膠東在線12月15日訊(記者 王向榮 賈楚航)在15日上午煙臺市政府新聞辦舉行的“‘十三五’成就巡禮”主題系列第六場新聞發(fā)布會上,有記者提問,煙臺海關在促進“通關便利化”主要做了哪些工作?對此,煙臺海關二級巡視員劉曉東進行了解答。
根據(jù)國務院、海關總署統(tǒng)一部署,煙臺海關積極推進“放管服”改革,優(yōu)化通關流程,提高通關效率,降低通關成本,持續(xù)推動貿(mào)易便利化,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的口岸營商環(huán)境。
持續(xù)推進物流全鏈條無紙化改革。在前期艙單變更、轉(zhuǎn)關作業(yè)、疏港分流、艙單放行、空箱驗放等一系列無紙化改革的基礎上,今年煙臺海關又先后推出了分撥作業(yè)無紙化和空箱查驗無紙化改革,最終實現(xiàn)了物流全鏈條無紙化作業(yè)的完整閉環(huán),達到了“讓數(shù)據(jù)多跑腿,讓企業(yè)少跑路”的改革目標。今年共實現(xiàn)無紙化分撥作業(yè)1100余標箱、“順勢機檢”查驗空箱1700余標箱,給企業(yè)節(jié)約了大量成本。
精簡、聯(lián)網(wǎng)進出口監(jiān)管證件、材料。深入貫徹落實國務院“放管服”改革部署,特別是“減證便民”有關要求,有效降低制度性交易成本,持續(xù)改善營商環(huán)境。將進出口環(huán)節(jié)原有的86種監(jiān)管證件精簡到目前的44種,除4種因安全保密需要不能聯(lián)網(wǎng)之外,其他40種監(jiān)管證件全部實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)核查,取消了118項機電產(chǎn)品進口許可證;同時將要求提交的單證材料由132種縮減至40種,精簡比例達到70%。
減、免、退、緩,“四管齊下”緩解企業(yè)資金壓力。疫情期間報送的10項稅則調(diào)整建議被國務院稅則委員會采納實施,年均為企業(yè)增加出口退稅1.04億元;目前煙臺海關累計有46項報送的稅則調(diào)整建議采納實施,年均為轄區(qū)企業(yè)節(jié)稅增收9億元。為企業(yè)辦理延遲繳納稅款超億元,減免加工貿(mào)易緩稅利息上百萬元。積極爭取創(chuàng)新稅款擔保方式改革試點,省內(nèi)首推關稅保證保險改革試點。年均為轄區(qū)企業(yè)辦理關稅保證保險擔保20.4億元,節(jié)省企業(yè)相關費用200余萬元,單票通關時間較繳納現(xiàn)金保證金報關單提速20小時以上,有效緩解了企業(yè)“融資難、融資貴”問題。
針對疫情期間大面積空運停運所造成的貨物滯留,緊急協(xié)調(diào)煙臺、仁川海港空港,創(chuàng)造性開展“兩地四港聯(lián)動”,快速驗放滯韓貨物200余標箱;開通機場國際貨運“綠色通道”,1至11月煙臺機場國際貨郵吞吐量3.1萬噸,逆勢增長78%,增幅居全國前列。助力歐亞班列恢復常態(tài)化運行,截至11月底,煙臺累計發(fā)運181列,發(fā)運標箱18000余箱,較去年全年翻一番。
推動通關流程再造,進一步提升通關效率。煙臺海關在全國率先開展“兩步申報”改革,企業(yè)最少僅需申報9項內(nèi)容即可提貨;全省率先開展“兩段準入”改革,進口貨物到港即可提離,相關經(jīng)驗做法被省政府評選為“一窗受理?一次辦好”的改革典型案例,也是唯一入選的海關案例。11月,總署“兩段準入”信息化監(jiān)管模式在我關順利落地,實現(xiàn)貨物的全程電子化申請、卡口自動放行。疊加提前申報、先放行后檢測等便利化政策,通過海關監(jiān)管環(huán)節(jié)的前推后移,全力壓縮整體通關時間,11月煙臺海關轄區(qū)進出口通關時間均明顯優(yōu)于青島關區(qū)平均水平。