膠東在線10月22日訊(記者 王競男 攝影 李剛)10月22日上午,煙臺市政府新聞辦公室舉行“改革攻堅進(jìn)行時”主題系列第三場新聞發(fā)布會,煙臺市民政局黨組書記徐忠介紹了民政領(lǐng)域全面深化改革有關(guān)舉措。
今年,煙臺市成功入選2024年全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目、全國救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)單位,獲批生態(tài)安葬、“鄉(xiāng)村著名”等省級試點(diǎn)11個。
下步將繼續(xù)深化老齡和養(yǎng)老工作改革,進(jìn)一步推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。制定養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展實施意見,加強(qiáng)縣級綜合養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),著力構(gòu)建上下貫通、有機(jī)銜接、功能完善、分工科學(xué)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。二是優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。深入實施基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力、醫(yī)康養(yǎng)融合發(fā)展能力、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力等“八項能力提升工程”,扎實開展全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目,大力發(fā)展老年助餐服務(wù),探索發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù),舉辦康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會,創(chuàng)樹“一縣一品”品牌,努力推動養(yǎng)老服務(wù)更加普惠共享、優(yōu)質(zhì)均衡。三是加強(qiáng)改進(jìn)老齡工作。優(yōu)化老齡事業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)完善社會保障體系、老年健康支持體系,落實老年福利優(yōu)待政策,強(qiáng)化老年人權(quán)益保護(hù),推動老年友好型社會建設(shè),不斷提升老年人的獲得感、幸福感和安全感。
深化社會救助工作改革,進(jìn)一步兜牢民生保障底線。一是加強(qiáng)困難群眾基本生活保障。進(jìn)一步健全分層分類的社會救助體系,加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶,扎實開展社會救助綜合治理,穩(wěn)步提升救助保障水平,探索發(fā)展“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式,強(qiáng)化政府救助與慈善幫扶銜接,指導(dǎo)福山、萊山、龍口3個區(qū)市深化社會救助綜合改革試點(diǎn)創(chuàng)新,推進(jìn)社會救助主題集成服務(wù)。二是強(qiáng)化兒童福利保障。健全完善困境兒童分類保障制度,制定監(jiān)護(hù)困境兒童保障關(guān)愛政策,完善流動兒童關(guān)愛服務(wù)措施。實施兒童福利機(jī)構(gòu)“精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)”行動,鼓勵拓展社會服務(wù),加強(qiáng)檔案規(guī)范化建設(shè)。完善市縣鄉(xiāng)村未成年人救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌財政、慈善等資金定向?qū)嵤﹥和P(guān)愛服務(wù)項目,加大困境兒童心理關(guān)愛服務(wù)力度。三是加強(qiáng)流浪乞討救助管理。扎實開展全國救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)工作,積極推廣“1+15+X”流浪乞討救助管理新模式,織密扎牢困難群體救助保障安全網(wǎng)。四是數(shù)據(jù)賦能基層服務(wù)。優(yōu)化改造“數(shù)字民政平臺”,探索建立社會救助、慈善銜接、流浪乞討救助、未成年人保護(hù)、老年人關(guān)懷、數(shù)據(jù)監(jiān)測6個子系統(tǒng),以低收入人口、流浪乞討人員、未成年人、老年人4類民政服務(wù)對象為主體,完善動態(tài)監(jiān)測指標(biāo)體系,推出“溫暖便民碼”,根據(jù)致困原因、服務(wù)需求、急難程度和誠信情況等要素,分類匹配救助政策以及生活照料、精神慰藉等多樣化服務(wù),形成人員主動排查、資源主動鏈接、服務(wù)主動匹配的一站式民政服務(wù)模式。
深化社會事務(wù)改革,進(jìn)一步提高公共服務(wù)便捷度。一是提升社會組織管理服務(wù)效能。健全社會組織登管協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)審管聯(lián)動全鏈條監(jiān)管。完善社會組織年度報告、等級評估等制度機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)社會組織章程及議事規(guī)則、資產(chǎn)財務(wù)等內(nèi)部管理制度改革,制定集成化示范參考文本。探索完善社會組織服務(wù)重大戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的有效制度機(jī)制。二是提升區(qū)劃地名管理服務(wù)效能。加強(qiáng)行政區(qū)劃管理規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化行政區(qū)劃調(diào)整方向、空間布局和功能作用。推動出臺煙臺市地名管理政策法規(guī),完善地名管理標(biāo)準(zhǔn)體系。深入實施“鄉(xiāng)村著名”行動,助力鄉(xiāng)村振興。三是提升婚姻登記管理服務(wù)效能。開展婚姻登記信息數(shù)據(jù)質(zhì)量提升行動,助力婚姻數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。創(chuàng)新婚姻登記網(wǎng)上預(yù)約、“通辦”業(yè)務(wù)、“掃碼辦”等方式,提升婚姻登記服務(wù)水平。同時優(yōu)化婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。
深化慈善事業(yè)發(fā)展改革,進(jìn)一步培塑公益慈善城市品牌。著眼打造“品重?zé)熍_·慈善之城”,統(tǒng)籌推進(jìn)慈善組織穩(wěn)增、慈善項目提質(zhì)、崇善文化浸潤等“六大行動”,積極培育多元慈善主體,拓寬慈善募捐渠道,完善政策激勵措施,加快慈善陣地建設(shè),組織“中華慈善日”集中宣傳和慈善文化“六進(jìn)”活動,傳播公益慈善理念文化,暢通公眾參與公益慈善渠道,推動公益慈善城市建設(shè)取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。到2026年底,慈善組織年均增長15%,社區(qū)慈善基金年均增長10%,社會捐贈總額年均增長5%,慈善地標(biāo)(空間)增加10處以上,累計服務(wù)群眾100萬人次以上,全市慈善活動力、慈善組織力、慈善發(fā)展力、慈善透明力、慈善影響力顯著提升。