膠東在線4月7日訊(通訊員 郭宏偉) 近年來(lái)，針對(duì)受理案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)等突出情況，煙臺(tái)開發(fā)區(qū)法院學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足訴訟源頭，主動(dòng)融入社會(huì)治理大格局,對(duì)內(nèi)完善機(jī)制，對(duì)外加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，凝聚各方合力，積極扮演訴源治理創(chuàng)新的推動(dòng)者、參與者、保障者，促進(jìn)矛盾糾紛多元化解。

　　整合內(nèi)“力” 立、審、執(zhí)協(xié)同推進(jìn)

　　因房屋租賃合同糾紛，原告將租戶王某和王某轉(zhuǎn)租的租戶李某訴至開發(fā)區(qū)法院，辦案法官充分了解案件情況，細(xì)心做雙方調(diào)解工作，緩和雙方過(guò)激情緒。至《房屋租賃合同》終止期止，兩名被告已經(jīng)超期使用該房屋7個(gè)月，辦案法官將調(diào)解貫徹于整個(gè)案件始終，不斷向雙方進(jìn)行釋法明理，最終促使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解，由被告負(fù)責(zé)將房屋騰出，并向原告支付超期使用房屋的租賃費(fèi)11.9萬(wàn)余元。

　　為盡快對(duì)房屋進(jìn)行騰遷，避免出現(xiàn)后患，調(diào)解成功的當(dāng)天下午，辦案法官便組織原、被告雙方趕到騰遷房屋，在查清屋內(nèi)財(cái)產(chǎn)歸屬的情況下，及時(shí)督促兩名被告主動(dòng)將房屋騰出。至此，開發(fā)區(qū)法院僅通過(guò)調(diào)解的方式便圓滿處置了一起房屋騰遷案件。

　　近年來(lái)，開發(fā)區(qū)法院把住立、審、執(zhí)關(guān)口，構(gòu)建起“三位一體”工作新格局，深入推進(jìn)法院內(nèi)部訴源治理工作。在立案環(huán)節(jié)建立訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，主動(dòng)引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、訴前調(diào)解，實(shí)行訴訟立案前分流；在審判環(huán)節(jié)統(tǒng)一民商事案件裁判規(guī)則，盡力將糾紛高效化解在訴內(nèi)，避免發(fā)生“再訴”，同時(shí)，堅(jiān)持判后釋法工作全流程覆蓋；在執(zhí)行環(huán)節(jié)加大執(zhí)行和解力度，創(chuàng)新工作方式，有效緩解當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，化解執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。

　　多元化糾紛解決 服務(wù)基層社會(huì)治理

　　101歲高齡的金老太，育有3個(gè)子女，老伴去世后，因其子女間長(zhǎng)期以來(lái)的家庭矛盾問(wèn)題，無(wú)法就贍養(yǎng)老人達(dá)成一致意見，從而產(chǎn)生了贍養(yǎng)糾紛。

　　了解案情后，開發(fā)區(qū)法院潮水人民法庭法官?zèng)Q定采取“家事審判+矛盾糾紛多元化解”模式，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、村干部、村民代表參與進(jìn)行訴前調(diào)解，最終消除了當(dāng)事人的對(duì)立情緒，為這起百歲老人贍養(yǎng)糾紛案件畫上了圓滿句號(hào)。

　　近年來(lái)，開發(fā)區(qū)法院在人民法庭聘請(qǐng)?zhí)匮�調(diào)解員，加強(qiáng)與鎮(zhèn)街綜治中心、“和為貴”中心和基層調(diào)解組織的對(duì)接，設(shè)立法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、訴源治理工作站，廣泛發(fā)動(dòng)各類調(diào)解主體參與到基層糾紛化解中，整合各方力量形成分層遞進(jìn)式基層糾紛化解體系。

　　“云端”調(diào)解 跑出多元解紛加速度

　　近年來(lái)，開發(fā)區(qū)法院借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻連線的方式審理涉外家事案件。2011年2月，被繼承人劉老先生因病去世，其生前將位于煙臺(tái)開發(fā)區(qū)內(nèi)的兩處房產(chǎn)通過(guò)遺囑的方式,將其中一處房產(chǎn)分配給前妻吳某及兒子劉某(乙)共同共有，另一處房產(chǎn)分配給現(xiàn)任妻子馬某所有。在劉老先生過(guò)世后，其前妻吳某考慮到自己的另一個(gè)孩子(甲)長(zhǎng)居美國(guó)，決定將自己所占份額全部給予兒子劉某(乙)，為避免發(fā)生后續(xù)的爭(zhēng)端，原告劉某(乙)向該院提起民事訴訟，要求對(duì)其父劉老先生生前所立遺囑給予的房產(chǎn)享有完全份額。

　　調(diào)解過(guò)程中，辦案法官根據(jù)相關(guān)法律條例，明確雖遺囑中并未有提及國(guó)外孩子的繼承權(quán)，但做為被繼承人的女兒，也需對(duì)遺囑表明自己的態(tài)度，提出是否對(duì)該遺囑存有異議。為此，辦案法官在征得雙方當(dāng)事人的同意后，決定采用遠(yuǎn)程視頻連線的方式詢問(wèn)劉某(甲)的意見。其通過(guò)視頻同步、完整地參與了由審判人員組織的各項(xiàng)調(diào)解程序，并表示無(wú)異議，愿意按照事實(shí)和法律分配遺產(chǎn)�！皼](méi)有想到會(huì)這么方便，互聯(lián)網(wǎng)開庭不僅解決了糾紛，還給我省下了大量的時(shí)間和費(fèi)用�！闭{(diào)解結(jié)束后，遠(yuǎn)在美國(guó)的劉某(甲)在視頻中如是說(shuō)。

　　近年來(lái)，開發(fā)區(qū)法院在工作實(shí)踐中不斷探索新的調(diào)解方法，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”和信息化建設(shè)成果化解矛盾糾紛，既方便了當(dāng)事人，還提高了訴訟效率，節(jié)約了司法資源，成為化解基層矛盾糾紛的一件利器。

　　凝聚合力 快速化解批量案件

　　對(duì)于系列性或者群體性民事案件和行政案件，傳統(tǒng)的審理方式耗時(shí)較長(zhǎng)，不利于審理效率和司法公信力的提升。開發(fā)區(qū)法院開拓工作思路，通過(guò)與當(dāng)?shù)卣{(diào)解組織合作，凝聚合力，選取少數(shù)案件先行示范訴訟，再由調(diào)解組織參照其裁判結(jié)果對(duì)其他同類案件進(jìn)行調(diào)解，通過(guò)個(gè)案示范處理帶動(dòng)批量糾紛的高效化解。

　　2022年，煙臺(tái)開發(fā)區(qū)一教育機(jī)構(gòu)因自身原因，后期培訓(xùn)課程無(wú)法繼續(xù)開展，學(xué)員要求教育機(jī)構(gòu)返還未產(chǎn)生的培訓(xùn)費(fèi)用，但在140余名學(xué)員的一再催促下，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍未將剩余款項(xiàng)全部退還給學(xué)員，原告為此訴至開發(fā)區(qū)法院。

　　該案件受理后，承辦法官經(jīng)過(guò)仔細(xì)閱卷、認(rèn)真梳理，在綜合考慮國(guó)家政策、社會(huì)環(huán)境、群眾切身利益等相關(guān)因素后，決定以調(diào)解的方式化解雙方之間的矛盾。承辦法官向雙方當(dāng)事人耐心釋法析理，指出依法成立的合同對(duì)雙方當(dāng)事人的法律約束力，并就返還培訓(xùn)費(fèi)金額計(jì)算的合理性進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。經(jīng)過(guò)多次溝通協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)教育，雙方最終達(dá)成一致意見，由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性退還剩余培訓(xùn)費(fèi)。

　　“運(yùn)用示范訴訟模式不但可以節(jié)約司法資源、提升審判效率，而且對(duì)減少群體性糾紛的信訪隱患也有積極作用�！遍_發(fā)區(qū)法院立案庭庭長(zhǎng)楊悅琪介紹道。

　　拓展“引”力 打好法治“預(yù)防針”

　　讓更多的群眾從內(nèi)心提高法治意識(shí)，僅靠?jī)?nèi)力、外力還不夠，開發(fā)區(qū)法院從訴源治理的魅力、引力著手，采用人民群眾喜聞樂(lè)見的方式開展浸潤(rùn)式法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治觀念，從源頭上預(yù)防減少矛盾糾紛。

　　開發(fā)區(qū)法院通過(guò)開展“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”法律八進(jìn)活動(dòng)，為群眾答疑解惑，將法律知識(shí)送到群眾身邊，同時(shí)依托庭審直播和網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)庭審互聯(lián)互播以及典型案件精準(zhǔn)推送，大力拓展法治宣傳覆蓋面。

　　開發(fā)區(qū)法院黨組書記、院長(zhǎng)于慶榮介紹道：“針對(duì)不同區(qū)域特點(diǎn)，法院會(huì)選擇不同案件進(jìn)行推送，讓群眾足不出戶即可享受‘法律大餐’，從而通過(guò)浸潤(rùn)式法治教育，‘審理一個(gè)案件，教育一片群眾，化解一類矛盾’的效果得到充分體現(xiàn)。”

　　“消未起之患、治未病之疾、醫(yī)之于無(wú)事之前。”開發(fā)區(qū)法院堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，凝聚各方力量，整合社會(huì)資源，努力把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在源頭，持續(xù)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，奮力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。