèn)題;(八)檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè),或以其他律師名義接受委托,隱名代理,在幕后充當(dāng)“法律顧問(wèn)”的問(wèn)題;(九)檢察機(jī)關(guān)保障律師執(zhí)業(yè)不到位的問(wèn)題;(十)檢察人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)不全、執(zhí)法能力不強(qiáng)導(dǎo)致案件質(zhì)量不高的問(wèn)題。
問(wèn):請(qǐng)簡(jiǎn)要談一下下步工作措施?
答:我們將進(jìn)一步堅(jiān)持最高站位、最嚴(yán)措施、最高標(biāo)準(zhǔn),深化學(xué)習(xí)教育,深化思想發(fā)動(dòng),深化案件線索核查,深化問(wèn)題整改,堅(jiān)決服從、嚴(yán)格執(zhí)行、全面落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)全市檢察機(jī)關(guān)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步提高、司法公信力進(jìn)一步提升。同時(shí),統(tǒng)籌抓好教育整頓、主責(zé)主業(yè)、隊(duì)伍建設(shè),以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
即日起至2021年6月中旬,每個(gè)工作日上午8:30—11:30、下午14:00—17:30為集中受理時(shí)間,歡迎廣大群眾監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0535—3011099。
市公安局
問(wèn):請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下全市政法隊(duì)伍教育整頓以來(lái),公安機(jī)關(guān)采取了哪些工作措施?
答:市公安局把教育整頓作為當(dāng)前壓倒性的政治任務(wù),高站位部署、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),建立“日提醒、周總結(jié)、半月通報(bào)”機(jī)制,掛圖作戰(zhàn)、一體推進(jìn)。構(gòu)建“1+8+4”領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)體系,成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,組建8個(gè)督導(dǎo)組、4個(gè)工作組,常態(tài)化開(kāi)展下沉式、點(diǎn)穴式督導(dǎo)檢查。壓茬開(kāi)展全警政治輪訓(xùn)、“一把手”講黨課、英模事跡報(bào)告會(huì)等32項(xiàng)活動(dòng)。創(chuàng)新推出“五學(xué)”模式,做到“快問(wèn)快答”隨時(shí)學(xué)、“指尖課堂”線上學(xué)、“比學(xué)趕超”競(jìng)賽學(xué)、“全警普考”檢驗(yàn)學(xué)、“廣聽(tīng)民意”開(kāi)門(mén)學(xué),實(shí)現(xiàn)“規(guī)定動(dòng)作”做到位、“自選動(dòng)作”做出彩。建立學(xué)習(xí)教育請(qǐng)銷(xiāo)假和補(bǔ)課制度,確保了全警覆蓋、不漏一人。
問(wèn):頑瘴痼疾整治是教育整頓的重要內(nèi)容,請(qǐng)問(wèn)公安機(jī)關(guān)排查出了什么問(wèn)題?
答:市公安局廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議,確定了15個(gè)方面79項(xiàng)頑瘴痼疾和突出問(wèn)題,開(kāi)展全面徹底地集中整治。對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪案件進(jìn)行大起底大排查;開(kāi)展逐利執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治,評(píng)查執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題90余處;開(kāi)展涉法涉訴信訪案件清查,化解信訪案件101起;開(kāi)展110接處警不規(guī)范問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,梳理排查有效警情14.7萬(wàn)余起,整改問(wèn)題警情45起。
問(wèn):教育整頓是政法系統(tǒng)上半年的中心任務(wù),請(qǐng)問(wèn)公安機(jī)關(guān)下步有什么舉措?
答:下步,市公安局將認(rèn)真貫徹中央、省、市部署要求,抓緊抓好查糾整改各項(xiàng)工作,堅(jiān)決打贏教育整頓這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是深化學(xué)習(xí)教育。把學(xué)習(xí)教育貫穿教育整頓始終,以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為牽引,把政治教育、警示教育與查糾整改有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮好身邊人身邊事警示作用,進(jìn)一步增強(qiáng)查糾整改的思想自覺(jué)。二是整治頑瘴痼疾。深化加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提升執(zhí)行能力錘煉過(guò)硬隊(duì)伍集中行動(dòng),全流程、全系統(tǒng)整治頑瘴痼疾和突出問(wèn)題。切實(shí)抓好政策宣講和談心談話,及時(shí)兌現(xiàn)從寬政策,從嚴(yán)從快查處一批重點(diǎn)案件。三是堅(jiān)持主動(dòng)作為。深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),深化“放管服”改革,組織聯(lián)系群眾大走訪、民生難題大排解、服務(wù)群眾大提升。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施落實(shí),堅(jiān)決守住政治安全、社會(huì)安全、公共安全、隊(duì)伍安全“四條底線”。
即日起至2021年6月底,每個(gè)工作日上午8:30-11:30、下午13:30-17:00為集中受理意見(jiàn)建議時(shí)間,廣大群眾可通過(guò)監(jiān)督電話0535-6297403反映有關(guān)問(wèn)題。
市司法局
問(wèn):全市政法隊(duì)伍教育整頓目前已經(jīng)進(jìn)入查糾整改階段,請(qǐng)問(wèn)市司法局在整治頑瘴痼疾方面是如何部署查糾工作的,重點(diǎn)整治哪些問(wèn)題?
答:省市會(huì)議召開(kāi)后,市司法局第一時(shí)間對(duì)全系統(tǒng)查糾整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署,先后6次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,聚焦重點(diǎn)、難點(diǎn)、突破點(diǎn),研究印發(fā)了整改環(huán)節(jié)工作方案、頑瘴痼疾整治方案和律師行業(yè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自查核查階段實(shí)施方案、工作配檔表“三案一表”,確定了六方面的問(wèn)題:一是防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)不到位;二是違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行;三是社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管不到位;四是違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),違規(guī)參股借貸,配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);五是律師與司法人員不正當(dāng)接觸交往,影響司法公正和司法廉潔;六是公證、司法鑒定人員違規(guī)違法執(zhí)業(yè),不履職盡責(zé),損害群眾利益。
問(wèn):在自查自糾中市司法局是如何發(fā)揮政策引力的?
答:首先,我們堅(jiān)持政策講透。廣泛開(kāi)展政策宣講,全系統(tǒng)組織政策宣講大會(huì)20次,把“自查從寬、被查從嚴(yán)”的道理講清楚,把“自查”和“被查”的要點(diǎn)說(shuō)明白,堅(jiān)決摒棄司法行政職權(quán)弱、沒(méi)有大問(wèn)題的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),摒棄小問(wèn)題、小錯(cuò)誤不說(shuō)沒(méi)人知道的僥幸心理。其次,我們堅(jiān)持把事項(xiàng)查透。印發(fā)《政法干警個(gè)人自查事項(xiàng)報(bào)告表》1000余份,將在外借調(diào)等人員全部納入填報(bào)范圍,填報(bào)率達(dá)100%,并組織專(zhuān)人對(duì)全部填報(bào)信息進(jìn)行研判甄別。再次,我們堅(jiān)持把心結(jié)談透。按照“五個(gè)必談”要求,緊盯財(cái)務(wù)、人事、執(zhí)法等重點(diǎn)崗位,堅(jiān)持“全員覆蓋、逐級(jí)談話、壓茬進(jìn)行”,及時(shí)談、多次談、隨時(shí)談、反復(fù)談,已開(kāi)展談心談話2000余人次,引導(dǎo)有問(wèn)題的干警打消疑惑顧慮、卸下思想包袱、克服僥幸心理、主動(dòng)向組織交代問(wèn)題。
問(wèn):市司法局在下一步線索核查方面有什么打算?
答:一是開(kāi)門(mén)協(xié)查,力求線索更廣。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整頓,結(jié)合市委巡察入駐,公開(kāi)舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱,通過(guò)媒體渠道向社會(huì)集中公布頑瘴痼疾整治內(nèi)容和投訴舉報(bào)方式,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。二是全面自查,力求線索更準(zhǔn)。堅(jiān)持以積案復(fù)查、信訪追查、重案倒查、投訴清查、線索核查“五查”為重點(diǎn),對(duì)近年來(lái)歷史積案、信訪案件、涉黑涉惡案件線索全部深查,對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進(jìn)行倒查,從群眾投訴中重點(diǎn)查找律師、公證、司法鑒定等行業(yè)的問(wèn)題線索,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的所有問(wèn)題線索逐一安排專(zhuān)班進(jìn)行核查。三是部門(mén)聯(lián)查,力求線索更實(shí)。向各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、有關(guān)單位發(fā)放征求意見(jiàn)函300余份。聯(lián)合法院、檢察院,排查法官檢察官違規(guī)從事律師執(zhí)業(yè)及律師違法違紀(jì)線索,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén),查找干警及其家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題。對(duì)排查出的問(wèn)題,全部建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)研究措施,全力整治頑瘴痼疾。
市司法局舉報(bào)電話:0535-6650721。主要受理反映市司法局政法干警問(wèn)題的來(lái)電。舉報(bào)電話受理時(shí)間為每天上午8:30-11:30、下午2:00-5:00,節(jié)假日除外。受理信電截止日期為2021年6月30日,不屬于受理范圍的問(wèn)題,將按規(guī)定交由有關(guān)部門(mén)處理。