12月13日,煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室舉辦煙臺(tái)市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”推進(jìn)情況發(fā)布會(huì),煙臺(tái)市行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)隋玉娜;煙臺(tái)市政務(wù)服務(wù)中心主任王評(píng);煙臺(tái)市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)科科長(zhǎng)黃金龍介紹有關(guān)情況。
主持人:
各位記者朋友,女士們、先生們,大家上午好!歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)我們邀請(qǐng)到了:煙臺(tái)市行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)隋玉娜女士;煙臺(tái)市政務(wù)服務(wù)中心主任王評(píng)先生;煙臺(tái)市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)科科長(zhǎng)黃金龍先生。本場(chǎng)發(fā)布會(huì),主要向大家介紹我市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”推進(jìn)的有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
下面請(qǐng)隋局長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。
隋玉娜:
大家上午好!誠(chéng)摯感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先,我代表煙臺(tái)市行政審批服務(wù)局,向一直關(guān)心、支持政務(wù)服務(wù)工作的各界朋友,特別是媒體朋友表示衷心的感謝!
“一網(wǎng)通辦”是指依托全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)規(guī)范網(wǎng)上辦事標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一網(wǎng)上辦事入口、優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程、整合政府?dāng)?shù)據(jù)資源、創(chuàng)新打造服務(wù)功能等措施,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“足不出戶、一網(wǎng)通辦、一次辦好”。近年來(lái),我市高度重視“一網(wǎng)通辦”工作,將其作為推行“不見(jiàn)面”審批,貼心服務(wù)企業(yè)民眾,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,不遺余力推進(jìn)落實(shí),為打造“泛在可及、智慧便捷、公平普惠”的數(shù)字化政務(wù)服務(wù)體系提供了有力支撐。
下面,向大家簡(jiǎn)要介紹我市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作開(kāi)展情況。
(一)統(tǒng)籌建好全市“一張網(wǎng)”,變?nèi)罕?/span>“線下跑”為“網(wǎng)上辦”。一是打造統(tǒng)一平臺(tái),推動(dòng)服務(wù)“應(yīng)上盡上”。以“愛(ài)山東”為統(tǒng)一品牌,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)煙臺(tái)市政務(wù)服務(wù)平臺(tái),根據(jù)企業(yè)和群眾需求,全面整合各級(jí)、各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上咨詢和辦事入口,將公積金、社保醫(yī)保、住房交通等各類熱點(diǎn)事項(xiàng)、高頻服務(wù)全部納入政務(wù)服務(wù)網(wǎng),并設(shè)置企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)、稅費(fèi)繳納等服務(wù)專區(qū)。通過(guò)統(tǒng)一的身份認(rèn)證服務(wù),解決了多網(wǎng)并行、多口申報(bào)、多系統(tǒng)注冊(cè)等長(zhǎng)期困擾企業(yè)群眾的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一網(wǎng)、只登一次,辦所有事”。二是提升網(wǎng)辦深度,助力群眾“免跑腿、快辦事”。根據(jù)山東省政府辦公廳對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三上”(上網(wǎng)、上平臺(tái)、上中臺(tái))工作有關(guān)要求,我們對(duì)國(guó)家出臺(tái)的網(wǎng)辦深度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了系統(tǒng)性研究解讀,印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦情況的通知》,明確凡是沒(méi)有法律法規(guī)要求或涉密等特殊情況的,必須上網(wǎng)運(yùn)行,并逐部門、逐事項(xiàng)開(kāi)展對(duì)接工作,持續(xù)提升事項(xiàng)網(wǎng)辦深度。截至目前,我市共有20752個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)運(yùn)行,上網(wǎng)運(yùn)行率達(dá)100%,可網(wǎng)辦率達(dá)到99%,可全程網(wǎng)辦率達(dá)到80%以上。三是規(guī)范網(wǎng)辦標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“同標(biāo)準(zhǔn)受理、無(wú)差別辦理”。根據(jù)《山東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作方案》部署,我們按照“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、四級(jí)統(tǒng)一”原則,對(duì)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化、線上線下同步更新,并統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一渠道向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,確保企業(yè)群眾在電腦端、手機(jī)端、自助端、窗口端能夠獲取同質(zhì)服務(wù)。
(二)數(shù)字賦能豐富“工具箱”,推動(dòng)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦”升級(jí)。針對(duì)“流程繁瑣”“智能化不夠”“體驗(yàn)感差”等網(wǎng)辦瓶頸性問(wèn)題,大力開(kāi)展政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)字化建設(shè),多措并舉破解網(wǎng)辦的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),全面優(yōu)化群眾“辦事體驗(yàn)”。一是重塑辦事流程,提高網(wǎng)辦“流暢性”。站在辦事群眾的角度,對(duì)事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)環(huán)節(jié)進(jìn)行重新設(shè)計(jì),將原先平均5個(gè)申報(bào)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化至3個(gè),定制個(gè)性化電子表單,實(shí)現(xiàn)基本信息“自動(dòng)獲取,免填寫(xiě)”。同時(shí),我們?nèi)骈_(kāi)發(fā)啟用了“零基礎(chǔ)”模板,添加溫馨提醒、圖標(biāo)提示、樣表和空表下載等貼心功能,讓辦事群眾“一看就懂、一填就對(duì)、一次辦好”。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)材料“免提交”。在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新研發(fā)“證照共享”功能,組織全市各級(jí)各部門配置電子證照2486個(gè),身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等249類證照實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享,全市7944個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的1.3萬(wàn)余份申請(qǐng)材料實(shí)現(xiàn)了書(shū)面“免提交”,全面提升了網(wǎng)辦智能化、便利度。該做法榮獲第二屆全國(guó)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化實(shí)踐“典型案例”。三是加強(qiáng)設(shè)備連通,提高申報(bào)“便利性”。針對(duì)網(wǎng)辦材料提交繁瑣、不便利等問(wèn)題,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“本地上傳”“我的資料庫(kù)”等功能,并針對(duì)群眾反饋意見(jiàn)研發(fā)“手機(jī)掃碼上傳”功能,辦事群眾只需通過(guò)手機(jī)掃描二維碼,即可實(shí)現(xiàn)電子材料從手機(jī)移動(dòng)端上傳到電腦端。四是創(chuàng)新應(yīng)用“掃臉辦事”,打造網(wǎng)辦“新體驗(yàn)”。針對(duì)企業(yè)經(jīng)辦人網(wǎng)上辦事身份認(rèn)證難的問(wèn)題,在省市大數(shù)據(jù)局的大力支持下,全省首創(chuàng)“掃臉辦事”服務(wù),通過(guò)攝像頭臉部掃描方式對(duì)企業(yè)經(jīng)辦人身份進(jìn)行“秒核驗(yàn)”,徹底解決了企業(yè)網(wǎng)辦的難點(diǎn)、堵點(diǎn),縮減企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間80%以上,惠及全市涉企服務(wù)事項(xiàng)1.6萬(wàn)余件,該項(xiàng)工作榮獲第三屆全國(guó)政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能“金典案例”。五是打造線上電子簽名,推動(dòng)網(wǎng)簽“實(shí)用化”。針對(duì)辦事群眾現(xiàn)場(chǎng)簽名“多跑腿”的痛點(diǎn),積極爭(zhēng)取“電子簽名”全省應(yīng)用試點(diǎn),進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)攻關(guān),取得顯著成效。截至目前,全市配置電子印章2446個(gè),政務(wù)服務(wù)平臺(tái)1.2萬(wàn)余件政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)簽”應(yīng)用,切實(shí)解決了辦事群眾“攜件跑”“現(xiàn)場(chǎng)簽”等諸多不便。
(三)加強(qiáng)引導(dǎo)當(dāng)好“推廣員”,打造“一網(wǎng)通辦”口碑效應(yīng)。一是“引導(dǎo)辦”,營(yíng)造“愿網(wǎng)辦”氛圍。通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多媒體渠道,累計(jì)推出“云享政務(wù)”有問(wèn)必答系列短視頻解說(shuō)32期,對(duì)企業(yè)登記、施工許可等事項(xiàng)的網(wǎng)辦便利化進(jìn)行廣而告之,同時(shí),在服務(wù)大廳配備“大導(dǎo)服”團(tuán)隊(duì),對(duì)網(wǎng)上審批進(jìn)行宣傳引導(dǎo),擴(kuò)大群眾知曉面、認(rèn)可度。二是“協(xié)助辦”,構(gòu)建“能網(wǎng)辦”環(huán)境。在大廳設(shè)立“網(wǎng)上辦事體驗(yàn)區(qū)”,對(duì)不熟悉網(wǎng)上操作或未注冊(cè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)賬號(hào)的辦事群眾,由工作人員協(xié)助進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè),針對(duì)全市1559個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng),制作發(fā)布圖片、影音雙解版服務(wù)指南。同時(shí),制定發(fā)布個(gè)性化外網(wǎng)申報(bào)《操作手冊(cè)》,供群眾查詢使用。三是“代理辦”,推行“易網(wǎng)辦”模式。為滿足老年、殘障等特殊群體網(wǎng)辦需求,我們對(duì)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了“無(wú)障礙閱讀”改造,同時(shí),提供“保姆式”免費(fèi)幫辦代辦服務(wù),自愿申請(qǐng)、全程無(wú)憂、優(yōu)質(zhì)高效。2023年,我市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)用戶已超過(guò)140萬(wàn),網(wǎng)辦件數(shù)量達(dá)到231.3萬(wàn)件,實(shí)際網(wǎng)上申辦率達(dá)到80%以上,為辦事企業(yè)群眾減免材料383.9萬(wàn)份,材料減免率達(dá)到65%以上。
“一網(wǎng)通辦”工作技術(shù)復(fù)雜、任務(wù)艱巨。下一步,我們將持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”工作,在流程優(yōu)化、功能開(kāi)發(fā)、體驗(yàn)提升、宣傳推廣等方面繼續(xù)謀創(chuàng)新、出實(shí)招,真心實(shí)意建好政務(wù)服務(wù)線上“高速路”,全面提升企業(yè)群眾辦事的便利度與滿意度。同時(shí),真誠(chéng)歡迎廣大市民朋友及媒體朋友通過(guò)各種形式、渠道對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議,積極為政務(wù)服務(wù)建言獻(xiàn)策,讓我們共同攜手建設(shè)一個(gè)親民、為民、便捷、高效的智慧政務(wù)!
主持人:
感謝隋局長(zhǎng)的全面介紹。下面,歡迎各位記者朋友提問(wèn)。
山東廣播電視臺(tái)記者提問(wèn):
我想請(qǐng)問(wèn)“一網(wǎng)通辦”都有哪些渠道可以辦理,具體的網(wǎng)辦流程是什么?
黃金龍:
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。目前咱們煙臺(tái)市“一網(wǎng)通辦”的官方網(wǎng)站是煙臺(tái)市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),辦事企業(yè)群眾可以在互聯(lián)網(wǎng)電腦上,通過(guò)百度、360等瀏覽器搜索“煙臺(tái)市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”點(diǎn)擊進(jìn)入。首選需要注冊(cè)一個(gè)平臺(tái)賬號(hào),登錄后可以在“辦事服務(wù)”模塊中,搜索您要申辦的事項(xiàng),根據(jù)服務(wù)指南、辦事提醒進(jìn)行材料準(zhǔn)備,申報(bào)過(guò)程中對(duì)于您的姓名、身份證號(hào)等個(gè)人基礎(chǔ)信息可以自動(dòng)獲取免填寫(xiě),對(duì)于您已經(jīng)生成電子證照的申報(bào)材料,平臺(tái)可以通過(guò)數(shù)據(jù)共享的方式自動(dòng)獲取相關(guān)證照材料,不需要申請(qǐng)人提交。事項(xiàng)申報(bào)完成后,相關(guān)服務(wù)窗口會(huì)通過(guò)系統(tǒng)后臺(tái)進(jìn)行受理審批,申請(qǐng)人可以在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上隨時(shí)掌握業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度。
同時(shí),我們也在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“辦事服務(wù)”頁(yè)面上發(fā)布了《網(wǎng)上辦事操作指南》,對(duì)具體的網(wǎng)辦申報(bào)流程進(jìn)行詳細(xì)的視頻講解,供辦事群眾快速學(xué)習(xí)掌握。每個(gè)事項(xiàng)公布的辦事指南中都有具體的業(yè)務(wù)咨詢電話,在網(wǎng)辦過(guò)程中如有疑問(wèn),可以隨時(shí)撥打咨詢電話詢問(wèn)。另外,在手機(jī)端大家也可以通過(guò)下載“愛(ài)山東”APP,注冊(cè)登錄后進(jìn)行網(wǎng)上辦事。這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里。謝謝!
大眾日?qǐng)?bào)記者提問(wèn):
請(qǐng)問(wèn)我們現(xiàn)在鼓勵(lì)引導(dǎo)線網(wǎng)上辦事,那咱們?nèi)粘J侨绾伪U暇W(wǎng)上辦事正常運(yùn)轉(zhuǎn)的?謝謝!
黃金龍:
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。為了能夠給辦事群眾、企業(yè)提供一個(gè)性能穩(wěn)定、高效便捷的辦事平臺(tái),我們除了不斷加強(qiáng)平臺(tái)數(shù)字化建設(shè)外,還建立了一體化運(yùn)維保障機(jī)制,每日進(jìn)行自查巡檢,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行記錄處理,實(shí)時(shí)跟蹤問(wèn)題解決情況,以確保平臺(tái)穩(wěn)定有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),在日常工作中,我們也有對(duì)各級(jí)各部門的專項(xiàng)業(yè)務(wù)考核,對(duì)網(wǎng)辦流程通暢度、網(wǎng)站功能易用度等工作進(jìn)行督導(dǎo)督促。比如,針對(duì)網(wǎng)上辦事路徑通暢方面,我們組織專職團(tuán)隊(duì)針對(duì)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)事項(xiàng),定期開(kāi)展常態(tài)化“模擬申報(bào)”測(cè)試工作,通過(guò)外網(wǎng)模擬申請(qǐng)辦件的方式進(jìn)行逐事項(xiàng)、逐流程、逐要素測(cè)試,同時(shí)對(duì)事項(xiàng)展示各項(xiàng)要素的準(zhǔn)確性進(jìn)行核驗(yàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督導(dǎo)落實(shí)、立整立改,確保網(wǎng)上辦事“信息準(zhǔn)、路徑通、反饋快”。這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里。謝謝!
鳳凰網(wǎng)記者提問(wèn):
請(qǐng)問(wèn)“一網(wǎng)通辦”改革下步還會(huì)有哪些新舉措、新動(dòng)向?謝謝!
王評(píng):
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。下一步,“一網(wǎng)通辦”工作的重點(diǎn)將放在深化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)一體化數(shù)智集成建設(shè)方面。根據(jù)省平臺(tái)優(yōu)化提升統(tǒng)一安排部署,持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)智能化建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站改版升級(jí),優(yōu)化數(shù)據(jù)核驗(yàn)、數(shù)據(jù)共享、電子證照、電子簽名、掃臉認(rèn)證等各項(xiàng)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)申辦全流程智能化、便利化。同時(shí),精準(zhǔn)聚焦高頻事項(xiàng)與服務(wù)場(chǎng)景,利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù),依托“一人一檔、一企一檔”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)智能化應(yīng)用,提高政務(wù)服務(wù)自動(dòng)化程度和辦理效率,推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”向縱深發(fā)展,讓企業(yè)群眾能得到個(gè)性化、智能化以及數(shù)據(jù)共享等增值服務(wù),切實(shí)提升辦事企業(yè)體驗(yàn)感與獲得感。這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里。謝謝!
主持人:
感謝王主任,提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。
各位記者朋友!推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,是不斷提升政務(wù)服務(wù)效能、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)招硬招。希望各位記者朋友充分發(fā)揮各自平臺(tái)的傳播優(yōu)勢(shì),采取靈活多樣的傳播形式,把這些好政策宣傳出去,讓廣大企業(yè)、市民朋友盡早享受到改革帶來(lái)的實(shí)惠和便利。大家如果還有其他感興趣的問(wèn)題,會(huì)后可以聯(lián)系背景材料里提供給大家的聯(lián)系人。
今天的發(fā)布會(huì)就到這里,感謝三位發(fā)布人,謝謝記者朋友!