膠東在線8月31日訊(記者 鄔勇)31日，煙臺市政府新聞辦舉行《煙臺市文明行為促進條例》新聞發(fā)布會。會上，煙臺市文明辦副主任呂忠民介紹了煙臺市貫徹落實《條例》的主要舉措。

　　《煙臺市文明行為促進條例》將于2020年9月1日正式施行，這是我市第一部關(guān)于精神文明建設(shè)的地方法規(guī)，是深入推進文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、長效化，建設(shè)“文明煙臺”的制度保障，也是全面提高市民文明素質(zhì)、提升社會文明水平的現(xiàn)實需要，標(biāo)志著我市文明行為促進工作進入法治化、規(guī)范化的新階段。在《條例》中規(guī)定市、區(qū)(市)精神文明建設(shè)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作，市文明辦作為市文明委的辦事機構(gòu)將主動承擔(dān)組織實施我市文明行為促進工作任務(wù)，重點抓好3項工作。

　　做好宣傳闡釋，讓《條例》內(nèi)容家喻戶曉

　　《煙臺市文明行為促進條例》已于7月27日公布，并將于9月1日正式實施，為了讓廣大市民更好地了解《條例》內(nèi)容，知道哪些行為是《條例》所禁止的，市文明辦近階段的主要任務(wù)就是要做好《條例》的宣傳闡釋工作。

　　加強媒體宣傳。以報紙、電視、電臺等傳統(tǒng)媒體為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮網(wǎng)站及兩微一端等新媒體矩陣的傳播優(yōu)勢，開設(shè)“文明你我他”專題專欄，對《條例》出臺的立法背景、制定過程、主要特色、重點內(nèi)容等進行全面立體的闡釋，采取案例分析、新聞點評、專家訪談、市民采訪等形式進行宣傳解讀，提升《條例》的知曉率。

　　加強社會宣傳。在全市各景區(qū)景點、賓館飯店、商業(yè)街區(qū)等公共場所，醫(yī)院、銀行網(wǎng)點、政務(wù)大廳等服務(wù)窗口，以及火車站、汽車站、出租車、公交車等交通場站和公園廣場、居民小區(qū)等市民生活、休閑場地，運用電子顯示屏、廣告牌、宣傳欄等形式多頻次刊播宣傳短片、宣傳畫、宣傳標(biāo)語。要充分發(fā)揮全市各級新時代文明實踐中心(分中心、站)、道德講堂等陣地作用，進行咨詢、解讀等直接面向市民的宣傳服務(wù)，提高宣傳覆蓋面。

　　加強主題活動宣傳。各機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位要組織廣大干部群眾開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動，將《條例》內(nèi)容納入入職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容，納入各級各類教育機構(gòu)教育、教學(xué)內(nèi)容。要充分發(fā)揮道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等先進典型的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)市民爭做貫徹執(zhí)行《條例》的表率。使廣大市民深入理解《條例》出臺的背景、意義和具體要求，明白哪些事能做、哪些事不能做，自覺做法律法規(guī)的捍衛(wèi)者、踐行者和城市文明的參與者、守護者。

　　強化組織實施，建立健全齊抓共管的配套機制

　　加快建立《條例》聯(lián)席會議制度，明確各相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)，定期分析研判《條例》執(zhí)行的形勢、問題及對策，提高《條例》執(zhí)行的針對性。各級文明委要把《條例》規(guī)定的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查的法定職責(zé)落到實處，做好本行政區(qū)域內(nèi)文明行為規(guī)范與倡導(dǎo)工作的規(guī)劃、推進工作，推動區(qū)(市)、相關(guān)部門貫徹落實《條例》。各級政府及公安、城管等主管部門要認(rèn)真對照《條例》條款，特別是禁止性條款，梳理工作任務(wù)，明確工作措施，加強協(xié)同配合，形成貫徹執(zhí)行合力。市文明辦要將《條例》執(zhí)行情況納入?yún)^(qū)(市)、部門年度精神文明建設(shè)考核及文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園和文明家庭考核內(nèi)容。加快配套規(guī)章制度體系建設(shè)，列出時間表，加快推進工作目標(biāo)責(zé)任制、文明行為表彰獎勵機制以及不文明行為曝光平臺建設(shè)，逐步建立市民文明行為和不文明行為記入公共信用信息系統(tǒng)及信用評價機制，探索建立“市民文明檔案”。

　　加強嚴(yán)格執(zhí)法，切實維護《條例》的法律權(quán)威

　　貫徹執(zhí)行法規(guī)制度關(guān)鍵在落地落實，接下來市文明辦將會同相關(guān)部門，按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，對《條例》所禁止的不文明行為，制定具體實用可操作的管理辦法。通過依法查處不文明違法行為，提高執(zhí)法水平，推動令行禁止，彰顯法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在查處個人不文明違法行為的同時，要更加強化對經(jīng)營管理單位的執(zhí)法監(jiān)督，督促其承擔(dān)法規(guī)明確應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，提高執(zhí)法效果。要推動聯(lián)動執(zhí)法，推進市、區(qū)(市)相關(guān)執(zhí)法部門加強執(zhí)法的橫向聯(lián)合和縱向貫通，認(rèn)真履職、積極作為，保持全市執(zhí)法工作的一體型、一貫性，形成執(zhí)法的強大綜合效力。要推進聯(lián)合懲戒，根據(jù)不文明行為的危害程度，綜合運用社區(qū)公示、單位通報、經(jīng)濟處罰、信用記錄、行為曝光、行政處罰等懲罰手段，形成輕重有序、方式多樣、功能互補的懲戒體系，發(fā)揮《條例》的震懾作用，為我市精神文明建設(shè)，提升社會文明程度提供法治保障。