膠東在線6月24日訊(記者 鄔勇)近年以來,西城鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念,按照國務院及省、市安全生產工作部署,以確保重要節(jié)日、敏感時期安全生產穩(wěn)定為重點,全面落實安全生產責任制,扎實做好安全生產各項基礎工作。全鎮(zhèn)近年來未發(fā)生死亡及以上生產安全事故,安全生產形勢總體穩(wěn)定。
西城鎮(zhèn)轄48個行政村,人口2.1萬人,轄區(qū)內共有生產經營單位62家,非煤礦山企業(yè)主要有兩家黃金開采企業(yè),其中金曼黃金已取得原省安監(jiān)局頒發(fā)的《安全生產許可證》,五彩龍黃金項目正處于基建期。現有規(guī)模以上企業(yè)4家,主要包括水泥建材、果品冷藏等。
強化領導、落實責任,推進安全生產措施落實
加強組織領導。成立了鎮(zhèn)安全生產委員會,由黨委書記擔任安委會主任,一名副鎮(zhèn)長親自抓,分管班子成員、各職能部門負責人為成員,明確了職責分工,落實“一崗雙責”制度,定期或不定期召開安全生產工作會議,認真?zhèn)鬟_上級安全生產會議精神,定期或不定期對安全生產工作進行部署和安排,相關部門各司其責,全面排查事故隱患,真正將安全生產工作落到實處。
強化隊伍裝備建設。按照基層安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設要求,由一名班子成員兼任應急辦主任,一名副科級干部專職負責安全生產工作,并充實兩名得力干部到安監(jiān)辦。配備一輛執(zhí)法用車及攝像機、打印機等執(zhí)法器材,制定出臺了《鎮(zhèn)安全生產執(zhí)法中隊職責》等10余個規(guī)章制度。
摸清監(jiān)管底子。根據市局的統(tǒng)一部署,扎實開展安全生產“實名制”監(jiān)管清底工作,對全鎮(zhèn)563家企事業(yè)單位及個體工商戶進行了細致的摸底,按行業(yè)類型和區(qū)域特點進行了劃分。重點行業(yè)和領域、重點企業(yè)由應急辦牽頭進行監(jiān)管,各管區(qū)范圍內的個體工商戶及村級活動場所由8名管區(qū)區(qū)長作為協(xié)管員進行監(jiān)管,要求至少每半年全面檢查1次,實現安全生產監(jiān)管全覆蓋、無死角。
層層傳導壓力。結合市級領導干部聯系點制度和領導干部定期下基層督導安全生產工作等制度要求,按照每名副科級干部分包督導3-4家企業(yè)、學校、醫(yī)院、超市,建立了“雙實名”督導臺賬,對轄區(qū)企業(yè)進行全覆蓋,要求每半年不少于1次的頻率實施督導。疫情防控期間,黨委、政府主要領導帶頭對重點企業(yè)、要害場所進行全面督導,促進各項安全防范措施落實,各副科級以上干部按時到企業(yè)進行督導檢查,對發(fā)現的問題,能夠立刻整改的,要求企業(yè)立即進行整改;不能立即整改的,要求企業(yè)建立臺賬,落實責任人,逐條進行整改,對不能整改的隱患,定期進行督導檢查,確保隱患早發(fā)現、早整改。
加強監(jiān)管、濃厚氛圍,提升安全生產工作水平
認真開展安全生產檢查整改活動。在日常安全生產督導檢查的基礎上,根據上級安排和安全生產工作要求,由安委會牽頭,派出所、供電所、市場監(jiān)管所、土地所等職能部分,先后開展了煙花爆竹市場、人員密集場所、涉氨冷藏企業(yè)、九小場所、非煤礦山、網套果袋企業(yè)、機械加工、學校安全生產、成品油市場等大檢查活動,對檢查中發(fā)現的問題,做到立查立改,能當場解決的立即整改,暫時不能解決的,制定整改方案,落實責任人、整改措施,并登記建檔。累計對8戶企業(yè)和工商戶進行了拉閘斷電,查出管理不到位、用電不安全等各類隱患20余條,下達限期整改通知書20余份。深入開展“打非治違”整治活動,對不符合安全生產條件、無證照的小作坊、小企業(yè)堅決予以關停,截止目前,已關停成品油加油點2家,關停網套生產企業(yè)1家。
認真開展教育培訓演練活動。疫情防控期間,調整了《西城鎮(zhèn)領導干部分保督察分包企業(yè)督查安全生產工作指導意見》。結合“兩個體系”建設,在轄區(qū)企業(yè)每個崗位制作安裝公示牌,告知風險因素、操作規(guī)程、應急處置措施,有效減少“三違”行為發(fā)生。在此基礎上,扎實開展安全生產知識培訓,邀請市安監(jiān)局、消防大隊、市場監(jiān)管局等相關部門業(yè)務骨干,組織舉辦消防安全、用電安全、煙花爆竹安全、食品安全等各類培訓班3次,參訓企業(yè)主、干部職工達320余人次。
認真開展安全生產宣傳培訓活動。以開展安全生產月為載體,利用廣播、LED顯示屏、橫幅等多種形式,做好安全生產法律法規(guī)宣傳教育工作。在鎮(zhèn)駐地集貿市場、便民服務中心廣場開展宣傳活動,發(fā)放宣傳單300余份。通過三農信息平臺、魅力西城微信公眾號、安全生產交流群、村喇叭、村公示欄等方式發(fā)布預防一氧化碳中毒、冬季用電安全等安全提醒各類信息30余條次,使安全生產工作深入人心,家喻戶曉,提升了廣大干部職工群眾安全生產意識。
開展防震減災培訓。為進一步加強消防安全工作,提高轄區(qū)企業(yè)、居民群眾處理突發(fā)安全事故的能力。5月10日上午,西城鎮(zhèn)組織召開防災減災宣傳培訓會議,特邀請棲霞市消防大隊專業(yè)教員為轄區(qū)企業(yè)負責人、個體商戶代表及農村干部進行了防治火災安全業(yè)務培訓。培訓內容更加貼近實際生活,讓在場的每一個人受到了很好的安全防火教育,在普及消防知識的同時更加強化了安全防火意識。
召開責任制落實月現場會議。鎮(zhèn)政府與轄區(qū)62家企業(yè)、9家職能單位簽訂了《2020年度安全生產目標管理責任狀》。市消防大隊消防員,鎮(zhèn)供電所、衛(wèi)生院工作人員,分別就消防器材的使用方法、企業(yè)安全用電基本常識、火災發(fā)生后安全逃生、緊急搶救受傷人員等相關安全知識進行了詳盡細致的講解與演練。會后,鎮(zhèn)安監(jiān)辦立即圍繞安全生產臺賬、廠房消防器材等內容對海林水泥、豪誠食品2家企業(yè)進行了安全生產檢查,對發(fā)現的問題下達限期整改通知書。
突出重點,聯合執(zhí)法,加強隱患排查整治力度
為全面排查整治重點行業(yè)領域安全生產問題和隱患,有效防范遏制各類生產安全事故發(fā)生,西城鎮(zhèn)按照省、市安全生產工作部署要求,把握“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”原則,聚焦薄弱環(huán)節(jié),突出問題導向,認真落實企業(yè)主體責任,扎實做好安全生產工作穩(wěn)定向好。重點對企業(yè)落實安全生產責任、風險隱患排查管控、安全操作標準規(guī)程、消防設施、用電安全、營業(yè)執(zhí)照辦理等情況進行檢查,要求企業(yè)用電線路合理布局,消防設施按照行業(yè)標準配備,扎實開展安全教育培訓,全面排查各類事故隱患,從嚴從細從實落實主體責任。對于檢查中發(fā)現的問題,當場責令企業(yè)限期整改。
西城鎮(zhèn)在安全生產方面雖然做了一定的工作,但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。下步,我們將以排查安全隱患、加強企業(yè)監(jiān)管為重點,深入開展行業(yè)及領域專項整治,認真貫徹上級各項決策部署,大力開展安全生產聯合執(zhí)法檢查,扎實推進重點行業(yè)及領域專項治理,以“打非治違”為契機,全力構筑無縫隙安全生產體系,推動安全管理水平全面提升,為推動鎮(zhèn)域經濟穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障。