煙臺市人民政府新聞辦公室于12月26日（星期二）下午舉行新聞發(fā)布會，邀請煙臺市消防救援支隊支隊長陳湘華；煙臺市消防救援支隊副支隊長張曉軍；煙臺市消防救援支隊副支隊長劉玉波；煙臺市消防救援支隊副支隊長于曉東介紹情況。發(fā)布會由市委宣傳對外宣傳科科長趙向陽主持。

　　趙向陽：

　　各位記者朋友，女士們、先生們，大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會我們邀請到了：煙臺市消防救援支隊支隊長陳湘華先生；煙臺市消防救援支隊副支隊長張曉軍先生；煙臺市消防救援支隊副支隊長劉玉波先生；煙臺市消防救援支隊副支隊長于曉東先生。

　　下面，請陳支隊長介紹有關(guān)情況。

　　陳湘華：

　　2023年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界朋友的關(guān)心支持下，煙臺市消防救援隊伍按照“基礎(chǔ)工作更加牢固、安全形勢更加穩(wěn)定、亮點特色更加凸顯、工作成效更加顯著”總目標(biāo)，聚焦主業(yè)、提質(zhì)強能，全市消防安全形勢總體平穩(wěn)。獲得全國“一短三快”初戰(zhàn)機制改革先進單位，連續(xù)三年獲得全省消防救援隊伍“先進支隊”，連續(xù)3年被市委、市政府評為“支持煙臺發(fā)展突出貢獻單位”，長島大隊黨委被評為“山東省省直機關(guān)先進基層黨組織”，1名指戰(zhàn)員榮獲“山東省勞模和先進工作者”，1個集體、54名個人榮立三等功。截至目前，全市消防救援隊伍共受理警情8575起，出動車輛1.89萬輛次，出動人員11.01萬人次，搶救疏散被困群眾768人。

　　火災(zāi)防控方面，推進綜合治理，防范化解風(fēng)險。

　　一是群防群治，推動責(zé)任落實。調(diào)整并制定市政府消防安全委員會30個成員單位工作職責(zé)清單，將3月份定為消防安全集中培訓(xùn)月，培訓(xùn)7個重點行業(yè)部門、消防安全明白人2000余人。深化行業(yè)系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培樹消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理單位1706家。強化基層力量，指導(dǎo)鎮(zhèn)街按照有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有機制的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，加快基層消防力量建設(shè)，88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、75個街道全部掛牌成立消防工作站，195名在編人員負責(zé)消防工作。制定鎮(zhèn)街消防工作指導(dǎo)手冊，每月開設(shè)“理論+實操”大講堂，建立“1+1+1”工作模式，提升鎮(zhèn)街人員業(yè)務(wù)能力和工作效能。

　　二是突出重點，強化綜合治理。開展消防安全大排查大整治嚴執(zhí)法、消防安全專項檢查、城鎮(zhèn)燃氣及“合用場所”專項整治行動，持續(xù)深化“敲門行動”，大力推進高校、港口單位消防安全隱患治理，整改隱患3761處。申請450萬元專項經(jīng)費，為52個居民住宅區(qū)搭建消防安全物聯(lián)網(wǎng)，做到消防安全“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”。2023年，共檢查單位15123家，整改隱患9945處，掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位25家。

　　三是創(chuàng)新模式，提升執(zhí)法質(zhì)效。組織全市消防監(jiān)督干部參加行政執(zhí)法培訓(xùn)及行政執(zhí)法證申領(lǐng)考試，通過率100%。全市17名法制員取得聽證主持人資格證，在全省率先實現(xiàn)每個消防大隊1名聽證主持人。創(chuàng)新推進“公職律師+法律顧問”工作模式，4名干部通過國家司法考試，1名干部完成公職律師登記注冊，不斷提升消防執(zhí)法規(guī)范化水平。

　　四是以人為本，深化消防宣教。啟動消防宣傳教育“五進”和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；連續(xù)3年組織全民消防知識能力考試，今年有94016人參加考試，及格率95.8%；開展消防安全第一課、消防宣傳進電商、助農(nóng)一線等線下活動360余場，組織網(wǎng)絡(luò)直播142場；推出“消防安全100問”“冬防一線”等專題報道57個；制作火災(zāi)案例警示片、防火海報、消防公益短視頻等科普作品226個，12個宣教作品在國家級、省級評選中獲獎。

　　五是完善機制，規(guī)范火災(zāi)調(diào)查。出臺《關(guān)于加強火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)急響應(yīng)工作的意見》，制定《關(guān)于進一步規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查工作的通知》，將輕微火災(zāi)登記納入每日交接班，逢火必查，有效提高火災(zāi)事故調(diào)查快速響應(yīng)和處置效能。培養(yǎng)火調(diào)骨干25人，在全省防火監(jiān)督業(yè)務(wù)比武活動中，獲消防產(chǎn)品崗位第一名，火災(zāi)調(diào)查比武現(xiàn)場照相和制圖科目第一名。開展打擊冒牌消防培訓(xùn)和制售假冒偽劣消防產(chǎn)品專項行動，開展聯(lián)合執(zhí)法23次，查獲假冒偽劣消防產(chǎn)品500余件，銷毀不合格產(chǎn)品1300余件。

　　滅火救援方面，優(yōu)化力量編配，提升打贏能力。

　　一是一隊多能，構(gòu)建“1+N”救援力量體系。科學(xué)規(guī)劃專業(yè)隊伍職能定位和建設(shè)方向，按照定位精準(zhǔn)、布防合理的原則，立足特勤、一級消防站為“中心站”主建主戰(zhàn)，二級站、小型站、森林站為“衛(wèi)星站”輔建初戰(zhàn)的建設(shè)模式，打造“作戰(zhàn)單元轄區(qū)初戰(zhàn)、輕型隊區(qū)域主戰(zhàn)、中型隊跨區(qū)協(xié)作、重型隊全市增援”的四級作戰(zhàn)力量體系，細化214個站級作戰(zhàn)單元，將全市9萬余件套器材裝備、300余輛消防車進行合理調(diào)配，探索構(gòu)建“覆蓋轄區(qū)、馳援全市”的特種災(zāi)害專業(yè)救援隊執(zhí)勤作戰(zhàn)新模式。建強森林消防隊伍，森林防火期內(nèi)，全市森林消防隊伍開展調(diào)研熟悉260余次，開展實戰(zhàn)拉動演練480余次，修訂完善滅火救援預(yù)案70余份，標(biāo)會三維立體一張圖40余份，全力保護駐地森林資源及人民生命財產(chǎn)安全。

　　二是全員練兵，打牢應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)。牢固樹立滅火救援主業(yè)意識，明確支隊、大隊、消防救援站、森林消防中隊9大類、78項科目訓(xùn)練規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，開展尖兵比武對抗賽、指揮能力競賽、執(zhí)勤崗位練兵考核。開展化工滅火救援能力建設(shè)暨風(fēng)險隱患排查專項行動，實地調(diào)研6大化工園區(qū)、147家化工企業(yè)，修訂完善114份滅火救援檔案，完善火場供水、機器人應(yīng)用等5項處置操法。組織全市消防隊站開展熟悉演練2200余次，修訂滅火救援預(yù)案860余份。

　　三是鍛造尖兵，實現(xiàn)精準(zhǔn)高效救援。建立7個聯(lián)合訓(xùn)練基地，開展攻堅組、特種災(zāi)害救援技術(shù)、滅火救援實戰(zhàn)能力提升、安全員及緊急救助小組等10余專項技術(shù)培訓(xùn)。選派業(yè)務(wù)骨干赴黑龍江森林消防總隊開展外部駐訓(xùn)，邀請省地震救援局、帆船協(xié)會來隊開展地震、水域等專項培訓(xùn)，每年至少保證30%以上隊員參訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書，目前210名指揮員、340名業(yè)務(wù)骨干取得相關(guān)專業(yè)資質(zhì)認證。建設(shè)完成真煙真火模擬訓(xùn)練設(shè)施，開展緊急避險和安全防護培訓(xùn)34次，提高指戰(zhàn)員自我保護水平。

　　四是科技領(lǐng)路，強化應(yīng)急通信保障。樹立“作戰(zhàn)指揮、通信先行”理念，突出實戰(zhàn)特點，開展大震巨災(zāi)、季節(jié)性災(zāi)害通信保障能力拉動考核13輪，開展山林、地下、高層建筑、地震、大型城市綜合體等8類災(zāi)害事故通信演練20次，探索解決復(fù)雜環(huán)境通信盲區(qū)和信號覆蓋難題。搭建完善航拍資料庫，開展無人機正射影像圖和全景漫游圖制作，累計拍攝3290家重點單位。組織36名通信員開展無人機和通信業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在全省消防行業(yè)職業(yè)技能大賽消防通信員科目中取得團體第2名。加強與氣象、應(yīng)急、自規(guī)、公安等部門的互聯(lián)互動，建立重要信息互通共享和現(xiàn)場音視頻信號傳輸保障機制。

　　下一步，全市消防救援隊伍將繼續(xù)圍繞保民平安、打贏制勝，主動擔(dān)當(dāng)作為，奮力攻堅克難，做好黨和人民群眾的守夜人，為我市經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

　　趙向陽：

　　感謝陳支隊長的全面介紹。接下來，進入記者提問環(huán)節(jié)。

　　大眾日報記者提問：

　　冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)的高發(fā)期，請問，在歲末年初火災(zāi)防控方面，我市消防救援機構(gòu)有哪些舉措？

　　陳湘華：

　　剛才這位記者朋友說得對，冬春季節(jié)確實是火災(zāi)高發(fā)期，針對火災(zāi)發(fā)生特點，我們將發(fā)動各級、各部門和社會單位壓實消防安全責(zé)任，維護我市消防安全形勢穩(wěn)定。

　　一是強化重點場所火災(zāi)防范。以下六類場所是我們當(dāng)前火災(zāi)防控的重點場所：一是醫(yī)院、養(yǎng)老院、商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所；二是工礦企業(yè)的辦公樓、浴室、食堂、宿舍、工棚等人員活動場所；三是“廠中廠”、老舊商住樓等混合生產(chǎn)經(jīng)營場所；四是倉儲物流企業(yè)；五是文物建筑、熱門景區(qū)等冬季旅游場所；六是經(jīng)營性自建房、家庭作坊、沿街商鋪等“九小場所”。針對以上冬季火災(zāi)多發(fā)場所，我們將會同衛(wèi)健、民政、商務(wù)、文旅、市場監(jiān)管、公安等部門開展聯(lián)合檢查，重點整治消防設(shè)施故障損壞、安全疏散條件不足、違規(guī)用火動焊、私拉亂接電氣線路等突出問題。同時，我們督促指導(dǎo)企業(yè)每月進行一次消防安全自查，激發(fā)員工、群眾積極參與消防工作，主動防范化解火災(zāi)風(fēng)險。

　　二是強化重要節(jié)點消防管理。元旦臨近，各類娛樂、慶�；顒釉龆�，生產(chǎn)經(jīng)營、商品流通活躍，致災(zāi)因素也隨之增加。當(dāng)前我們在全市范圍內(nèi)啟動了消防安全集中夜查行動，行動持續(xù)到12月31日，每晚7時起進行錯時檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，我們將督促單位立即采取措施整改。對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞，消防設(shè)施嚴重損壞等威脅公共安全的火災(zāi)隱患，將加大執(zhí)法力度，依法采取臨時查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等措施，決不姑息遷就。

　　三是強化重點人群靶向宣傳。從近期發(fā)生的火災(zāi)事故看，老年人、青少年兒童的消防安全素質(zhì)仍需加強。我們將組織力量深入學(xué)校、社區(qū)、老年活動站等場所，開展以“一老一小”為重點的消防宣教工作。持續(xù)鞏固生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全員培訓(xùn)演練機制，提高員工火災(zāi)防范和疏散逃生技能。通過短視頻、海報等短平快方式，廣泛科普消防安全常識，引導(dǎo)公眾主動學(xué)習(xí)消防知識。

　　以上就是我們在近期火災(zāi)防控工作方面的主要舉措，謝謝。

　　齊魯晚報·齊魯壹點記者提問：

　　隨著社會的發(fā)展，新業(yè)態(tài)增多，新類型的滅火救援也越來越多，消防救援隊伍采取了哪些措施強化滅火救援準(zhǔn)備？

　　于曉東：

　　隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展，超高層建筑、大型城市綜合體、全鏈條化工裝置等日益增多，加之地震、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，對消防救援隊伍專業(yè)能力提出了更高要求，這對我們既是挑戰(zhàn)，更是機遇。為強化滅火救援準(zhǔn)備，我們主要做了以下幾個方面工作：

　　一是強化應(yīng)急值守。“24小時應(yīng)急值守”是消防救援隊伍重要職責(zé)之一，也是保障人民生命財產(chǎn)安全的重要舉措，能夠迅速響應(yīng)并第一時間到場處置，對于減少人員傷亡和財產(chǎn)損失具有重要意義。尤其是在重要節(jié)日慶典、重大活動安保等敏感時期，消防救援隊伍更是提升戰(zhàn)備等級、部署流動執(zhí)勤、強化部門聯(lián)動，確保火災(zāi)處置“打早、打小、滅初期”。

　　二是提升履職能力。打鐵還需自身硬！提高消防救援人員綜合素質(zhì)是打贏各類滅火救援戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)。冬練三九，夏練三伏！練的是消防員深厚的理論功底、過硬的身體素質(zhì)、嫻熟的救援技術(shù)、默契的團隊配合、豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗。12月25日，我們召開了全市消防救援隊伍冬訓(xùn)冬防工作部署會，掀起全員練兵熱潮，確保關(guān)鍵時刻“拉得出、沖得上、打得贏”。

　　三是加強裝備建設(shè)。沒有金剛鉆，攬不了瓷器活兒。加強裝備建設(shè)既是提升滅火效率和減少救援成本的必然選擇，也是確保百姓安全和救援人員安全的必然要求。近年來，煙臺支隊始終將裝備建設(shè)擺在戰(zhàn)斗力提升的戰(zhàn)略位置，在配齊配強常規(guī)滅火救援裝備的同時，根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，有針對性的加強森林、地震、水域等特種災(zāi)害救援裝備，裝備建設(shè)水平大幅提升。

　　四是開展熟悉演練。熟悉演練工作是消防救援隊伍一項基礎(chǔ)性工作，也是提高實戰(zhàn)打贏能力的有力抓手。我們要求消防救援站每周對轄區(qū)重點單位開展“六熟悉”，掌握道路水源、建筑建構(gòu)、重點部位、重大危險源等內(nèi)容，并按照最大、最難、最不利情況設(shè)置災(zāi)情，組織開展實戰(zhàn)拉動演練，全面夯實執(zhí)勤戰(zhàn)備準(zhǔn)備工作，做到知彼知己、百戰(zhàn)不殆。

　　五是組建專業(yè)隊伍。按照“立足轄區(qū)、輻射全市、突出專業(yè)、專兼結(jié)合”的原則，全市共組建“高、低、大、化、林、震、洪、交、隧”9大類專業(yè)隊，開展專業(yè)培訓(xùn)，儲備人才隊伍，優(yōu)化執(zhí)勤力量，組建專業(yè)編成，強化戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，提升作戰(zhàn)質(zhì)效。全市一旦發(fā)生較大災(zāi)情，確保整建制出動，充分發(fā)揮滅火救援“尖刀隊伍”“拳頭力量”作用，時刻做好打大仗、打惡仗準(zhǔn)備。

　　以上就是我們提升滅火救援質(zhì)效的主要措施，謝謝。

　　大眾日報記者提問：

　　冬春季節(jié)合用場所“小火亡人”火災(zāi)事故也比較多發(fā)，請問有什么好的防范建議。

　　劉玉波：

　　“小火亡人”是我們冬春季節(jié)主要關(guān)注的火災(zāi)事故之一，感謝這位記者朋友對這項工作的關(guān)注。

　　從歷年來包括近期“小火亡人”事故來看，很多都是發(fā)生在“合用場所”，像“九小場所”、沿街門店、“住改商”“住改倉”、出租屋、家庭式作坊等小型生產(chǎn)經(jīng)營性場所，以及具有小型生產(chǎn)經(jīng)營場所性質(zhì)的汽配城、物流倉儲企業(yè)、五金建材市場，寄宿制校外培訓(xùn)、托管機構(gòu)等，往往都存在住宿、生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營于一體的情況。今年，我們組織開展了“合用場所”消防安全專項整治，按照《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》,圍繞清理違規(guī)住人、實施防火防煙分隔、打通疏散通道、落實技防物防措施等四個方面進行了重點治理，取得了階段性成果。

　　預(yù)防合用場所“小火亡人”火災(zāi)事故，建議做好以下幾點：

　　1.合用場所業(yè)主、物業(yè)管理單位或受委托的單位應(yīng)在承包、租賃、委托合同中明確各方的消防安全管理責(zé)任。

　　2.樓道、走道、陽臺、安全出口不得堆放雜物影響疏散。

　　3.電氣線路由專業(yè)人員安裝，電線要穿管保護，不得私拉亂接電線和超負荷用電，燈具、插座、大功率電器等遠離可燃物。

　　4.電動自行車不得停放在室內(nèi)或樓梯間充電。

　　5.嚴禁非法生產(chǎn)儲存銷售危險化學(xué)品，嚴禁違規(guī)動用明火、電氣焊、金屬切割等作業(yè)。

　　6.教育監(jiān)管兒童不玩火。

　　7.離店前做全面檢查，熄火、斷電、關(guān)燃氣，防止遺留煙頭、爐火等火種。

　　隨著暴雪降溫天氣的到來，合用場所違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等現(xiàn)象會有所反彈，如果不得不在店內(nèi)住宿，請做好以下四點。一是經(jīng)營區(qū)域和生活區(qū)域要有防火門、實體墻做充分的防火分隔；二是住宿區(qū)域要有獨立的安全出口，如果經(jīng)營區(qū)域發(fā)生火災(zāi)，能從住宿區(qū)域的安全出口第一時間逃生；三是生活區(qū)域的外窗或陽臺不能安裝鐵柵欄，當(dāng)必須安裝時，應(yīng)能從內(nèi)部易于開啟；四是確保店內(nèi)的消防設(shè)施完整好用，如果場所內(nèi)未設(shè)置自動消防設(shè)施，建議增設(shè)獨立式感煙探測器，一旦發(fā)生火災(zāi)，報警器能及時發(fā)出警報聲。

　　安全無小事，防范在平時，在此也提醒廣大經(jīng)營者和市民朋友不要貪圖一時便利，拿生命做賭注，做遵守消防法律法規(guī)的好公民，共同創(chuàng)造和維護美好生活。

　　這個問題我就回答到這里，謝謝。

　　鳳凰網(wǎng)記者提問：

　　從起火區(qū)域和起火場所看，農(nóng)村地區(qū)和居住場所火災(zāi)占比高，在村居民消防安全意識提升方面，咱們做了哪些工作？有哪些建議？

　　張曉軍：

　　感謝這位記者朋友的提問。消防安全，人人有責(zé)，村居民消防知識普及一直是我們重點推進的工作。

　　一是完善宣教隊伍。全市156名政府專職消防文員組成15支消防宣講隊，制定培訓(xùn)計劃，定期開展消防宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)活動，通過擺攤設(shè)點、上門入戶、走進田間地頭等形式，面對面向村居民開展消防宣教。

　　二是創(chuàng)作科普作品。煙臺消防全媒體工作中心有10人的科普創(chuàng)作團隊，按照“分類科普、差異化宣教”原則，制作滿足不同年齡段村居民喜好的宣傳作品。印制3萬份消防主題年歷，在消防宣傳趕大集活動中向村民發(fā)放；印制8萬份《小失誤 釀大禍》電動車和燃氣安全雙主題海報，聯(lián)合街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在全市34656部住宅電梯張貼，并通過敲門行動向經(jīng)營場所業(yè)主發(fā)放。

　　三是拓展宣傳陣地。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代需求，拓展線下、線上兩類陣地。農(nóng)村、社區(qū)宣傳欄設(shè)置消防宣傳內(nèi)容，利用電梯電視、沿街LED屏滾動播放消防常識。全市建成7處省級消防科普教育基地，14處消防站面向村居民開放參觀體驗。煙臺消防新媒體平臺每日更新消防常識，年均推送消防安全圖文、短視頻6000余條。

　　對于農(nóng)村、社區(qū)等家庭生活場景的火災(zāi)防范，最重要、最核心的就是每個人都要提高自身的消防安全意識。

　　第一，要充分認識火災(zāi)危險性。根據(jù)國家消防救援局公布的2022年的火災(zāi)數(shù)據(jù)，2022年我國發(fā)生火災(zāi)82.3萬起，平均每天發(fā)生2255起火災(zāi)，每分鐘就會發(fā)生1.6起火災(zāi)。去年因為火災(zāi)導(dǎo)致2053人死亡，平均每天至少有5人在火災(zāi)中不幸遇難�；馂�(zāi)可能就在身邊，大家不要麻痹大意。

　　第二，要自覺遵守消防法律法規(guī)。經(jīng)過長期的宣傳科普，公眾對于電動車不能進樓入戶充電、疏散通道和消防車通道不能占用堵塞等消防法律法規(guī)要求都有所了解，但有時有人為了貪圖方便或一己之利，選擇忽視法律規(guī)定。任何法律規(guī)定的背后，都是有血的代價的，請大家一定自覺遵守消防領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)定，學(xué)會自查自糾火災(zāi)隱患，防患未然。

　　第三，要學(xué)會撲救初起火災(zāi)和火場逃生。這兩項技能傍身，即便你遭遇了火災(zāi)，那么火災(zāi)中的人員傷害、財產(chǎn)損失也會大大降低。所以，建議大家要積極、認真參加滅火逃生演練。

　　以上就是我的回答，謝謝。 

       趙向陽：

       記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，請聯(lián)系崔新明，聯(lián)系電話：13455522110。

　　本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！