2022年2月7日,招遠(yuǎn)市人民政府印發(fā)《關(guān)于扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,現(xiàn)對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如下解讀:
一、制定背景
為深入貫徹落實(shí)“打造現(xiàn)代金都”發(fā)展思路,努力推進(jìn)全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保全市工業(yè)“十四五”期間實(shí)現(xiàn)“規(guī)模效益雙倍增”總目標(biāo),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,特提出如下意見。
二、制定過程
參照煙政發(fā)〔2021〕12號《煙臺市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)活力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和煙辦發(fā)電〔2021〕117號《關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)三年行動方案》等文件,結(jié)合我市實(shí)際,制定了《關(guān)于扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。
三、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“黃金立市、工業(yè)強(qiáng)市”理念不動搖,以新舊動能轉(zhuǎn)換為抓手,做好“企業(yè)培育、科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能、優(yōu)化環(huán)境”四篇文章,努力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大總量、升級存量、提升質(zhì)量,全力推動全市工業(yè)走在煙臺和全省工業(yè)強(qiáng)市前列。
聚力實(shí)施“5+4”產(chǎn)業(yè)固本育新工程,“5”即五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),“4”即四個新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,到2025年,力爭黃金、輪胎及汽車零部件、電子材料、食品加工、機(jī)械加工五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1800億元規(guī)模,實(shí)現(xiàn)老樹開新花。全力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育扶持,到2025年,力爭新能源裝備、生物醫(yī)藥、尾礦資源利用、新材料四大新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到200億元規(guī)模,實(shí)現(xiàn)新芽扎深根。
聚力實(shí)施“2133”企業(yè)跨越發(fā)展工程,到2025年,力爭全市工業(yè)營業(yè)收入突破2000億元,工業(yè)總量實(shí)現(xiàn)翻番。培育工業(yè)營業(yè)收入過千億元以上企業(yè)1戶,百億元企業(yè)3戶,十億元企業(yè)30戶。
四、主要內(nèi)容
(一)獎勵政策
1.促進(jìn)企業(yè)規(guī)模膨脹。對企業(yè)(集團(tuán))工業(yè)營業(yè)收入新晉級1000億元、100億元、30億元和10億元的企業(yè)(集團(tuán)),對其主要負(fù)責(zé)人分別授予相應(yīng)榮譽(yù)稱號,并企業(yè)給予200萬元、100萬元、50萬元和20萬元的獎勵。對首次入選“山東省100強(qiáng)”“中國500強(qiáng)”“世界500強(qiáng)”的制造業(yè)企業(yè),分別給予最高50萬元、100萬元、300萬元獎勵;對新認(rèn)定的國家電子信息百強(qiáng)企業(yè)給予50萬元獎勵。對“小升規(guī)”、高成長創(chuàng)新型企業(yè),按照《招遠(yuǎn)市市場主體培育扶持辦法》給予獎勵。
2.加快科技創(chuàng)新步伐。對首次獲得國家、省級綠色工廠稱號的企業(yè)分別獎勵100萬元、50萬元。對新認(rèn)定的國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),給予最高100萬元、50萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家級、省級、煙臺級制造業(yè)創(chuàng)新中心的一次性給予最高500萬元、200萬、50萬元補(bǔ)助。對新認(rèn)定的省級、煙臺級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè),給予20萬元、10萬元獎勵。鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持方向且生產(chǎn)性設(shè)備投入300萬元(含)以上的此類新上或技術(shù)改造單個項(xiàng)目,按照設(shè)備投資額5%補(bǔ)助,最高不超過200萬元。對經(jīng)國家和省認(rèn)定的重大裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次,按照首次銷售后1年內(nèi)產(chǎn)品實(shí)際銷售總額的30%,分別給予最高50萬元、20萬元獎勵。對獲得國內(nèi)外授權(quán)專利的企業(yè),按照官方規(guī)定費(fèi)用的50%進(jìn)行補(bǔ)助,發(fā)明專利每件不超過2000元。
3.深入推進(jìn)數(shù)字賦能。對通過國家“兩化融合”管理體系貫標(biāo)評定的試點(diǎn)企業(yè)最高給予30萬元獎勵。對認(rèn)定的國家級、省級示范企業(yè)、應(yīng)用場景、解決方案、典型案例,分別給予50萬元、20萬元獎勵;對整生產(chǎn)線、整車間、整工廠智能化改造項(xiàng)目,分別給予設(shè)備投資(含軟件)10%的獎補(bǔ),單個企業(yè)最高不超過200萬元;對國家認(rèn)定的智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商一次性給予最高20萬元的獎勵。對新認(rèn)定的國家級、省級智能工廠、數(shù)字化車間,分別給予100萬元、50萬元獎勵;對新認(rèn)定的省級、煙臺級智能化改造示范企業(yè),分別給予20萬元、10萬元獎勵。
4.抓實(shí)營商環(huán)境優(yōu)化。遴選部分優(yōu)秀青年企業(yè)家,到省內(nèi)外考察學(xué)習(xí)。鼓勵企業(yè)大力引進(jìn)我市緊缺產(chǎn)業(yè)人才,對在推動工業(yè)企業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的高端人才,給予相應(yīng)獎勵。健全企業(yè)“全生命周期”服務(wù)機(jī)制,對新認(rèn)定的國家、省級、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地給予10-20萬獎勵;對認(rèn)定的國家級、省級服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺、項(xiàng)目,一次性給予最高80萬元、40萬元獎勵。在不違背國家有關(guān)法規(guī)的前提下,每年籌集一定數(shù)量資金印發(fā)消費(fèi)券,鼓勵居民消費(fèi)工業(yè)產(chǎn)品(比如:輪胎、紡織、蛋白食品、粉絲等);鼓勵企業(yè)就近采購原材物料,降低物流成本,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游緊密聯(lián)系、高效對接。
(二)政策兌現(xiàn)
1.本政策每年年底由市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé),采取企業(yè)申報(bào)、部門把關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)小組審核的方式,對達(dá)到相關(guān)條件的事項(xiàng)給予兌現(xiàn)。
2.相關(guān)獎勵事項(xiàng)如與我市已出臺的政策不一致的,按“就高不就低”的原則進(jìn)行獎勵,同一事項(xiàng)不重復(fù)獎勵。獎勵額度包括上級政策確定的需由地方負(fù)擔(dān)的部分,實(shí)行差額補(bǔ)助。
3.上述獎金除有明確使用規(guī)定的外,企業(yè)可以按照有關(guān)規(guī)定對有功人員個人進(jìn)行獎勵。對弄虛作假、出現(xiàn)嚴(yán)重安全事故、環(huán)保違規(guī)、誠信問題的企業(yè)取消獎勵。
4.使用我市礦山資源的項(xiàng)目不享受上述政策。
本意見自公布之日起實(shí)施,有效期三年,由招遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。