膠東在線10月25日訊（記者王向榮 攝影 李剛）人房地錢要素聯(lián)動，建立年度“白皮書”制度，公積金貸款額度提至100萬元，最低首付15%……25日下午，煙臺市政府新聞辦舉行房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)、平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會，記者從會上了解到，煙臺出臺雙政，多角度、全方位推動我市房地產(chǎn)“止跌回穩(wěn)”，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展。

　　會上，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長孫玉榮介紹了市住建局牽頭市財政、自規(guī)、公積金、人行、國家金管等部門，相繼出臺的《關(guān)于構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式推動房地產(chǎn)事業(yè)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展意見》《關(guān)于促進煙臺市房地產(chǎn)市場“止跌回穩(wěn)”的政策措施》等文件的具體內(nèi)容。

　　《關(guān)于構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式推動房地產(chǎn)事業(yè)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展意見》

　　提出1個總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“穩(wěn)市場、防風(fēng)險、促轉(zhuǎn)型”為主線，按照“嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量”要求，建立健全“市場+保障”雙軌制住房體系，集中力量調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、保交房、促消費、優(yōu)服務(wù)、強監(jiān)管，全方位推動我市房地產(chǎn)“止跌回穩(wěn)”，努力讓人民群眾住上滿意的好房子。

　　明確7項工作措施。一是建立人房地錢要素聯(lián)動和供需匹配機制。建立年度“白皮書”制度，編制用地和住房發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，完善科學(xué)合理的統(tǒng)計評價體系，推動人房地錢要素完善聯(lián)動、供需適應(yīng)匹配。二是加力調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。完善“保障+市場”雙軌制住房體系。保障方面，統(tǒng)籌住房租賃補貼、保障性住房、人才住房、人才公寓等資源，著力解決城市中低收入群體和新青年、新市民住房問題；市場方面，篩選一批優(yōu)質(zhì)地塊，提前規(guī)劃建設(shè)教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)建設(shè)高品質(zhì)住宅、定制型商品房，滿足改善型和個性化住房需求。三是加力抓項目穩(wěn)投資。重點抓好在建項目建設(shè)、做優(yōu)增量項目服務(wù)、完善配套項目建設(shè)、建立常態(tài)化融資協(xié)調(diào)機制，推動房地產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。四是加力保交房防風(fēng)險。抓好保交樓、保交房、回遷安置項目建設(shè)，積極消化存量商品房，妥善處置閑置存量土地，打好房地產(chǎn)風(fēng)險化解攻堅戰(zhàn)。五是加力促消費穩(wěn)市場。進一步優(yōu)化促消費政策供給，豐富促消費活動形式。六是加力優(yōu)服務(wù)推升級。優(yōu)化土地供應(yīng)模式，完善生活配套基礎(chǔ)設(shè)施，推動物業(yè)服務(wù)升級，試點房屋安全管理三項制度。七是加力強監(jiān)管促規(guī)范。限期實現(xiàn)“封頂預(yù)售”，探索推進現(xiàn)房銷售；全面推行預(yù)售資金封閉運行監(jiān)管，探索試點商品房按需定制，滾動實施房地產(chǎn)市場專項整治行動，推行全流程質(zhì)量監(jiān)管，提升項目開發(fā)建設(shè)質(zhì)量。

　　《關(guān)于促進煙臺市房地產(chǎn)市場“止跌回穩(wěn)”政策措施》

　　政策措施從金融、公積金、土地、財政等多個方面入手，全面推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。

　　1.金融方面，需求端統(tǒng)一住房商業(yè)貸款最低首付比例為15%，全面取消首套和二套住房貸款利率政策下限，下調(diào)存量房貸利率且取消房貸利率重定價周期限制（最短為一年），充分強化對購房者的金融支持，緩解購房群體金融負擔(dān)。供應(yīng)端充分發(fā)揮城市融資協(xié)調(diào)機制作用，對符合“白名單”標準條件的房地產(chǎn)項目，均按照“白名單”管理，做到“應(yīng)進盡進”；進一步加大“白名單”項目支持力度，提高審批和放款效率，做到“應(yīng)貸盡貸”。

　　2.公積金方面，住房公積金個人住房貸款最高額度由80萬元調(diào)整為100萬元，符合多子女家庭、高層次人才、高品質(zhì)住宅購買相關(guān)政策支持條件的，最高貸款額度上限可浮動到130萬；取消購房者使用住房公積金貸款的戶籍地、工作地限制；優(yōu)化調(diào)整住房套數(shù)的認定范圍，由原按市域認定改為按區(qū)（縣級市）認定。充分發(fā)揮住房公積金在房地產(chǎn)領(lǐng)域的重要支撐作用。

　　3.土地方面，通過爭取專項債、專項借款等途徑加大土地收儲和存量土地收購，加快推動閑置土地處置，有效調(diào)節(jié)房地產(chǎn)供應(yīng)規(guī)模和結(jié)構(gòu)；同時，自10月1日起，全市新出讓土地全部按照高品質(zhì)住宅標準打造，同步落實減容減費支持政策；兩手抓，實現(xiàn)控增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量目標。

　　4.財政支持方面，通過爭取專項債、專項借款等途徑收購存量商品房用作保障性住房、安置房或支持危舊房屋改造。緊抓城中村改造機遇，加大改造力度。鼓勵采用貨幣化安置方式，即購買存量住房用于安置，并根據(jù)群眾意愿和需要選擇合適安置房源，購買安置房占比原則上不低于50%。一手抓存量政策實施，一手抓增量政策出臺，全力支持“高品質(zhì)住宅”建設(shè)、“幸福示范小區(qū)”創(chuàng)建、城市房屋安全水平提升。

　　5.政策引領(lǐng)方面，全面支持“拆舊建新”，積極推廣應(yīng)用“毛坯+定制化”裝修模式，優(yōu)化完善計容建筑面積計算規(guī)定提高群眾得房率，逐步推進現(xiàn)房銷售，進一步調(diào)整或取消各類限制性措施。

　　6.宣傳營銷方面，深入開展“百城千企”商品房促銷，辦好“以舊換新”“群團購”“人才購房”等活動，鼓勵高品質(zhì)住宅項目開發(fā)企業(yè)為定向人才提供不低于10%購房優(yōu)惠，推動市場加速“止跌回穩(wěn)”。