膠東在線4月19日訊(通訊員 郭宏偉) 為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，更好融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理體系，提供精準(zhǔn)高效的司法服務(wù)，推動(dòng)訴源治理格局不斷完善，涉訴矛盾糾紛持續(xù)減少，萊陽法院立足自身司法職能，與“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心深度融合，逐步形成訴訟與非訴訟有機(jī)銜接、便捷高效、科學(xué)系統(tǒng)的多元解紛體系，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

　　今年以來，萊陽法院新收案件數(shù)量同比下降33.83%，訴前調(diào)解案件1121件，調(diào)解成功407件，訴前調(diào)成功率36.31%，訴源治理工作取得一定成效。

　　前延服務(wù)陣地 “零距離”辦案解民憂

　　“我身體不好走不了路，本來還在發(fā)愁怎么去法院，結(jié)果法官竟然親自上門來給我們做調(diào)解了，真是解決了我的大問題！”2021年9月，萊陽法院受理一起特殊的離婚糾紛案件，申請人王某與被申請人林某于2006年結(jié)婚，婚后育有一子，林某患有腦部疾病且多年無法治愈，由于生活無法自理，長期住在老年公寓，雙方已不能共同生活，因此，王某申請與林某離婚。

　　在了解到林某的特殊身體狀況后，為了更快更好的化解糾紛，主審法官與團(tuán)隊(duì)調(diào)解員來到被申請人林某所在的老年公寓，對案件進(jìn)行訴前調(diào)解。調(diào)解過程中，主審法官與調(diào)解員耐心聆聽雙方實(shí)際情況和問題癥結(jié)后，對雙方進(jìn)行了耐心說法，最終林某對王某的訴訟請求表示理解，同意離婚，該糾紛圓滿解決。

　　近年來，萊陽法院積極與駐地黨委政府聯(lián)系溝通，向前延伸司法服務(wù)觸角，積極與黨委政府就加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理、建設(shè)公共法律服務(wù)體系、成立行政爭議審前和解中心等工作進(jìn)行對接，主動(dòng)參與培育城鄉(xiāng)訴源治理自治力量，推動(dòng)將“萬人起訴率”納入地方平安建設(shè)考評體系，推動(dòng)糾紛源頭防控、源頭化解。今年以來，在市、鎮(zhèn)兩級“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心建立訴源治理工作站，選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕法官，采用巡回駐站、依托人民法院音視頻在線調(diào)解平臺(tái)、電話溝通聯(lián)系等方式，指導(dǎo)轄區(qū)矛盾糾紛的訴前調(diào)處工作，切實(shí)從源頭減少訴訟增量。

　　暢通聯(lián)絡(luò)機(jī)制 “聚力式”調(diào)解化糾紛

　　在一起勞動(dòng)爭議糾紛中，申請人祝某于2013年12月至2021年2月期間，在被申請人萊陽某公司擔(dān)任車間主任，2021年2月被申請人違法解除勞動(dòng)合同，未支付申請人賠償金，且拖欠申請人工資16700元。經(jīng)申請人多次索要，被申請人一直未給付。申請人申請勞動(dòng)仲裁后，因不服仲裁裁決結(jié)果，向萊陽法院申請立案。萊陽法院“法院+工會(huì)”訴前調(diào)模式在此時(shí)發(fā)揮了重要作用。訴前調(diào)解團(tuán)隊(duì)與萊陽市總工會(huì)調(diào)解委員會(huì)溝通聯(lián)系，共同做被申請人工作，向其釋法明理。最終，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被申請人向申請人支付欠付的工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償共計(jì)19700元。

　　“感謝法院和工會(huì)，讓我不用開庭就很快拿到了血汗錢！”拿到工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款的祝某感謝地說。

　　近年來，萊陽法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，不斷暢通訴非程序銜接渠道，推動(dòng)建立分層遞進(jìn)的“立體式”糾紛解決體系。2021年，率先完成與工會(huì)、司法局等19家行業(yè)部門、18家司法所、12家基層自治組織的對接，引導(dǎo)上述部門全部入駐調(diào)解平臺(tái)。按照不缺位、不越位、不錯(cuò)位的原則，協(xié)調(diào)上述調(diào)解主體按照職責(zé)及時(shí)受理當(dāng)事人訴求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇成本較低、對抗性較弱、有利于修復(fù)關(guān)系的途徑化解糾紛，努力形成“社會(huì)調(diào)解在前、法院立案在后”的解紛流程。今年以來，工會(huì)參與調(diào)解糾紛339件，仲裁委參與調(diào)解糾紛120件，分工協(xié)作、息紛止?fàn)幍摹岸辔灰惑w”調(diào)解體系已具雛形。

　　優(yōu)化辦案模式 “云上見”方式減訴累

　　2013年2月5日，朱某與于某登記結(jié)婚，婚后育有一子，后雙方均前往外國工作生活。由于雙方婚前缺乏了解，婚后經(jīng)常因生活瑣事發(fā)生爭吵，無法繼續(xù)共同生活，朱某遂向萊陽法院申請離婚。訴前調(diào)解員了解基本情況后，通過互聯(lián)網(wǎng)多次與原、被告進(jìn)行跨國連線溝通，確認(rèn)雙方當(dāng)事人均同意離婚，但因疫情原因無法回國參加庭審，遂決定通過線上方式進(jìn)行。

　　調(diào)解中，訴前調(diào)解員和原、被告通過遠(yuǎn)程視頻見面，進(jìn)行“云端”對話，一場跨國離婚“云調(diào)解”就此開始。最終，在法院的主持下，雙方妥善解決分歧，順利達(dá)成調(diào)解協(xié)議�！氨緛磉�愁著不能回國，案子一時(shí)半會(huì)兒解決不了，沒想到現(xiàn)在的訴訟技術(shù)這么先進(jìn)，幾個(gè)小時(shí)就解決了我的大麻煩，真是感謝法院！”朱某如是說。

　　近年來，萊陽法院充分依托智慧法院建設(shè)，不斷開辟“云上陣地”，靈活運(yùn)用微信、視頻、人民法院音視頻在線調(diào)解平臺(tái)等信息化手段，實(shí)現(xiàn)多元解紛由線下向線上延伸，讓司法的速度、力度和溫度在“云端”傳遞，著力實(shí)現(xiàn)訴訟事務(wù)和糾紛調(diào)解“家里辦”“掌上辦”“隨時(shí)辦”，讓當(dāng)事人足不出戶就能體驗(yàn)高效便捷的司法服務(wù)。

　　今年以來，萊陽法院立足自身實(shí)際，持續(xù)深化“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，優(yōu)化訴前調(diào)解員薪酬發(fā)放方式，最大限度調(diào)動(dòng)訴前調(diào)解員工作積極性；完善“靶向式”類案糾紛化解機(jī)制，增設(shè)5個(gè)專業(yè)快審團(tuán)隊(duì)，細(xì)化工作銜接流程，實(shí)現(xiàn)類案糾紛基本解決在訴前。

　　下一步，萊陽法院將繼續(xù)堅(jiān)持以滿足群眾多元化司法需求為導(dǎo)向，深入落實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、司法引領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同”原則，積極推行“綜治式辦案”，做細(xì)做實(shí)“握手煙和”訴源治理聯(lián)動(dòng)解紛工作站運(yùn)轉(zhuǎn)、“無訟社區(qū)(村居)”創(chuàng)建、駐派出法庭調(diào)解員選聘等工作，著力構(gòu)建全方位、多角度、廣參與的多元解紛體系，切實(shí)增強(qiáng)基層治理效能，不斷推動(dòng)矛盾糾紛由終端裁決向源頭防控延伸，“消未起之患、治未病之疾”，全力營造和諧社會(huì)環(huán)境，為推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化全面貢獻(xiàn)法院力量！