煙臺市人民政府新聞辦公室于5月29日（星期三）上午舉行高品質(zhì)住宅開發(fā)建設實施方案和支持政策新聞發(fā)布會，邀請煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長修曉明；煙臺市住房公積金管理中心黨組成員、副主任邢紅梅；煙臺市土地儲備和利用中心副主任姜海燕；中國人民銀行煙臺市分行貨幣信貸管理科副科長李雪介紹情況，發(fā)布會由市委宣傳部對外宣傳科科長趙向陽主持。

　　2024.5.29  10:00

　　主持人趙向陽：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

　　本場發(fā)布會，主要向大家介紹我市高品質(zhì)住宅開發(fā)建設整體情況，以及近日印發(fā)的煙臺市高品質(zhì)住宅開發(fā)建設實施方案和支持政策有關情況，并回答大家關心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席今天發(fā)布會的各位發(fā)布人，他們是：煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長修曉明先生；煙臺市住房公積金管理中心黨組成員、副主任邢紅梅女士；煙臺市土地儲備和利用中心副主任姜海燕女士；中國人民銀行煙臺市分行貨幣信貸管理科副科長李雪女士。  

　　下面，請修局長介紹有關情況。

　　修曉明：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　感謝大家一直以來對我市住房城鄉(xiāng)建設工作的關注。今年以來，國家和省住建工作會議均提出要下力氣建設“好房子”，將高品質(zhì)住宅建設作為優(yōu)化住房開發(fā)供給和助力房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)型升級的有力抓手。為全面落實上級精神，推動我市住宅品質(zhì)提升，打造人民群眾滿意的“好房子”，市住房城鄉(xiāng)建設局會同有關部門單位，集中力量定標準、出政策、建機制、推項目，制定高品質(zhì)住宅開發(fā)建設實施方案，出臺22條支持政策，全力打造高品質(zhì)住宅開發(fā)建設“煙臺樣板”。近日，《煙臺市高品質(zhì)住宅開發(fā)建設實施方案》《煙臺市高品質(zhì)住宅開發(fā)建設支持政策》經(jīng)市政府常務會議審議通過，正式印發(fā)實施�，F(xiàn)將有關情況介紹如下。

　　《實施方案》明確了“質(zhì)量安全、綠色低碳、功能復合、美好宜居、智慧科技、煙臺特色”6個維度建設方向，提出建立高品質(zhì)住宅技術標準體系、項目評審管理推進體系、打造一批高品質(zhì)住宅項目、出臺一系列高品質(zhì)住宅支持政策的任務目標，要求按照“市級統(tǒng)籌、分區(qū)實施”的原則，建立市縣兩級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，按照“一年有突破、三年見成效”目標要求，從今年開始，以中心城區(qū)為重點，兼顧各區(qū)市高品質(zhì)住宅建設需求，用三年左右時間，啟動一批高品質(zhì)住宅項目，逐步形成煙臺好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)的樣板集群。

　　《支持政策》立足為群眾提供性價比最佳的“好房子”，參照省內(nèi)外先進城市經(jīng)驗做法，結(jié)合我市實際，從土地出讓、規(guī)劃設計、行政審批、項目管理、驗收交付、物業(yè)運維、金融支持、示范推廣各環(huán)節(jié)提出22條優(yōu)惠政策，在提升建造品質(zhì)的同時，盡可能降低整體開發(fā)建設費用。

　　聚焦土地出讓，我們提出了土地出讓金核減建安成本增量、分期繳納土地出讓金、完善土地供應基礎配套設施等政策，著力降低房企負擔，增加優(yōu)質(zhì)地塊供應。聚焦規(guī)劃設計，我們允許對未開發(fā)土地容積率進行調(diào)整，優(yōu)化新建社區(qū)公建配比，允許與周邊地塊統(tǒng)籌配置；同時，廣泛借鑒淄博、廣州、珠海、福州等地市經(jīng)驗做法，在容積率方面提出對室內(nèi)挑空空間、公共空間的架空層、戶屬空中花園、空中共享平臺等一系列容積率減計優(yōu)惠，切實提高群眾得房率。聚焦行政審批，我們提出進一步優(yōu)化項目審批流程，推行施工許可分階段辦理，對優(yōu)質(zhì)聯(lián)合體開發(fā)項目放寬預售審批形象進度要求等政策，推動高品質(zhì)住宅早開工、早建設。聚焦項目管理，我們放寬備案價格限制、著力推動紅線內(nèi)水電氣暖配套施工費用分期繳納，持續(xù)減輕房企負擔。聚焦驗收交付，我們嚴格實行分階段驗收，落實“先驗房后收房”制度，為群眾提供更安心的“好房子”。聚焦物業(yè)運維，我們支持引導高品質(zhì)住區(qū)提高物業(yè)服務標準，創(chuàng)建“幸福示范小區(qū)”，讓廣大業(yè)主住得更加舒心滿意。聚焦金融支持，我們進一步優(yōu)化項目開發(fā)貸政策，提高公積金貸款額度，將高品質(zhì)住宅項目納入城市融資協(xié)調(diào)機制重點支持范圍，保障項目建設。聚焦示范推廣，我們支持高品質(zhì)住宅項目評獎評優(yōu)和技術轉(zhuǎn)化推廣，鼓勵綠色建筑、裝配式、超低能耗等技術在高品質(zhì)住宅中的應用，推動示范引領，帶動住宅品質(zhì)全面發(fā)展和整體提升。

　　主持人趙向陽：

　　感謝修局長的全面介紹。接下來，進入記者提問環(huán)節(jié)。

　　記者提問：

　　在支持政策中提到，有提高公積金貸款額度的相關內(nèi)容，能否介紹一下具體的政策情況？

　　邢紅梅：

　　感謝這位記者朋友的提問。為支持群眾購買高品質(zhì)住宅的改善性需求，我們對購買新建裝配式住宅、被動式超低能耗自住住宅（二星級及以上綠色建筑標準）等高品質(zhì)住宅的，住房公積金個人住房貸款最高額度提高至90萬元。如購買高品質(zhì)住宅的屬高層次人才購買家庭首套、符合國家生育政策的二孩和三孩家庭，最高額度可達100萬元。

　　記者提問：

　　剛才政策介紹提到，本次發(fā)布的高品質(zhì)住宅支持政策，在降低房企開發(fā)成本和提升居住品質(zhì)方面有一些支持，能否介紹一下？

　　姜海燕：

　　為助力高品質(zhì)住宅開發(fā)建設，自然資源和規(guī)劃部門重點聚焦土地出讓、規(guī)劃設計兩大環(huán)節(jié)，推出支持政策，著力減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力，讓群眾住的更好更滿意。

　　在土地出讓環(huán)節(jié)，給予地價測算支持。由市住建局會同市自然資源和規(guī)劃局及市財政局以上一年度新建住宅平均建安成本作為比較基數(shù)，委托中介機構(gòu)按照高品質(zhì)住宅必備項的建設標準，測算建安成本增量。在土地出讓價格測算中，自然資源和規(guī)劃部門將建安成本增量加計到土地價格測算的客觀建安成本中，降低企業(yè)負擔。同時，為緩解企業(yè)一次性繳納土地出讓金的壓力，對高品質(zhì)住宅項目土地出讓金可分期繳納，可以在土地出讓成交一個月內(nèi)繳納不低于50%的成交價款，剩余價款在一年內(nèi)繳清。

　　在規(guī)劃設計環(huán)節(jié)，對住宅的挑空空間，戶屬空中花園、空中共享平臺，作為公共開放空間使用的架空層，建筑間的地面風雨連廊，規(guī)劃為停車、儲藏等功能的半地下室，下沉小院相連的地下負一層儲藏室，利用地下空間建設的社區(qū)嵌入式服務設施等空間，優(yōu)化完善了容積率計算的有關政策，將有力提升居住區(qū)品質(zhì)。

　　這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　近期國家在金融支持方面不斷加碼，力促房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，能否介紹一下我們本次發(fā)布的高品質(zhì)住宅支持政策中，關于強化金融支持的有關內(nèi)容？

　　李雪：

　　感謝這位記者朋友的提問。為更好地滿足居民剛性和改善性住房需求，5月17日，人民銀行總行出臺了降低商業(yè)性個人住房貸款最低首付比例、取消全國層面?zhèn)�人住房貸款利率政策下限等金融政策，新政策對高品質(zhì)住宅購房者也是適用的。具體來看：最低首付比例方面，對于貸款購買商品住房的居民家庭，我市首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15%，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于25%；利率方面，取消我市首套住房和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限，銀行機構(gòu)結(jié)合本機構(gòu)經(jīng)營狀況、客戶風險狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體利率水平。與此同時，為支持高品質(zhì)住宅項目建設，指導銀行機構(gòu)在房地產(chǎn)開發(fā)貸款授信審批、利率定價、貸款期限方面給予優(yōu)惠政策傾斜。這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　能否介紹一下，高品質(zhì)住宅項目在施工許可、預售審批、驗收交付和物業(yè)運維方面支持政策的具體內(nèi)容？

　　修曉明：

　　感謝這位記者朋友的提問。為助力高品質(zhì)住宅開發(fā)建設，我們立足住建領域相關職能，提出了若干支持政策，在施工許可辦理方面，項目確定施工總承包單位后，可按“基坑支護和土方開挖”“主體工程”兩個階段分別申請辦理施工許可證，滿足工程款支付擔保相關規(guī)定的，可使用《建設資金已經(jīng)落實承諾書》代替到位資金證明。在預售審批方面，鼓勵強強聯(lián)合，對信用等級達到3A級、業(yè)內(nèi)口碑好、綜合實力強的優(yōu)質(zhì)房企和建筑施工企業(yè)組建聯(lián)合體開發(fā)建設的高品質(zhì)住宅項目，預售審批形象進度要求最低可放寬至正負零。在驗收交付方面，實行分階段驗收，各單體項目地基驗槽、基礎分部、主體分部驗收前，每個環(huán)節(jié)由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查和抽查抽測，并通過“一房一碼”將分階段驗收信息呈現(xiàn)給業(yè)主；落實“先驗房后收房”制度，住宅工程分戶驗收完成后，指導開發(fā)企業(yè)組織業(yè)主按照既定程序、方式和內(nèi)容就其選購的房屋開展驗房活動，對驗房過程中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)跟蹤整改并主動對業(yè)主進行電話回訪，確保業(yè)主滿意。在物業(yè)運維方面，支持高品質(zhì)住區(qū)創(chuàng)建“幸福示范小區(qū)”，按照《煙臺市“幸福示范小區(qū)”創(chuàng)建三年行動實施方案》要求，經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設局聘請第三方測評機構(gòu)驗收合格的，加掛“幸福示范小區(qū)”命名，并對提供服務的物業(yè)服務企業(yè)進行獎補。這個問題我就回答到這里。

　　2024.5.29  10:25

　　主持人趙向陽：

　　感謝修局長，提問環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友！

　　住宅是人民群眾生活的最重要場所，居住品質(zhì)是生活品質(zhì)的核心內(nèi)容，人民群眾的“住房觀”正在從“有房住”向“住好房”轉(zhuǎn)變，推動高品質(zhì)住宅建設，全面提升住宅品質(zhì)，努力讓人民群眾住上更好的房子，是推動我市從“住有所居”向“住有宜居”大步邁進的必經(jīng)之路。剛才聽了四位發(fā)布人的全面介紹和詳細解答，相信大家對我市高品質(zhì)住宅建設有了更加深入的了解。

　　希望大家充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在重要版面、黃金時段、醒目位置，把今天發(fā)布的內(nèi)容多角度、多形式、全方位地宣傳好、報道好、解讀好，為政策的落地實施營造濃厚的輿論氛圍。

　　今天的發(fā)布會就到這里，感謝四位發(fā)布人，謝謝記者朋友們。