煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室于2月20日（星期二）下午舉行落實(shí)2024年“全市奮進(jìn)萬(wàn)億新征程動(dòng)員大會(huì)”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1+12”一攬子政策措施任務(wù)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)煙臺(tái)市政協(xié)副主席、煙臺(tái)市發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任王松杰先生；煙臺(tái)市發(fā)展改革委黨組成員、副主任、煙臺(tái)市新舊動(dòng)能辦常務(wù)副主任姜銳先生；煙臺(tái)市發(fā)展改革委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人孫吉鵬介紹情況，發(fā)布會(huì)由市委宣傳部副部長(zhǎng)宮志剛主持。

　　2024.2.20 15：30

　　主持人宮志剛：

　　各位記者朋友，女士們、先生們，大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)我們邀請(qǐng)到了：煙臺(tái)市政協(xié)副主席、煙臺(tái)市發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任王松杰先生；煙臺(tái)市發(fā)展改革委黨組成員、副主任、煙臺(tái)市新舊動(dòng)能辦常務(wù)副主任姜銳先生；煙臺(tái)市發(fā)展改革委黨組成員、副主任孫吉鵬先生。

　　下面，請(qǐng)王主席介紹《2024年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1+12”一攬子政策措施任務(wù)》有關(guān)情況。

　　王松杰：

　　大家上午好！剛剛過(guò)去的2023年，是煙臺(tái)發(fā)展進(jìn)程中極為不平凡的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下攻堅(jiān)克難、踔厲奮發(fā)，共同演繹了一場(chǎng)過(guò)萬(wàn)億的精彩故事，全市全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10162.46億元、增長(zhǎng)6.6%，煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史維度！2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，站在新的歷史起點(diǎn)上，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市兩會(huì)明確了2035年我市躍升為環(huán)渤海地區(qū)中心城市的遠(yuǎn)景目標(biāo)，提出了加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市的總體要求。新征程，步履不停，為乘勢(shì)而上，進(jìn)一步改善社會(huì)預(yù)期、搶占發(fā)展先機(jī)，推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)固穩(wěn)向好，市委、市政府研究出臺(tái)了《2024年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1+12”一攬子政策措施任務(wù)》：“1”就是《關(guān)于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力鞏固回升向好態(tài)勢(shì)推動(dòng)煙臺(tái)在新臺(tái)階實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》；“12”就是年度12項(xiàng)具體工作安排，包括《全市2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)初步安排意見(jiàn)》《2024年煙臺(tái)市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目名單》《煙臺(tái)市2024年基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”重點(diǎn)項(xiàng)目清單》《煙臺(tái)市2024年市本級(jí)政府投資計(jì)劃》《煙臺(tái)市“十四五”時(shí)期重大工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整清單》《煙臺(tái)市2024年全產(chǎn)業(yè)增量項(xiàng)目清單》《關(guān)于開(kāi)展“制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源領(lǐng)域重大項(xiàng)目擂臺(tái)賽”的方案》《煙臺(tái)市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園2024年重點(diǎn)任務(wù)》《煙臺(tái)市推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2024年工作要點(diǎn)》《煙臺(tái)市2024年服務(wù)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)方案》《煙臺(tái)市2024年市場(chǎng)主體培育工作目標(biāo)》《“仙境海岸 惠享煙臺(tái)”2024煙臺(tái)市促消費(fèi)工作方案》等12項(xiàng)文件。一攬子政策措施任務(wù)既有貫穿全年、牽引發(fā)展的政策任務(wù)目標(biāo)，又有著眼當(dāng)前、推動(dòng)“開(kāi)門(mén)好”的階段性措施，有助于持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。下面，我著重介紹一下《關(guān)于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力鞏固回升向好態(tài)勢(shì)推動(dòng)煙臺(tái)在新臺(tái)階實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（簡(jiǎn)稱《若干政策措施》）。

　　《若干政策措施》共包含10方面62條：推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，提出支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、支持種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田補(bǔ)助政策等5條政策措施；推進(jìn)新型工業(yè)化方面，提出加大倍增培育企業(yè)支持力度、實(shí)施“技改貸”貼息和擔(dān)保補(bǔ)貼政策、鼓勵(lì)存量工業(yè)項(xiàng)目“零增地”技改等8條政策措施；推動(dòng)服務(wù)業(yè)突破發(fā)展方面，提出放大服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金作用、強(qiáng)化服務(wù)業(yè)載體培育、提升金融賦能水平等7條政策措施；持續(xù)擴(kuò)大有效投資方面，提出完善項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障、支持高質(zhì)量外資項(xiàng)目落地等6條政策措施；持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)方面，提出繁榮消費(fèi)場(chǎng)景、推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)擴(kuò)容、支持住房消費(fèi)提檔升級(jí)、提升文旅服務(wù)水平等12條政策措施；加快培育內(nèi)外貿(mào)新動(dòng)能方面，提出擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、健全內(nèi)外貿(mào)一體化制度體系、提升內(nèi)外貿(mào)物流便利性等5條政策措施；提升科技創(chuàng)新能力方面，提出強(qiáng)化科創(chuàng)平臺(tái)支撐、強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)等5條政策措施；加快能源綠色轉(zhuǎn)型方面，提出支持煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化海上光伏儲(chǔ)能配置、提升儲(chǔ)能項(xiàng)目電力市場(chǎng)容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等4條政策措施；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，提出加快標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè)、加快社會(huì)信用體系建設(shè)、推行證件照片“一拍共享、一照通用”改革等5條政策措施；強(qiáng)化民生保障方面，提出持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)、完善救助保障體系、提高醫(yī)療保障待遇等5條政策措施。

　　這些措施，有的是根據(jù)新形勢(shì)結(jié)合煙臺(tái)發(fā)展實(shí)際提出的創(chuàng)新性舉措，有的是過(guò)去有成效的政策措施的延續(xù)。總的看，兼顧了穩(wěn)定與創(chuàng)新，既注重全局發(fā)展也注重精準(zhǔn)施策，著力點(diǎn)是“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展”。正式文件和政策解讀已經(jīng)推出，希望各位媒體朋友加大宣傳、解讀力度，讓政策紅利惠及更大范圍。另外，我們將持續(xù)關(guān)注形勢(shì)變化，加大政策研究、儲(chǔ)備力度，適時(shí)再推出一批政策措施，也歡迎各位媒體朋友和企業(yè)家們向我們提出更多寶貴意見(jiàn)。謝謝！

　　主持人宮志剛：

　　感謝王主席的全面介紹。下面，請(qǐng)姜主任介紹《煙臺(tái)市2024年服務(wù)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)方案》有關(guān)情況。

　　姜銳：

　　服務(wù)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)“雙升級(jí)”的重要抓手。近年來(lái)，市委、市政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，提出構(gòu)建“7+4+5”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快推動(dòng)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全市服務(wù)業(yè)占比已經(jīng)連續(xù)5年保持在50%以上，支撐起全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量的“半壁江山”。剛剛過(guò)去的2023年，我市服務(wù)業(yè)增加值突破5000億元大關(guān)，為全市邁入萬(wàn)億級(jí)城市提供強(qiáng)勁動(dòng)能。2024年，按照市委、市政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，為進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)增長(zhǎng)，市發(fā)展改革委牽頭形成了《2024年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)方案》（簡(jiǎn)稱《推進(jìn)方案》)。具體分為以下四個(gè)部分：

　　一是明確市級(jí)層面總體目標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大層面，力爭(zhēng)全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、融合發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系。在載體能級(jí)顯著提升層面，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字文旅等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，打造一批特色鮮明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿企業(yè)。在發(fā)展活力不斷增強(qiáng)層面，強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)，重點(diǎn)推動(dòng)110戶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)全年規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收突破1000億元。在項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)層面，大力開(kāi)展項(xiàng)目擂臺(tái)賽，全面提升項(xiàng)目建設(shè)成效。力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)年度投資增長(zhǎng)5%以上，高于全社會(huì)投資增速，進(jìn)而拉動(dòng)全市服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　二是明確各重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。充分發(fā)揮“條塊結(jié)合分工協(xié)作抓發(fā)展”工作機(jī)制作用，具體圍繞批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)等14個(gè)細(xì)分行業(yè)，逐個(gè)領(lǐng)域明確任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)工作，市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科技局等23個(gè)市直部門(mén)分別牽頭，推動(dòng)所在領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)發(fā)展，充分體現(xiàn)清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)和責(zé)任化落實(shí)，進(jìn)而形成牽頭部門(mén)抓總、各部門(mén)協(xié)同發(fā)力、全社會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)的良好局面。

　　三是明確各區(qū)市發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。根據(jù)各區(qū)市稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展階段和階段重點(diǎn)等，逐一明確14個(gè)區(qū)市全年任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)工作。如芝罘區(qū)、萊山區(qū)、黃渤海新區(qū)、高新區(qū)、牟平區(qū)、福山區(qū)、蓬萊區(qū)等中心城區(qū)要大力實(shí)施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，加快建設(shè)海上世界金融中心、煙臺(tái)總部基地、環(huán)磁山國(guó)際科研產(chǎn)業(yè)園、濟(jì)鐵物流園等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)園區(qū)，加速先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，積極實(shí)施高端樓宇提質(zhì)工程，推進(jìn)1861文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、正大隆泰建筑業(yè)總部、八角灣總部基地產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際生物產(chǎn)業(yè)園、融發(fā)海洋總部大廈等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，打造一流區(qū)域總部和特色產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)、信息技術(shù)、文化旅游、海洋經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破發(fā)展。龍口市、招遠(yuǎn)市、萊州市等縣市深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)興市”戰(zhàn)略，大力發(fā)展交通物流、現(xiàn)代商貿(mào)、康養(yǎng)旅游等服務(wù)業(yè)，依托華為（龍口）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、黃金文化旅游產(chǎn)業(yè)園、利群綜合體等重點(diǎn)集聚區(qū)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、文旅體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、品質(zhì)提升示范，引領(lǐng)帶動(dòng)全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車(chē)道”。萊陽(yáng)市、棲霞市、海陽(yáng)市、長(zhǎng)島綜試區(qū)等區(qū)市搶抓機(jī)遇，積極推進(jìn)膠東鐵路物流園、泉源蘋(píng)果智能倉(cāng)儲(chǔ)交易中心、省級(jí)航空航天文旅特色小鎮(zhèn)、離島總部經(jīng)濟(jì)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)辟服務(wù)業(yè)發(fā)展新賽道。

　　四是推進(jìn)措施。分別提出強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化主體培育、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、強(qiáng)化工作督導(dǎo)四方面舉措�！锻七M(jìn)方案》提出的任務(wù)目標(biāo)、重要工作均經(jīng)過(guò)了充分調(diào)研與反復(fù)論證，兼顧現(xiàn)實(shí)與可能，既實(shí)事求是，又具有重要的風(fēng)向標(biāo)意義，將是指導(dǎo)全市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的年度行動(dòng)綱領(lǐng)，必將對(duì)全市服務(wù)業(yè)再上新臺(tái)階、加快建成區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市起到積極的推動(dòng)作用。

　　主持人宮志剛：

　　感謝姜主任的介紹。下面，請(qǐng)孫主任介紹《關(guān)于開(kāi)展“制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源領(lǐng)域重大項(xiàng)目擂臺(tái)賽”的方案》和《煙臺(tái)市推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2024年工作要點(diǎn)》有關(guān)情況。

　　孫吉鵬：

　　近年來(lái)，煙臺(tái)市始終把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主抓手，堅(jiān)持以高質(zhì)量項(xiàng)目牽引有效投資，以高質(zhì)量項(xiàng)目促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)”的良好態(tài)勢(shì)。為營(yíng)造“比學(xué)趕超、進(jìn)位奪獎(jiǎng)”的項(xiàng)目建設(shè)氛圍，鼓勵(lì)各區(qū)市全力以赴抓項(xiàng)目促投資，著力推動(dòng)明年項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。近期市發(fā)展改革委圍繞制造業(yè)、服務(wù)業(yè)兩個(gè)領(lǐng)域，遴選確定了一批“龍頭引領(lǐng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)、發(fā)展空間足”的2024年重大建設(shè)類項(xiàng)目進(jìn)行“擂臺(tái)比武”（以往入選項(xiàng)目不再參加評(píng)選）。其中，制造業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，總投資511.2億元，年度計(jì)劃投資137億元；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，總投資169.5億元，年度計(jì)劃投資50.8億元。現(xiàn)將有關(guān)情況發(fā)布如下。

　　一、制造業(yè)項(xiàng)目方面

　　以項(xiàng)目總投資10億元以上為標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)篩選了一批能夠代表我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、占據(jù)行業(yè)制高點(diǎn)、具有較強(qiáng)引領(lǐng)性的16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和“9+N”高端制造業(yè)項(xiàng)目。

　　第一名：總投資100億元的黃渤海新區(qū)煙臺(tái)力華大圓柱儲(chǔ)能電池項(xiàng)目。

　　第二名：總投資80億元的福山區(qū)濰柴新能源動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

　　并列第二名：總投資80億元的萊山區(qū)中集零碳海工裝備智能制造項(xiàng)目。

　　第四名：總投資37億元的龍口市裕龍石化碳四綜合利用項(xiàng)目。

　　第五名：總投資35億元的萊州市國(guó)晟高效異質(zhì)結(jié)光伏電池項(xiàng)目。

　　第六名：總投資27億元的黃渤海新區(qū)煙臺(tái)華潤(rùn)化學(xué)尼龍新材料項(xiàng)目。

　　第七名：總投資25億元的高新區(qū)IVD（醫(yī)療器械）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

　　第八名：總投資22億元的蓬萊區(qū)山東嘉信年產(chǎn)17.2萬(wàn)噸染料及中間體項(xiàng)目。

　　第九名：總投資20億元的海陽(yáng)市中電建海洋工程項(xiàng)目。

　　第十名：總投資19.6億元的萊陽(yáng)市國(guó)藥醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

　　第十一名：總投資18億元的蓬萊區(qū)中節(jié)能萬(wàn)潤(rùn)新材料一期建設(shè)項(xiàng)目。

　　第十二名：總投資15億元的龍口市南山高端錦綸項(xiàng)目。

　　第十三名：總投資12.2億元的黃渤海新區(qū)上汽通用全新純電中高級(jí)轎車(chē)配套電池系統(tǒng)項(xiàng)目。

　　第十四名：總投資10.4億元的龍口市道恩高分子新材料擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。

　　第十五名：總投資10億元的福山區(qū)新能源及節(jié)能電機(jī)領(lǐng)域用低重稀土磁材項(xiàng)目。

　　從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域看，這些項(xiàng)目主要集中在綠色石化、生物醫(yī)藥、汽車(chē)等熱門(mén)領(lǐng)域，其中，新材料類項(xiàng)目5個(gè)、高端裝備類項(xiàng)目4個(gè)，汽車(chē)、高端化工、生物醫(yī)藥類項(xiàng)目各2個(gè)。這些項(xiàng)目是打造煙臺(tái)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心引領(lǐng)城市，加速改造升級(jí)傳統(tǒng)制造業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的有力支撐，將為我市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　二、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目方面

　　聚焦文化旅游、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、商務(wù)服務(wù)等多個(gè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，篩選確定了一批單體投資過(guò)億元、成長(zhǎng)前景好、代表未來(lái)發(fā)展方向的服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。

　　第一名：總投資35.8億元的黃渤海新區(qū)煙臺(tái)港西港區(qū)原油庫(kù)區(qū)（300萬(wàn)立方）工程項(xiàng)目。

　　第二名：總投資35億元的牟平區(qū)煙臺(tái)半島人才煙臺(tái)市金山灣職業(yè)學(xué)校項(xiàng)目。

　　第三名：總投資32.7億元的芝罘區(qū)芝罘灣海洋金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。

　　第四名：總投資15億元的海陽(yáng)市航天醫(yī)院項(xiàng)目。

　　第五名：總投資9.8億元的招遠(yuǎn)大戶新村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展共同富裕建設(shè)項(xiàng)目。

　　第六名：總投資9.2億元的萊陽(yáng)市史前文旅設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

　　第七名：總投資8億元的煙臺(tái)高新區(qū)冷鏈物流項(xiàng)目。

　　第八名：總投資5.5億元的招遠(yuǎn)市金都湯泉康養(yǎng)中心項(xiàng)目。

　　第九名：總投資5億元的萊山區(qū)豐樹(shù)（煙臺(tái)）國(guó)際智造供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

　　第十名：總投資4億元的龍口市棲悅坊商業(yè)綜合體項(xiàng)目。

　　第十一名：總投資2.5億元的棲霞市萬(wàn)麗購(gòu)物中心項(xiàng)目。

　　第十二名：總投資2億元的萊州市曜華智慧荒料交易平臺(tái)項(xiàng)目。

　　并列第十二名：總投資2億元的芝罘區(qū)抖音AI數(shù)據(jù)服務(wù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

　　第十四名：總投資1.5億元的牟平區(qū)豐悅水產(chǎn)10萬(wàn)噸冷鏈物流項(xiàng)目。

　　第十五名：總投資1.3億元的長(zhǎng)島旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目。

　　過(guò)去的一年，全市以“7+4+5”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為抓手，全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值突破5000億元，為全市地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)萬(wàn)億提供了強(qiáng)力支撐。本次入選的優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，將助力我市構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、融合發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系，拉動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。

　　重大項(xiàng)目是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。2024年是煙臺(tái)邁入萬(wàn)億級(jí)城市后的起步之年，我市將立足新起點(diǎn)，堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大有效投資和產(chǎn)業(yè)集聚的主抓手，“一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切盯著項(xiàng)目干”，聚焦加快推進(jìn)項(xiàng)目落地，強(qiáng)化全鏈條跟蹤、全要素保障、全周期服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目“上半年高密度開(kāi)工、下半年大規(guī)模見(jiàn)效”，奮力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新一輪跨越發(fā)展，為煙臺(tái)2035年躍升為環(huán)渤海地區(qū)中心城市、打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市筑牢堅(jiān)實(shí)保障。

　　《煙臺(tái)市推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2024年工作要點(diǎn)》發(fā)言

　　2023年是我市振興縣域經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)的收官之年。三年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。省里對(duì)2022年縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展差異化評(píng)價(jià)中我市龍口、招遠(yuǎn)、福山、牟平等4個(gè)區(qū)市上榜、數(shù)量居全省第一，其中龍口市連續(xù)四年獲評(píng)全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣稱號(hào)。

　　為持續(xù)推動(dòng)全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，市委、市政府研究制定了《煙臺(tái)市推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2024年工作要點(diǎn)》（簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》）。

　　《工作要點(diǎn)》主要包括奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三部分內(nèi)容56條。第一部分，提出了2條年度奮斗目標(biāo)：一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的市（區(qū)）要真正挑起大梁、中等的市（區(qū)）要爭(zhēng)先進(jìn)位、薄弱的市（區(qū)）要奮起直追，力爭(zhēng)到2024年末，黃渤海新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)2300億元，龍口市地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)1500億元，芝罘區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)1300億元，地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)500億元的區(qū)市達(dá)到4個(gè)；二是各區(qū)市要奮力在全國(guó)、全省各類綜合評(píng)比排名中趕超進(jìn)位，地方財(cái)政實(shí)力穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，綠色生產(chǎn)生活方式和綠色發(fā)展體系基本形成。第二部分，圍繞七個(gè)方面，提出51條重點(diǎn)任務(wù)。一是加快培育縣域特色產(chǎn)業(yè)。聚焦綠色化工、有色及貴金屬、新能源汽車(chē)、電子信息、高端裝備制造、功能性食品等特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化金融賦能、數(shù)字賦能，完善縣域物流配送體系，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)。二是釋放縣域內(nèi)需潛力。抓住“以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資”這條主線，推動(dòng)鐵路、公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化提升縣域旅游品質(zhì)，不斷開(kāi)拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)，大力提振縣域消費(fèi)能力。三是提升縣域科技創(chuàng)新能力。做強(qiáng)八角灣科技創(chuàng)新區(qū)、先進(jìn)材料與綠色制造省實(shí)驗(yàn)室、北大萬(wàn)華聯(lián)合研究中心等科創(chuàng)載體，高水平推進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。積極實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育計(jì)劃，對(duì)新認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。四是推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。深入實(shí)施“三城聯(lián)創(chuàng)”，持續(xù)提升中心城區(qū)城市能級(jí)。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)，完善縣城綜合服務(wù)功能。因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)，推動(dòng)7個(gè)省級(jí)小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)及10個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提振行動(dòng)，打造“煙臺(tái)農(nóng)品”全品類區(qū)域品牌。五是推動(dòng)縣域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)停改造落后小煤電機(jī)組，大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)縣域能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)無(wú)廢城市建設(shè)，持續(xù)改善縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)長(zhǎng)島國(guó)際零碳島建設(shè)，培育一批綠色低碳典型案例及應(yīng)用示范場(chǎng)景。六是支持縣域擴(kuò)大改革開(kāi)放。深化國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新模式。加快建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制，提高縣域要素資源配置效率。爭(zhēng)取全市12個(gè)省級(jí)以上園區(qū)納入國(guó)家開(kāi)發(fā)區(qū)公告目錄，支持龍口申建綜合保稅區(qū)。七是提升縣域資源要素保障能力。統(tǒng)籌加大對(duì)各區(qū)市財(cái)力支持和補(bǔ)貼力度，創(chuàng)新銀企對(duì)接機(jī)制，加大信貸支持。積極組建產(chǎn)業(yè)基金，支持縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群培育、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。做實(shí)服務(wù)企業(yè)專員制度，落實(shí)重大項(xiàng)目全生命周期服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。第三部分，制定了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督促落實(shí)等3條保障措施。

　　主持人宮志剛： 

　　感謝孫主任的介紹。下面，進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)。

　　鳳凰網(wǎng)記者提問(wèn)：

　　這次“1+12”一攬子政策任務(wù)體系中提到2024年全市市場(chǎng)主體培育工作目標(biāo)，請(qǐng)問(wèn)具體目標(biāo)是什么，將采取哪些措施，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)？

　　姜銳：

　　感謝這位記者的提問(wèn)。2024年全市市場(chǎng)主體培育的目標(biāo)任務(wù)是凈增7萬(wàn)戶以上，其中凈增涉稅市場(chǎng)主體4.5萬(wàn)戶以上，“四上”企業(yè)突破1萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)齊升”。主要采取以下幾方面措施：一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮市場(chǎng)主體全生命周期培育工作專班統(tǒng)籌調(diào)度作用，明確10大重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)市責(zé)任分工，以96個(gè)重點(diǎn)載體建設(shè)為抓手，形成市場(chǎng)主體培育強(qiáng)大合力。二是支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過(guò)“青年俊才·樂(lè)創(chuàng)無(wú)憂”行動(dòng)貫穿全年，實(shí)施“雙百計(jì)劃”、創(chuàng)業(yè)大賽，為青年創(chuàng)業(yè)者搭建載體、提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和融資等支持，全年新增科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等3家以上，提供不少于1萬(wàn)人次的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，全年扶持1500名以上大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策措施，全力助企紓困；推動(dòng)涉企電子許可證“一照關(guān)聯(lián)”“一碼通行”等舉措，聚力打造“無(wú)證明之城”。四是加大“雙招雙引”力度。持續(xù)實(shí)施領(lǐng)軍人才筑峰計(jì)劃、海外英才吸納計(jì)劃、青年人才集聚計(jì)劃等行動(dòng)，構(gòu)建“頂尖人才億元支持、領(lǐng)軍人才百萬(wàn)資助、青年人才萬(wàn)元補(bǔ)貼”政策體系，全年引進(jìn)不少于400名博士、5000名碩士、6萬(wàn)名大學(xué)生。五是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。定期召開(kāi)“親清發(fā)改會(huì)客廳”等活動(dòng)，發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)會(huì)清單，鼓勵(lì)更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體參與發(fā)展的積極性。六是搭建數(shù)據(jù)聯(lián)通平臺(tái)。建立健全市場(chǎng)主體信息庫(kù)，打通數(shù)據(jù)聯(lián)通渠道，推動(dòng)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)資源共享，以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)提升市場(chǎng)主體服務(wù)水平。這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里。

　　大眾日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：

　　2023年8月全市認(rèn)定了首批15個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園，成為推動(dòng)全市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的亮點(diǎn)舉措，請(qǐng)問(wèn)下步我們將如何推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展？

　　孫吉鵬：

　　感謝這位記者的提問(wèn)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎、產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺(tái)、對(duì)外開(kāi)放的重要載體，目前我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)已占到全市經(jīng)濟(jì)體量的半壁江山。但進(jìn)入新發(fā)展時(shí)期，我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化不明顯、專業(yè)化不足、集約化不高等問(wèn)題逐漸顯露。對(duì)此，市委、市政府高度重視，去年研究制定了《關(guān)于設(shè)立綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園建立園區(qū)競(jìng)賽機(jī)制的工作方案》（簡(jiǎn)稱《工作方案》），謀劃設(shè)立了產(chǎn)業(yè)特色鮮明、周邊配套良好、四至范圍清晰、發(fā)展空間較大的首批15個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園。目前，各區(qū)市結(jié)合園區(qū)基礎(chǔ)條件，按照既定目標(biāo)思路，強(qiáng)基礎(chǔ)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)體系，正奮力推動(dòng)15個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全面起勢(shì)。近期，我們根據(jù)《工作方案》精神，研究制定了《煙臺(tái)市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園2024年重點(diǎn)任務(wù)》，進(jìn)一步細(xì)化了年度工作思路、工作目標(biāo)，并要求每個(gè)園區(qū)提出2個(gè)年度突破事項(xiàng)，力爭(zhēng)2024年底，15個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到700億元、稅收突破40億元。

　　今年，市發(fā)展改革委將聚力推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，抓牢“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大雙招雙引”兩個(gè)重點(diǎn)，著力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，為全市打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一是發(fā)揮好市推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總作用，會(huì)同市直有關(guān)部門(mén)和區(qū)市，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決園區(qū)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效，共同推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量建設(shè)。二是強(qiáng)化要素保障，從規(guī)劃、土地、金融、服務(wù)等環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)投資增長(zhǎng)點(diǎn)，精準(zhǔn)供給有效政策，全面創(chuàng)新招商引資政策，真正做到“好項(xiàng)目不缺資源、好產(chǎn)業(yè)不缺空間”。三是建立健全督查考核激勵(lì)機(jī)制，將特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)納入考核，實(shí)行“一季一調(diào)度、半年一觀摩”制度，重點(diǎn)比產(chǎn)業(yè)、比項(xiàng)目、比效益、比效率，推動(dòng)各園區(qū)形成你追我趕、比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里。

　　膠東在線記者提問(wèn)：

　　重大工程項(xiàng)目事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，請(qǐng)問(wèn)對(duì)市“十四五”時(shí)期重大工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整有哪些考慮？下步如何抓好重大工程項(xiàng)目清單的推動(dòng)落實(shí)？

　　姜銳：

　　感謝這位記者的提問(wèn)。重大工程項(xiàng)目是擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、增后勁的關(guān)鍵抓手，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要作用。2022年我們研究出臺(tái)了《關(guān)于滾動(dòng)謀劃推進(jìn)“十四五”時(shí)期全市重大工程項(xiàng)目的工作方案》，共梳理謀劃了總投資約2.4萬(wàn)億元的138個(gè)重大工程項(xiàng)目，形成全市“十四五”時(shí)期重大工程項(xiàng)目清單。兩年來(lái)，市發(fā)展改革委堅(jiān)持“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干”，重大工程項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利，但也有一小部分項(xiàng)目因政策環(huán)境變化、企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整等客觀原因無(wú)法繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施。此次調(diào)整即是按照《工作方案》提出的“對(duì)確實(shí)無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目要及時(shí)調(diào)出，對(duì)符合條件的新謀劃項(xiàng)目要定期補(bǔ)充入庫(kù)”的要求，調(diào)出已建成投產(chǎn)和無(wú)法繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目20個(gè)，新補(bǔ)充濰柴（煙臺(tái)）新能源產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家能源蓬萊二期2×100萬(wàn)千瓦工程、東海生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園綠葉生物制藥項(xiàng)目一期等優(yōu)質(zhì)重大工程項(xiàng)目37個(gè)，調(diào)整后清單中共有155個(gè)項(xiàng)目、總投資2.44萬(wàn)億元。下步，市發(fā)展改革委將牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，緊抓項(xiàng)目推動(dòng)落實(shí)，持續(xù)為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。一是壓實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)納入各部門(mén)、各區(qū)市年度工作重點(diǎn)。健全完善重大工程項(xiàng)目督查調(diào)度機(jī)制，實(shí)行每月一調(diào)度、半年一通報(bào)制度，并將部門(mén)和區(qū)市重大工程項(xiàng)目實(shí)施情況作為市“十五五”規(guī)劃《綱要》編制的重要考量。二是堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，充分發(fā)揮煙臺(tái)市要素保障創(chuàng)新工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制效能，切實(shí)增強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目土地、能耗、資金等要素保障水平。加強(qiáng)政金企對(duì)接，引導(dǎo)信貸資金優(yōu)先支持重大工程項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)資金支持。三是密切關(guān)注國(guó)家、省宏觀政策走向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，立足我市實(shí)際，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域做好重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，持續(xù)更新重大工程項(xiàng)目清單，確保重大工程項(xiàng)目形成梯次推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展的良好局面。這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里，謝謝！

       2024.2.20 16：40

　　主持人宮志剛： 

　　記者提問(wèn)就到這里。大家如果還有其他需要采訪的內(nèi)容，會(huì)后可以聯(lián)系市發(fā)展改革委杜浩嘉，電話0535-6278089。

　　今天的發(fā)布會(huì)就到這里。感謝發(fā)布人，謝謝記者朋友們。