煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室于8月27日（星期二）上午舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題系列 新聞發(fā)布會(huì)第六場(chǎng)，邀請(qǐng)煙臺(tái)市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組書(shū)記、主任、市中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)包偉；煙臺(tái)市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、副主任、三級(jí)調(diào)研員、市疾病預(yù)防控制局局長(zhǎng)張葵陽(yáng)；煙臺(tái)市衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任李衛(wèi)東；煙臺(tái)市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、三級(jí)調(diào)研員金玲介紹情況，發(fā)布會(huì)由市委宣傳部對(duì)外宣傳科科長(zhǎng)趙向陽(yáng)主持。

　　2024.8.27  10:00 　　

　　主持人趙向陽(yáng)：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　我們繼續(xù)召開(kāi)市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

　　本場(chǎng)是“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第6場(chǎng)，主要向大家介紹2024年上半年煙臺(tái)市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及下半年重點(diǎn)工作的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

　　首先，我向大家介紹一下出席本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的發(fā)布人，他們是：煙臺(tái)市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組書(shū)記、主任、市中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)包偉先生；煙臺(tái)市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、副主任、三級(jí)調(diào)研員、市疾病預(yù)防控制局局長(zhǎng)張葵陽(yáng)先生；煙臺(tái)市衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任李衛(wèi)東先生；煙臺(tái)市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、三級(jí)調(diào)研員金玲女士。

　　下面，請(qǐng)包主任介紹有關(guān)情況。

　　包偉：

　　各位媒體記者朋友：

　　大家上午好！首先，感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心關(guān)注和大力支持。下面，向各位介紹一下全市衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展情況和下步重點(diǎn)工作。

　　今年以來(lái)，煙臺(tái)市衛(wèi)生健康委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，始終堅(jiān)持以健康煙臺(tái)建設(shè)為引領(lǐng)，著力建高地、兜網(wǎng)底、提能力，不斷增強(qiáng)人民群眾健康獲得感、幸福感和滿意度。

　　一是公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)更加牢固。重點(diǎn)傳染病防控有力有序，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、流調(diào)處置、綜合干預(yù)等措施，新冠、流感、出血熱、百日咳等保持低流行狀態(tài)。預(yù)防接種體系進(jìn)一步完善，我市被列入全省首批電子預(yù)防接種證應(yīng)用試點(diǎn)城市，新建智慧化預(yù)防接種門(mén)診5處，累計(jì)建成74處，數(shù)字化門(mén)診、規(guī)范化培訓(xùn)基地實(shí)現(xiàn)全覆蓋，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達(dá)到98.13%，繼續(xù)保持全省第1位。

　　二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提檔升級(jí)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》，著力構(gòu)建體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、連續(xù)協(xié)同、運(yùn)行高效、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效，毓璜頂醫(yī)院榮獲A+等級(jí)，繼續(xù)排名省內(nèi)地級(jí)市第1位；煙臺(tái)山醫(yī)院升至A等級(jí)，全國(guó)排名提升122位次。毓璜頂醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合科創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室，心內(nèi)科被列入本年度國(guó)家臨床重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)項(xiàng)目。毓璜頂醫(yī)院“山東省神經(jīng)免疫互作與調(diào)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”成功入選重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。煙臺(tái)業(yè)達(dá)醫(yī)院兒科、萊州市人民醫(yī)院急診醫(yī)學(xué)科獲批省級(jí)臨床重點(diǎn)�？疲�縣域）建設(shè)項(xiàng)目。煙臺(tái)市中醫(yī)醫(yī)院、萊州市中醫(yī)醫(yī)院考核達(dá)到A級(jí)，蓬萊中醫(yī)醫(yī)院考核達(dá)到B+級(jí)。煙臺(tái)市中醫(yī)醫(yī)院連續(xù)5年考核列全省地級(jí)市第1位。蓬萊區(qū)入選全省首批財(cái)政支持縣域醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展提升項(xiàng)目縣，獲得省級(jí)2000萬(wàn)元資金支持。萊州市獲評(píng)“全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革真抓實(shí)干成效明顯市”，獲得300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。深入實(shí)施“群眾看病就醫(yī)不夠便利問(wèn)題專項(xiàng)整治”等行動(dòng)，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行預(yù)約就診停車(chē)優(yōu)先和費(fèi)用減免，積極推行7日內(nèi)復(fù)診免收掛號(hào)費(fèi)，群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)進(jìn)一步改善。

　　三是基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)底進(jìn)一步筑牢。深入實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動(dòng)，完成6處老舊衛(wèi)生院和268處薄弱村衛(wèi)生室改造。持續(xù)加大基層人才培養(yǎng)力度，牟平區(qū)基層醫(yī)療人才培養(yǎng)新模式入選山東深化醫(yī)改十大創(chuàng)新舉措。做實(shí)做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，在全市選取18家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展縣級(jí)基本公衛(wèi)項(xiàng)目提標(biāo)立樣點(diǎn)位建設(shè)，以點(diǎn)帶面，提升整體質(zhì)量和水平。積極推行“二級(jí)醫(yī)院專家＋家庭醫(yī)生”雙簽約服務(wù)模式，依托緊密型醫(yī)共體牽頭醫(yī)院成立家醫(yī)專家團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)上級(jí)醫(yī)院全科醫(yī)師下沉，提高家醫(yī)團(tuán)隊(duì)服務(wù)能力。

　　四是中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展步伐加快。芝罘區(qū)、萊州市、棲霞市、蓬萊區(qū)、龍口市通過(guò)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣評(píng)審，全市創(chuàng)建數(shù)量達(dá)到7個(gè)，居全省第1位。煙臺(tái)市中醫(yī)醫(yī)院腫瘤科、脾胃病科和萊州市中醫(yī)醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科入選國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科。中醫(yī)藥�？铺厣�發(fā)展更加突出，8所縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院“兩�？埔恢行�”建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，中央專項(xiàng)資金1400萬(wàn)元全部撥付到位。牟平區(qū)成立了以區(qū)中醫(yī)醫(yī)院為牽頭單位、76個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為成員的區(qū)域中醫(yī)聯(lián)盟。依托毓璜頂醫(yī)院成立煙臺(tái)市綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合質(zhì)控中心。完成第二批10個(gè)市級(jí)基層名中醫(yī)藥專家傳承工作室項(xiàng)目中期評(píng)估。新增齊魯扁倉(cāng)人才6名、省級(jí)名中醫(yī)（藥）專家17名、市級(jí)名中醫(yī)（藥）專家50名。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，承辦齊魯康養(yǎng)打卡精品路線推介交流會(huì)，5處中藥材種植項(xiàng)目入選省級(jí)中藥材生態(tài)種植基地。

　　五是重點(diǎn)人群健康服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。全國(guó)老年健康宣傳周暨老年聽(tīng)力健康促進(jìn)行動(dòng)啟動(dòng)儀式在煙臺(tái)舉辦。鞏固深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建成果，萊陽(yáng)市創(chuàng)建為第三批全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)縣，獲省級(jí)財(cái)政扶持資金1000萬(wàn)元；全省最大單體醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)杏罘康復(fù)醫(yī)院建成運(yùn)營(yíng)。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群入選全省醫(yī)養(yǎng)健康特色產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)適齡婦女“兩癌”綜合防治，免費(fèi)篩查13.3萬(wàn)人，適齡女孩HPV疫苗接種率達(dá)到90%。積極推廣開(kāi)展0至6歲兒童孤獨(dú)癥篩查干預(yù)項(xiàng)目。健全完善托育服務(wù)體系，全市新增托位2890個(gè)，千人口托位數(shù)達(dá)到3.9個(gè)。

　　下步，市衛(wèi)生健康委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，以創(chuàng)新的理念、改革的思維，奮力推動(dòng)全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階，為加快打造環(huán)渤海地區(qū)中心城市和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市貢獻(xiàn)更多衛(wèi)健力量。

　　一是在提升醫(yī)療服務(wù)能力上持續(xù)發(fā)力。加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，配合完成市婦幼保健院綜合樓和市中醫(yī)醫(yī)院、市奇山醫(yī)院擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施臨床�？颇芰�“攀登計(jì)劃”，通過(guò)市級(jí)�？坡�(lián)盟建設(shè)，推動(dòng)聯(lián)盟內(nèi)各成員單位在專科業(yè)務(wù)、流程管理等方面同質(zhì)化發(fā)展，逐步擴(kuò)大現(xiàn)有重點(diǎn)�？朴绊懥Α�加快毓璜頂醫(yī)院國(guó)家臨床重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)，著力打造優(yōu)勢(shì)特色�？萍�群，帶動(dòng)醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)品質(zhì)不斷提升。引導(dǎo)全市各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)深耕細(xì)作，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)突破口，打造“拳頭學(xué)科”“硬核專業(yè)”，讓群眾在家門(mén)口就能享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，堅(jiān)持分類施策，加快建設(shè)資源共享中心，提升同質(zhì)化、一體化管理水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作有突破、見(jiàn)成效。

　　二是在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力。認(rèn)真落實(shí)《進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系高質(zhì)量健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動(dòng)計(jì)劃》等文件，推進(jìn)基層衛(wèi)生工作高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)，10月底前，完成530處薄弱村衛(wèi)生室改造，年內(nèi)完成11處老舊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）改造。進(jìn)一步擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目覆蓋面，著力做好重點(diǎn)人群健康體檢與隨訪，提高服務(wù)質(zhì)量。各區(qū)市結(jié)合實(shí)際，制定或完善醫(yī)共體方案，因地制宜推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。年內(nèi)，打造1至2處緊密型縣域醫(yī)共體樣板。

　　三是在改善群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)上持續(xù)發(fā)力。積極推進(jìn)“醫(yī)療質(zhì)量管理推進(jìn)年”活動(dòng)，健全“質(zhì)控管理、病例評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查、約談點(diǎn)評(píng)”四項(xiàng)工作機(jī)制，全面提升二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理水平。實(shí)施醫(yī)療服務(wù)效率提升、老年人“數(shù)字鴻溝”跨越、診后服務(wù)延伸、服務(wù)模式優(yōu)化創(chuàng)新、服務(wù)支撐能力提升等提質(zhì)增效行動(dòng)，將“以病人為中心”貫穿于醫(yī)療服務(wù)各環(huán)節(jié)，深入一線開(kāi)展體驗(yàn)式調(diào)研，打通百姓看病就醫(yī)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)院信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”惠民便民服務(wù)平臺(tái)功能，積極推廣多學(xué)科診療、疼痛管理等服務(wù)模式，年內(nèi)，爭(zhēng)取三級(jí)公立綜合醫(yī)院實(shí)現(xiàn)門(mén)診和住院檢驗(yàn)結(jié)果互通共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。持續(xù)改善服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)人性化、適老化環(huán)境改造，加快老年友善型、母嬰友愛(ài)型、無(wú)障礙型等醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造“更有溫度”的醫(yī)療服務(wù)。

　　四是在建設(shè)高質(zhì)量疾控體系上持續(xù)發(fā)力。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防控，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，統(tǒng)籌抓好發(fā)熱伴、出血熱等自然疫源性疾病，手足口病、流感等秋冬季重點(diǎn)傳染病防控，保持傳染病疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)。全力推進(jìn)疾控中心新改擴(kuò)建項(xiàng)目，爭(zhēng)取早建成、早投用；進(jìn)一步深化疾控中心改革試點(diǎn)，力爭(zhēng)打造可復(fù)制、可推廣的“煙臺(tái)亮點(diǎn)”。

　　五是在加快中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程、中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃落實(shí)落地。加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)，年內(nèi)，創(chuàng)建70個(gè)市級(jí)中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)�？坪涂h域中醫(yī)優(yōu)勢(shì)�？啤＜訌�(qiáng)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展，打造5個(gè)市級(jí)旗艦醫(yī)院和15個(gè)旗艦科室。加大中醫(yī)藥文化宣傳推廣力度，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。

　　六是在重點(diǎn)人群健康保障上持續(xù)發(fā)力。出臺(tái)《煙臺(tái)市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2027年）》，強(qiáng)化政策供給、服務(wù)保障和引領(lǐng)帶動(dòng)，推進(jìn)鏈條延伸和要素集聚，著力塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化婦幼健康服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度，推進(jìn)市級(jí)出生缺陷防治管理中心建設(shè)，有序開(kāi)展適齡婦女“兩癌”篩查和適齡女孩HPV疫苗免費(fèi)接種；積極探索婦幼保健機(jī)構(gòu)參與醫(yī)聯(lián)（共）體管理和服務(wù)，促進(jìn)婦幼與中醫(yī)藥有機(jī)融合。健全完善托育服務(wù)體系，積極推進(jìn)幼兒園延伸舉辦托育服務(wù)，實(shí)施醫(yī)育結(jié)合，滿足群眾多樣化托育需求。

　　我的發(fā)布就到這里，謝謝大家！

　　主持人趙向陽(yáng)：

　　感謝包主任的全面介紹。下面，進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)。

　　記者提問(wèn)：

　　能否介紹一下在改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)方面，市衛(wèi)生健康委員會(huì)做了哪些工作？

　　李衛(wèi)東：

　　感謝這位媒體朋友的提問(wèn)，為進(jìn)一步踐行為民服務(wù)宗旨，全面落實(shí)“以患者為中心”服務(wù)理念，煙臺(tái)市衛(wèi)健委不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)效，增強(qiáng)群眾看病就醫(yī)滿意度和健康獲得感，將群眾看病就醫(yī)中的操心事、煩心事變?yōu)榉判氖�、暖心事�?/span>

　　一是提升醫(yī)療服務(wù)理念，提升群眾滿意度。2023年以來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展群眾看病就醫(yī)不夠便利專項(xiàng)整治活動(dòng)，聚焦專項(xiàng)整治6個(gè)方面，在省規(guī)定26項(xiàng)措施標(biāo)準(zhǔn)只升不降的基礎(chǔ)上，聯(lián)合市醫(yī)保局，增加4項(xiàng)市規(guī)定動(dòng)作，共30項(xiàng)措施，目前全部完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)期間全市二級(jí)以上醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)人數(shù)達(dá)到120余萬(wàn)人次，預(yù)約檢查人數(shù)達(dá)到47萬(wàn)余人次；門(mén)診診間結(jié)算達(dá)到200余萬(wàn)人次，診間結(jié)算金額達(dá)到4億余元，床旁入院辦理及床旁出院結(jié)算人數(shù)約3.6萬(wàn)人次，為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算接口和信息化支撐；將醫(yī)療機(jī)構(gòu)日間手術(shù)、腫瘤日間病房治療納入DRG付費(fèi)管理，開(kāi)展日間手術(shù)8500多例，對(duì)惡性腫瘤患者的放療、化療、靶向、生物等治療實(shí)行日間病房管理。將多學(xué)科會(huì)診項(xiàng)目公布為新增項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主定價(jià)，覆蓋腫瘤和疑難復(fù)雜病種，開(kāi)展多學(xué)科診療298萬(wàn)多次。代煎中藥免費(fèi)配送到家服務(wù)1.5萬(wàn)余次，惠民20余萬(wàn)元，群眾就醫(yī)體驗(yàn)持續(xù)提升。

　　二是鞏固服務(wù)成效，持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。今年以來(lái)為進(jìn)一步推動(dòng)解決人民群眾看病就醫(yī)急難愁盼問(wèn)題，持續(xù)改善患者就醫(yī)體驗(yàn)，在全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展“醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)”，結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實(shí)際，二級(jí)以上公立醫(yī)院制定“任務(wù)書(shū)”，對(duì)照20條措施要求，排出“時(shí)間表”，制定“路線圖”，加快推進(jìn)惠民便民措施在我市開(kāi)展。截至目前，全部78家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化預(yù)約掛號(hào)界面、拓展掛號(hào)渠道，為老年人保留現(xiàn)場(chǎng)號(hào)源；全部39家二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立“一站式”服務(wù)中心并全面推行“潮汐式”門(mén)診管理；三級(jí)公立綜合醫(yī)院100%開(kāi)展預(yù)住院服務(wù)。其他措施也正在加快推進(jìn)中，確保20條措施在時(shí)間節(jié)點(diǎn)前全部高質(zhì)量完成。

　　下一步，煙臺(tái)市持續(xù)聚焦群眾看病就醫(yī)的急難愁盼問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)“煙臺(tái)市改善就醫(yī)感受提升患者體驗(yàn)三年行動(dòng)”“醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)”，深入基層調(diào)研體驗(yàn)，抓實(shí)日常督查指導(dǎo)，充分運(yùn)用新技術(shù)、新模式，打通百姓看病就醫(yī)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，將“以病人為中心”貫穿于醫(yī)療服務(wù)各環(huán)節(jié)，推動(dòng)形成流程更科學(xué)、模式更連續(xù)、服務(wù)更高效、環(huán)境更舒適、態(tài)度更體貼的全流程就醫(yī)體驗(yàn)。

　　我就回答這些，謝謝。

　　記者提問(wèn)：

　　能否介紹一下市衛(wèi)健委在加強(qiáng)基層中醫(yī)藥工作方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？謝謝！

　　張葵陽(yáng)：

　　感謝各位媒體朋友對(duì)我市基層中醫(yī)藥工作的關(guān)心和支持。近年來(lái)，我市深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作重要指示批示精神，始終堅(jiān)持“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重”新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針，著眼于讓廣大人民群眾在家門(mén)口就能享受到更好的中醫(yī)藥服務(wù)，不斷強(qiáng)化政府責(zé)任，通過(guò)政策支持、人才培養(yǎng)、服務(wù)體系建設(shè)、改革創(chuàng)新等具體措施，全面提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，大力推進(jìn)基層中醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　一是進(jìn)一步完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系。織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，筑牢基層根基，著力完善以縣級(jí)中醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的中醫(yī)藥服務(wù)。全面深化緊密型醫(yī)共體建設(shè)，全市5家中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭建立緊密型縣域醫(yī)共體。以分級(jí)診療為導(dǎo)向，完善“防治管”一體化健康管理模式，最大程度實(shí)現(xiàn)基層中醫(yī)醫(yī)療資源要素優(yōu)化配置�；鶎又嗅t(yī)藥內(nèi)涵建設(shè)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)全覆蓋”，即二級(jí)以上政府辦中醫(yī)醫(yī)院“兩專科一中心”全覆蓋；二級(jí)以上政府辦中醫(yī)醫(yī)院“五個(gè)全科化”服務(wù)模式全覆蓋；二級(jí)以上政府辦中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科和治未病科設(shè)置全覆蓋；政府辦綜合醫(yī)院、婦幼保健院、傳染病院中醫(yī)藥科室設(shè)置全覆蓋；全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館（國(guó)醫(yī)堂）設(shè)置全覆蓋；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范開(kāi)展6類10項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù)全覆蓋；全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中藥代煎配送服務(wù)全覆蓋。芝罘區(qū)、牟平區(qū)、蓬萊區(qū)、招遠(yuǎn)市、龍口市、棲霞市、萊州市7個(gè)區(qū)市通過(guò)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，通過(guò)數(shù)量居全省第一。

　　二是持續(xù)加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。引育并舉，強(qiáng)化培訓(xùn)，基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。開(kāi)展基層醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)技能全員培訓(xùn)，完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)中醫(yī)藥活態(tài)傳承，確保中醫(yī)藥人才隊(duì)伍健康發(fā)展，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)水平。探索推廣“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”等人才管理模式，爭(zhēng)取人社、編辦等部門(mén)支持，放寬人才招聘條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公開(kāi)招聘時(shí)，允許中醫(yī)類�？飘厴I(yè)生報(bào)考，錄用本科及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的中醫(yī)藥高層次人才，可直接面試。以中醫(yī)藥師承教育、“西學(xué)中”、中醫(yī)全科醫(yī)師培訓(xùn)等為抓手，著重培養(yǎng)基層急需的中醫(yī)藥技術(shù)骨干，提高基層醫(yī)務(wù)人員的中醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。近三年，獲評(píng)全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作指導(dǎo)老師3人，山東省基層名中醫(yī)藥專家56人，煙臺(tái)市基層名中醫(yī)藥專家55人，西學(xué)中培訓(xùn)1300余人，中醫(yī)全科醫(yī)師培訓(xùn)90余人。創(chuàng)建名中醫(yī)藥專家傳承工作室，利用名中醫(yī)藥專家資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉。借助市（基層）名中醫(yī)藥專家?guī)煶泄ぷ魇�，在�?zhèn)街衛(wèi)生院遴選醫(yī)師建立師承關(guān)系，以點(diǎn)帶面推進(jìn)“三經(jīng)傳承”，將“三經(jīng)傳承”納入基層中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)基層中醫(yī)藥人才2萬(wàn)余人。截至目前，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師總數(shù)占同類機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)比例達(dá)到25%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室均配備了至少1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)師。

　　三是進(jìn)一步創(chuàng)新基層中醫(yī)藥服務(wù)模式。開(kāi)設(shè)中醫(yī)藥特色門(mén)診。結(jié)合患者就醫(yī)需求，萊州、龍口等地開(kāi)設(shè)中醫(yī)夜間門(mén)診，海陽(yáng)、棲霞等地開(kāi)設(shè)中醫(yī)護(hù)理門(mén)診，牟平區(qū)開(kāi)設(shè)中醫(yī)日間病房等，進(jìn)一步拓展中醫(yī)藥診療服務(wù)模式，多樣化滿足患者就醫(yī)需求。龍口、牟平、招遠(yuǎn)等區(qū)市開(kāi)展了中醫(yī)藥文化夜市，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)展示、中醫(yī)義診、互動(dòng)體驗(yàn)等系列宣傳活動(dòng)，宣傳中醫(yī)文化，進(jìn)一步推廣中醫(yī)藥理念，讓中醫(yī)藥文化融入群眾生活。鼓勵(lì)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將中醫(yī)藥適宜技術(shù)（針刺、推拿、撥罐、艾灸、三伏貼、壓耳穴、刮痧等）納入重點(diǎn)人群簽約服務(wù)內(nèi)容。萊州市依托萊州市中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建區(qū)域智慧共享中藥房建設(shè)項(xiàng)目，入選市政府打樣工程，縣域內(nèi)4家市直醫(yī)院、15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心全部納入運(yùn)營(yíng)，為縣域內(nèi)患者提供智能繳費(fèi)、審方核方、中藥代煎、個(gè)性化定制、藥品配送等服務(wù)。截至目前，累計(jì)調(diào)配中藥飲片56.2萬(wàn)付，煎制湯藥54.3萬(wàn)劑，配送湯藥8萬(wàn)余劑，服務(wù)人次11萬(wàn)余人�；鶎又嗅t(yī)藥服務(wù)模式的創(chuàng)新方便了人民群眾看中醫(yī)、用中醫(yī)，進(jìn)一步提升了人民群眾看病就醫(yī)的獲得感、幸福感。這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里，謝謝。

　　記者提問(wèn)：

　　在改善基層醫(yī)療服務(wù)方面，市衛(wèi)健委都做了哪些工作？取得哪些成效？謝謝！

　　李衛(wèi)東：

　　感謝這位記者的提問(wèn)，近年來(lái)，市衛(wèi)生健康委深入貫徹落實(shí)“以基層為重點(diǎn)”的新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，按照“縣級(jí)強(qiáng)、鄉(xiāng)級(jí)活、村級(jí)穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的發(fā)展路徑，緊緊圍繞基層衛(wèi)生發(fā)展中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，全市基層衛(wèi)生服務(wù)供給質(zhì)量顯著提升。

　　一是在政策支持方面。市委、市政府高度重視基層衛(wèi)生工作，先后出臺(tái)《關(guān)于加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的實(shí)施意見(jiàn)》《煙臺(tái)市基層醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)短板強(qiáng)網(wǎng)底提服務(wù)三年行動(dòng)方案》《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系高質(zhì)量健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》等文件，為破解基層發(fā)展難題提供有力政策支撐。

　　二是在投入保障方面。2023年以來(lái)，各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入1.73億元，高標(biāo)準(zhǔn)完成36處基礎(chǔ)設(shè)施薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）改造提升。自2020年起，在全省率先實(shí)施一體化村衛(wèi)生室市、縣建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，市縣財(cái)政累計(jì)投入2.25億元，用于村衛(wèi)生室升級(jí)改造、取暖、重點(diǎn)人群智慧隨訪及康復(fù)理療等設(shè)備配備。創(chuàng)建縣級(jí)及以上示范村衛(wèi)生室2010個(gè)。2024年啟動(dòng)530處薄弱村衛(wèi)生室改造提升工作，7月底前，已完成268處改造提升，村衛(wèi)生室診療環(huán)境得到持續(xù)改善。

　　三是在優(yōu)化資源布局方面。組建12個(gè)縣域醫(yī)共體，圍繞人員、技術(shù)、服務(wù)、管理“四個(gè)下沉”，著力提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。指導(dǎo)各區(qū)市選擇1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重點(diǎn)打造，將服務(wù)能力盡快提升到二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，目前已建成7處縣域醫(yī)療服務(wù)次中心，建成特色專科衛(wèi)生院21處、特色�？粕鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13處，滿足了群眾多樣化、個(gè)性化健康需求。

　　四是在人才培養(yǎng)方面。今年以來(lái)，開(kāi)展了44場(chǎng)次鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，惠及2600余名鄉(xiāng)村醫(yī)生。在縣醫(yī)院選派206人幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派1400余名醫(yī)務(wù)人員駐點(diǎn)幫扶村衛(wèi)生室。依托二三級(jí)醫(yī)院建成107家名醫(yī)基層工作站。選拔培養(yǎng)齊魯基層名醫(yī)16名、煙臺(tái)基層名醫(yī)80名，有效提升了基層醫(yī)務(wù)工作者干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　五是在慢病管理方面。建立健康檔案定期維護(hù)制度，通過(guò)電話隨訪、上門(mén)走訪、診間隨訪等形式，規(guī)范居民健康檔案管理，全市累計(jì)復(fù)核460余萬(wàn)份。合理配備2178臺(tái)智慧隨訪設(shè)備，89處基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成醫(yī)防融合標(biāo)準(zhǔn)化流程改造。在家庭醫(yī)生簽約方面，重點(diǎn)從團(tuán)隊(duì)組建、服務(wù)內(nèi)容、簽約和履約四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，截至目前，全市共組建2015個(gè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，簽約444余萬(wàn)人。

　　下一步，我們將按照國(guó)家、省、市有關(guān)工作要求，不斷優(yōu)化完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，持續(xù)提高基本醫(yī)療和衛(wèi)生健康服務(wù)能力，努力提升群眾看病就醫(yī)獲得感。

　　我就回答這些，謝謝。

　　記者提問(wèn)：

　　在維護(hù)婦女兒童健康方面，市衛(wèi)健委做了哪些工作？成效如何？謝謝！

　　金玲：

　　婦女兒童健康是全民健康的基石，關(guān)系著祖國(guó)的希望、民族的未來(lái)。為保障煙臺(tái)市婦女兒童健康，煙臺(tái)市衛(wèi)健委緊緊圍繞提高婦女兒童健康水平這條主線，創(chuàng)新工作方式，不斷完善婦幼健康服務(wù)體系，加強(qiáng)婦女兒童全生命周期健康管理，推進(jìn)婦幼健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全市婦女兒童撐起健康“保護(hù)傘”。

　　一是消除“艾梅乙”母嬰傳播，筑牢母嬰健康屏障。煙臺(tái)市堅(jiān)持以母嬰健康為中心，將消除艾梅乙母嬰傳播任務(wù)提高到政府層面，部門(mén)之間建立協(xié)作機(jī)制，衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)建立“橫到邊、縱到底”的“四橫四縱”全鏈條閉環(huán)管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)婚姻登記免費(fèi)婚前孕前檢查“一站式”服務(wù)，預(yù)防“艾梅乙”母嬰傳播免費(fèi)篩查‘婚前-孕前-產(chǎn)前’連續(xù)服務(wù)；強(qiáng)化健康宣教，人民群眾對(duì)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播知識(shí)知曉率不斷提高，因母嬰傳播造成的兒童感染基本得到阻斷。“每個(gè)人都是自己健康的第一責(zé)任人，對(duì)家庭和社會(huì)都負(fù)有健康責(zé)任”。借此機(jī)會(huì)，也呼吁大家關(guān)注消除“艾梅乙”母嬰傳播，主動(dòng)接受相關(guān)健康服務(wù)。

　　二是開(kāi)創(chuàng)兩癌綜合防治新局面，撐起女性健康“保護(hù)傘”。宮頸癌、乳腺癌位居女性癌癥死亡率前列，被稱為女性健康殺手，對(duì)女性健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。“兩癌”篩查是保障女性健康的重要防線。目前我市兩癌篩查模式已逐漸完善，服務(wù)精準(zhǔn)度、便民度不斷優(yōu)化，篩查服務(wù)內(nèi)涵持續(xù)拓展，對(duì)篩查出的疑似病例，能及時(shí)給予指導(dǎo)干預(yù)并提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)師資源，幫助患者進(jìn)一步診治和跟蹤隨訪，確保疑似病例全流程閉環(huán)管理。

　　三是推進(jìn)適齡女孩HPV疫苗接種，構(gòu)筑女性健康新防線。宮頸癌是目前唯一病因明確、可防可控的癌癥。煙臺(tái)市緊跟國(guó)家最新政策方向，學(xué)習(xí)先進(jìn)地市做法，自2022年開(kāi)始，按照“知情同意，自愿免費(fèi)”的原則，在全省領(lǐng)先開(kāi)展適齡女孩HPV疫苗免費(fèi)接種項(xiàng)目，為全市在校14周歲初二女生構(gòu)筑宮頸癌新防線。截至目前已累計(jì)受益4萬(wàn)余人。2024年的免費(fèi)接種工作已納入政府重點(diǎn)民生實(shí)事，將于9月份全面啟動(dòng)。

　　下一步，煙臺(tái)市將進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼健康體系建設(shè)，建立完善婦女全生命周期的健康管理模式，以持續(xù)領(lǐng)跑的婦幼保健服務(wù)“硬實(shí)力”，助力“健康煙臺(tái)”新建設(shè)。

　　我就回答這些，謝謝。

　　2024.8.27  10:30 　　

　　主持人趙向陽(yáng)：

　　感謝金主任，提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友！

　　醫(yī)療衛(wèi)生工作關(guān)乎百姓的身心健康，關(guān)乎千家萬(wàn)戶的福祉。希望大家圍繞今天發(fā)布的內(nèi)容，充分發(fā)揮各自平臺(tái)的傳播優(yōu)勢(shì)，把這一系列務(wù)實(shí)舉措和取得的亮點(diǎn)成效宣傳好、報(bào)道好、解讀好，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。

　　今天的發(fā)布會(huì)就到這里。感謝4位發(fā)布人，謝謝記者朋友們。